Методика за изчисляване на данъчния потенциал на бюджетите на общините
Данъчният потенциал на общината (прогнозни данъчни приходи) е оценка на приходите, които могат да бъдат събрани в бюджета на общината от данъчни източници, определени от Бюджетния кодекс на България и бюджетното законодателство на Ленинградска област за местните бюджети.
Прехвърлянето към местните бюджети на доходи от федерални и регионални данъци и такси, подлежащи на прехвърляне в съответствие със законодателството на България към бюджета на субектите на Република България, се извършва съгласно единни стандарти за неограничен период от време с отделен регионален закон на Ленинградска област.
Изчисляването на потенциала за доходи на консолидирания бюджет на Ленинградска област се извършва за конкретни източници на приходи в съответствие с методологията, одобрена с решение на губернатора на Ленинградска област.
Изчисляване на данъчния потенциал на общинската област
Изчисляването на данъчния потенциал на общинския район се извършва съгласно представителна система от данъци за определени видове данъци, основана на показатели за нивото на икономическо развитие и данъчната основа на общинския район, прогнозата за данъчните постъпления от територията на всички общински райони в консолидирания бюджет на Ленинградска област, както и нормите за удръжки от данъци към бюджетите на общинските райони.
Представителни данъци са тези, за които данъчният потенциал се оценява въз основа на предположението, че данъчната основа или косвените показатели за данъчната основа, налични на територията на общината, се използват със средна ефективност в Ленинградска област, т.е. същият размер на данъка се събира от една мерна единица, в която е изразена данъчната основа.
Съставът на данъчната система, списъкът на икономическите показатели, съответстващи на данъчните основиобщински области по видове данъци и източник на данни са показани в таблица 1.
Показател за оценка на данъчната основа
Данък върху доходите на физическите лица
Фондът за заплати като цяло за икономиката на Ленинградска област
Териториален орган на Федералната служба за държавна статистика за Санкт Петербург и Ленинградска област; Управление на Федералната данъчна служба на Българската федерация за Ленинградска област (по договореност)
Единен данък върху условния доход за определени видове дейности
Обемът на оборота на търговията на дребно (във всички канали за продажба), оборотът на общественото хранене (във всички канали за продажба) и обемът на платените услуги за населението
Териториален орган на Федералната служба за държавна статистика за Санкт Петербург и Ленинградска област; комитет за развитие на малкия и среден бизнес и потребителския пазар на Ленинградска област
Единен земеделски данък
Обем на произведената селскостопанска продукция
Териториален орган на Федералната служба за държавна статистика за Санкт Петербург и Ленинградска област; Комитет за агропромишлен и рибен комплекс на Ленинградска област
Постоянно население
Териториален орган на Федералната служба за държавна статистика за Санкт Петербург и Ленинградска област;
Данъчен потенциал на общинската територия за конкретен данък
се изчислява по следната формула:
NPj \u003d PD x Normm x (BNj / BN),
NPj е данъчният потенциал на j-та общинска област по отношение на
PD - прогноза за данъчните приходи f в консолидирания бюджет
Ленинградска област през планираната година, изчислена в съответствие с
с Методиката за изчисляване на потенциала за доходи,одобрен с резолюцията
губернатор на Ленинградска област;
Normmr - стандартът за отчисления към бюджетите на общинските райони от
BNj - данъчна основа (икономически показател за оценка
данъчна основа) на j-та общинска област за данък f в посл
BN - обща данъчна основа (обща икономическа
показател за оценка на данъчната основа) на Ленинградска област според
данък f през последната финансова година.
Данъчният потенциал на даден общински район е сборът от данъчните потенциали за данъци, дадени в таблица 1.
Изчисляване на данъчния потенциал на селището
Изчисляването на данъчния потенциал на населеното място се извършва съгласно представителна система от данъци за определени видове данъци, въз основа на показатели за нивото на икономическо развитие и данъчната основа на населеното място, прогнозата за постъпленията на конкретен данък от територията на всички населени места, които са част от общинския район, в консолидирания бюджет на Ленинградска област и стандартните удръжки от този данък в бюджетите на населените места.
Съставът на данъците, списъкът на икономическите показатели, съответстващи на данъчните основи на населените места по видове данъци, и източникът на данни са дадени в таблица 2.
Показател за оценка на данъчната основа
Данък върху доходите на физическите лица
Фондът за заплати като цяло за икономиката на Ленинградска област
Териториален орган на Федералната служба за държавна статистика за Санкт Петербург и Ленинградска област; Управление на Федералната данъчна служба на Българската федерация за Ленинградска област (по договореност)
Ленинградски областен комитет за управление на държавната собственост; Федерална агенция за кадастър на недвижимите имоти в Ленинградска област(по договаряне)
Данък върху имуществото на физически лица
Стойността на имуществото на физически лица, подлежащи на облагане с данък върху имуществото
Управление на Федералната данъчна служба на Българската федерация за Ленинградска област (по договореност)
Единен земеделски данък
Обем на произведената селскостопанска продукция
Териториален орган на Федералната служба за държавна статистика за Санкт Петербург и Ленинградска област; Комитет за агропромишлен и рибен комплекс на Ленинградска област
Данъчен потенциал за сетълмент за конкретен данък
се изчислява по следната формула:
NPi \u003d PD x Норма x (BHi / BNmr),
NPi е данъчният потенциал на i-то населено място по данък f;
PD е прогнозата за приходите от данък f от територията на всички
населени места, които са част от тази общинска област, в
консолидирания бюджет на Ленинградска област през планираната година;
Normp - единен стандарт за удръжки към бюджетите на населените места за
данък е в съответствие с изискванията на Бюджетния кодекс на Република България
BNi - данъчна основа (показател за определяне на данъка
бази) i-то селище по данък f през последната отчетна година;
BNmr - данъчна основа (показател за определяне на данъка
бази) на населени места, които са част от тази общинска област, съгл
данък f през последната финансова година.
Данъчният потенциал на дадено селище е сумата от данъчните потенциали за данъци, показани в таблица 2.
Изчисляване на данъчния потенциал на градския район
Данъчният потенциал на градската област се изчислява по нормативите, определени с Бюджетния кодекс на Република България за населените места и общинските райони, по реда, определен в т.Методика.