Местни власти - Студиопедия
Според реформата от 1861 г., която освобождава селяните от крепостничеството, се създават органи на местното селско управление - волостни и селски събрания, волостно управление. Тяхната компетентност включваше избора и назначаването на волостни и селски служители, разпределението на данъците и таксите, преразпределението на земята, обществената благотворителност и образуването на волостен съд. През 1889 г. дейността на органите на местната селска публична администрация е поставена под контрола на началниците на земствата, които се назначават от министъра на вътрешните работи по предложение на губернаторите и провинциалните маршали на благородството, като правило, от потомствени благородници.
През 60-70-те години. 19 век В провинциите, окръзите и градовете се създават органи за местно самоуправление с всички имоти. През 1864 г. е проведена земската реформа. Земските институции се формират чрез избори. Всички гласоподаватели бяха разделени на три курии (изборни събрания), формирани на имуществен принцип. Първата курия - окръжни земевладелци - включваше лица, които имаха най-малко 200 акра земя или притежаваха недвижими имоти на стойност най-малко 15 хиляди рубли. Втората курия - градските избиратели - включваше търговци от три гилдии, собственици на предприятия с оборот над 6 хиляди рубли. или недвижими имоти в размер на най-малко 500 рубли. в малки и не по-малко от 2 хиляди рубли. в големите градове. Третата курия - избрана от селските общества - се състоеше главно от селяни. Въпреки това, той може да се кандидатира и за местни благородници и духовници.
Избраното окръжно земско събрание беше административен орган на местното самоуправление. Негов председател беше областният маршал на благородството. Изпълнителният орган на местното самоуправление беше окръжното земско управление,се състои от председател и членове. Гласните се избираха на окръжни земски събрания, т.е. депутати от провинциалното земско събрание. Последният също беше председателстван от провинциалния водач на благородството, а изпълнителният орган беше провинциалният земски съвет. Земските институции на всички нива се избираха за три години. Председателите на съветите се избират от съответните земски събрания, но в същото време губернаторът одобрява председателя на окръжния съвет и министъра на вътрешните работи на провинциалния съвет (фиг. 14).
Земската контрареформа от 1890 г. преследва целта да ограничи независимостта на земските институции. Представителството на благородството в органите на земството беше увеличено и беше създадено провинциално присъствие по делата на земството под ръководството на губернаторите за контрол на институциите на земството.
Не намерихте това, което търсихте? Използвайте търсачката: