Либия след Кадафи - Енциклопедия на безопасността
Аз. Триумфът на демокрацията
Въоръжената борба продължи осем месеца и взе десетки хиляди жертви. Алън Джулс пише по темата: „Докога хората ще мълчат за извратената и смъртоносна диалектика на НАТО и неговата „защита на цивилни“? Повече от 2000 души бяха убити при смъртоносната бомбардировка на Сирт. Когато започнаха да бомбардират жилищни сгради, жертвите в Либия надхвърлиха 63 000” (източник: „Българска народна линия”). В момента различни медии се обединяват около около 50 000 жертви.
Опозицията създаде Преходен национален съвет, който в момента управлява Либия. Обаче "правила" - може да се каже само със силна натяжка, като за Временното българско правителство от 1917 г.
„22-годишният Ахмед не излиза без пистолет. Преди въстанието е обикновен ученик. Войната преобръща живота му. Присъединява се към въстаниците. Романтиката бързо отстъпи място на кървавата реалност. Ахмед участва в свалянето на Муамар Кадафи, но сега поставя под въпрос факта, че гражданската война е донесла добро на либийците.
„Бомбардировките на НАТО предизвикаха гняв, омраза и страх. Ударените от бомбите деца били толкова уплашени, че след това дълго време не могли да кажат и дума. Страдаха много невинни хора. Те нямаха нищо общо с поддръжниците на Кадафи“, казва Ахмед.
Либийските бунтовници сега се наричат "кариеристи" и "сепаратисти". Бойците на много племена все още не са сложили оръжие. Всяка група има свои интереси, които е готова да защитава с оръжие в ръце” (източник: “Вести.ру”, Иля Климов).
„... след падането на режима в страната се сбъднаха всички най-лоши сценарии: идването на власт на ислямистите, племенните кланета, геноцидТуареги и туба, пълен раздор на националната икономика и в крайна сметка разпадането на държавата.
Разбира се, това предизвика гняв в Триполи, където почти нищо не заседава Преходният национален съвет (PNC) на Либия, чийто ръководител Мустафа Абдел Джалил заплаши да използва военна сила срещу нежелаещите да споделят кланове от Киренайка. Но гневът му бързо премина, когато той призна, че властите нямат достатъчно сили и средства за това” (източник: Pravda.ru, Шамил Исламбеков).
Освен Преходния съвет в Либия има и други политически сили. „Подкрепен от 20 000 бойци, Военният съвет на Триполи например, който контролира столицата, беше постоянно независим от NTC и принуди своя първи външен министър Махмуд Джибрил да се оттегли.
Междувременно съперникът на Триполи Революционен съвет предупреди, че ще отстрани всяко ново правителство, ако исканията му за представителство не бъдат изпълнени. Също така NTC е под натиск от берберите на Либия, които съставляват 10% от населението и вече излязоха на улицата, за да осъдят новите политически механизми и да отхвърлят всяка система, която не взема предвид тяхната култура и език.
Има и един допълнителен фактор, който обяснява хаоса, вълненията и недоволството в днешна Либия - липсата на практически опит в политическата дейност сред членовете на Преходния съвет.
„Политическият опит никога не е бил предпоставка за членство в NTC. Един представител беше назначен в Съвета, защото дезертира с изтребителя си МиГ преди 20 години. Други членове са били преди това политически затворници или дисиденти в изгнание.
Тези, които нямат опит в изкуството на NTC политиката, често нямат далновидност, необходима за вземане на важни решения.През осемте месеца на миналогодишната революция NTC беше фокусиран върху свалянето на Кадафи, получаването на международно признание и получаването на достъп до замразени либийски активи. Тези задачи оставиха малко ресурси за планиране на Либия след Кадафи. В момента НПС просто няма човешкия ресурс да консолидира прехода.
Либия никога не е била богата на професионална бюрокрация като съседен Египет. Кадафи често предава властта на общините и гражданите в опит да заобиколи правителствените служители, които постоянно осуетяват грандиозните му планове. И почти две десетилетия международни санкции попречиха на едно поколение либийци да придобият необходимите технически умения чрез обучение в западни университети” (източник: Денят, Барак Барфи).
Журналистите обобщават: „Днес както в Либия, така и във Франция, Великобритания и САЩ се провеждат празнични събития в чест на годишнината от началото на интервенцията. Политолозите обсъждат резултатите от кампанията. И не дават повод за радост” („Вести.ру”, Иля Климов).
Ето още малко резултати от "юбилея":
„Посланикът на САЩ в ООН (Сюзън Райс. – O.C.) в изявление, публикувано в събота, каза, че „никога не е изпитвала такава гордост, както когато е гласувала исторически от името на Съединените щати и президента Обама, който спаси хиляди невинни животи“. Тя цитира думите на Обама, че Резолюция 1973 "показва как трябва да действа международната общност - да се обедини за мир и сигурност и хора, които отстояват правата си".
Според Гибс, чиято последна книга „Не навреди: Хуманитарна интервенция и унищожаването на Югославия“ е публикувана от Вандербилт, намесата в Либия „също повиши риска от разпространение на ядрени оръжия,защото беше извършено след като Кадафи се съгласи да се откаже от програмата за нейното развитие. Американският политолог е убеден, че това „без съмнение ще усложни продължаващите опити Северна Корея да бъде убедена да се откаже от ядрената си програма“ („Вести.ру“).
Либийската криза днес вече излезе извън границите на Либия:
„Военният преврат, извършен в четвъртък в африканската държава Мали, се дължи до голяма степен на притока на оръжия и бойци от Либия“, каза българският заместник-министър на външните работи Михаил Богданов.
„На мен лично ми се струва, че това е тъжна последица от либийската криза. (Това е следствие) от начина, по който беше решен, когато както оръжия, така и бойци преминаха през либийските граници в северните и североизточните райони на Мали. Това се превърна в много мощно гориво за различни сепаратистки групи“, каза Богданов пред репортери в четвъртък (РИА Новости).
Миналата седмица, в неделя, в Триполи имаше въоръжени сблъсъци. Престрелките и боевете в Либия станаха нещо обичайно. Цитат от вестник „Взгляд“: „Според експерти подобни инциденти в либийските градове ще има и в бъдеще, тъй като „революцията“ доведе до това, че сега всеки гражданин на Либия е въоръжен не по-зле от войник от специалните части, съобщава ИТАР-ТАСС.
Междувременно PNS се интересува много повече от благосъстоянието на гражданите на Либия в съдебни дела. Първо, за бившия шеф на либийското разузнаване:
„Вицепремиерът на либийското преходно правителство Мустафа Абу Шагур, който отиде в мавританската столица Нуакшот в понеделник, получи съгласието на правителството на тази страна да екстрадира шефа на разузнаването при Кадафи Абдула ал-Сенуси. „Срещнах се с президента на Мавритания (Мохамед Улд Абдел Азиз) и той се съгласи с екстрадирането на ал-Сенуси в Либия“, обявиха във вторниквечерта на читателите на неговия микроблог политик” (източник: “Газета.ру”, А. Артемьев, С. Смирнов).
Второ, за сина на Кадафи:
„Процесът срещу втория син на сваления либийски лидер Муамар Кадафи по обвинения във военни престъпления ще започне в Триполи през следващите седмици. Това съобщава ИТАР-ТАСС, позовавайки се на британски медии. ... Британските печатни медии съобщават, че Safe al-Islam ще бъде разположен на територията на най-големия столичен затвор Ахдат. „Всички нейни затворници бяха отстранени, за да приемат сина на Кадафи. На една от площадките вече е изградено специално съоръжение. Прилича на вила и има няколко стаи, в които скоро ще се настани Кадафи. Съоръжението включва също две открити спортни площадки и джамия“, отбелязва изданието (Българска газета).
И по-нататък. Очевидно НАТО няма да провежда разследване на смъртта на цивилни в Либия - от въздушни удари, нанесени от силите на алианса:
Amnesty International призовава алианса да разследва щателно всички смъртни случаи на цивилни и да изправи виновните пред правосъдието. Освен това правозащитниците смятат, че НАТО трябва да изплати компенсации на семействата на загиналите и ранените по време на военната операция.
НАТО от своя страна обяснява, че не може да разследва предполагаемата смърт на цивилни, тъй като днес Северноатлантическият алианс вече няма право да извършва каквато и да е дейност на територията на Либия” (източник: РИА Новости).
Изглежда НАТО и ООН най-после станаха приятели. Две по рода си.
II. "Призрак на раздялата"
А сега да прочетем какво пише демократичната преса за съвременна Либия: британска и американска.
В статията се казва, че ръководството на Либия се е извинилоВеликобритания - след като предишния ден бяха разбити надгробни плочи на повече от сто британски и съюзнически гробове на герои от Втората световна война във военно гробище в Бенгази.
„Преходният национален съвет на страната се ангажира да открие ислямските екстремисти, които са държани отговорни за обидата. „Това действие не отразява либийското обществено мнение.
В статията се казва още: „Хората на Бенгази са благодарни за помощта на Великобритания за свалянето на диктатора полковник Кадафи и намират атаката за отвратителна.“
Статията разказва за двама британци, които наскоро пиха демокрация в Либия.
Жертвите са роденият в Уелс репортер Гарет Монтгомъри-Джонсън и операторът Никълъс Дейвис-Джоунс от Бъркшир. Журналистите се върнаха в Обединеното кралство, след като бяха освободени миналата неделя.
„Новият избирателен закон на Либия“, пише Портър, „приет миналия месец от Преходния национален съвет, дава насоки за избора на първото демократично правителство на страната. Мнозина, включително ООН, приветстваха приемането на закона като важна стъпка в трудния политически път на Либия."
Но ето какъв е проблемът: или законът не е напълно демократичен, или въоръжените сили в Либия все още не са напълно узрели за истинска демокрация:
„Но дори ако, както е планирано, правителството бъде избрано в края на тази година, законът съдържа параграф, който на практика гарантира, че Либия ще остане икономически нестабилна и ще представлява опасност за себе си и своите съседи, а именно: той забранява на военен персонал да гласува.“
„В преходните следконфликтни държави“, пише Портър, „такива закони са предназначени не само да държат генералите извън президентството.дворец, но и да гарантира, че въоръжените сили остават професионална организация, отговорна за гарантирането на суверенитета на страната и защитата на националните интереси.
Вместо това, пише Портър, страната е залята от милиции – според съобщенията има около 200 000 членове на милицията в страна с шест милиона души. А милициите са ужасно добре въоръжени, в резултат на нападенията на оръжейните складове на Кадафи, извършени по време на активните етапи на конфликта“.
Правителството, отбелязва Портър, е безсилно срещу милициите, действащи безнаказано – и може само да ги моли да сложат оръжие.
„Едно от предложените решения за разрешаване на ситуацията е да се наемат повече от 50 000 членове на милицията в редовни професионални либийски военни части под контрола на Министерството на отбраната (други членове на милицията, както може да се предположи, с повишени икономически възможности, биха се отказали от оръжия по собствено желание, а трети ще бъдат разоръжени чрез програма за обратно изкупуване на оръжия).
И тук виждаме проблема на избирателния закон: защо милицията, чиито членове можеха да гласуват и по този начин да се докажат като силен блок, се разпуска, за да могат членовете им да се присъединят към военните, които просто са изключени от изборите? С други думи, последиците от този закон - подкрепата на милициите - ще противоречат директно на неговата цел, а именно да се намали ролята на въоръжените групировки в либийската политика.
Според Портър икономическото нормализиране на Либия ще се забави, докато милициите имат власт.
Журналистите посочват, че "регионалното състезание" за автономна власт е започнало веднага след свалянето на полковник Кадафи преди шест месеца.
„Надига се призракът на раздялатанад въстанието срещу полковник Кадафи от самото начало, отчасти поради дългата история на разделена страна, отчасти поради сравнително кратката история на национално единство в това, което сега е известно като Либия. Администрирана като три колонии на Османската империя, Либия за първи път е формирана като едно цяло след италианското завладяване през 1934 г. и трите провинции остават силни и до голяма степен независими дори при федералната монархия, формирана от ООН през 1951 г.
След преврата през 1969 г. полковник Кадафи създава силно централизирана полицейска държава от провинциите и премества столицата от изток в Триполи на запад. Мнозина на изток смятаха, че той изтощава района от ресурси и този регион беше първият, който се противопостави на неговото управление.
Сега, когато Кадафи го няма и Либия е заплашена от разпадане, "лидерите на прехода", които се страхуват от разделянето на националното правителство, се опитват да противопоставят децентрализацията на нарастващия "федерализъм", като се съгласяват да започнат с независимостта на регионалните милиции.
„Сериозни престъпления, извършени от бивши бунтовници в Либия, рискуват да останат ненаказани, тъй като членовете на Съвета на ООН по правата на човека не показват никаква склонност да оказват натиск върху новото правителство да разследва злоупотреби, извършени след падането на режима на Кадафи“, предупредиха правозащитни организации в сряда.
„Преходните власти не желаят да разследват действията на тези милиции“, каза Донатела Ровера, старши съветник по реагиране при кризи в Amnesty International.