Непомнящи Е
2.1. Цели и принципи на регулиране на външноикономическата дейност
Основните цели на регулирането на външната търговия са следните:
- използване на външноикономическите връзки за ускоряване на създаването на развита пазарна икономика в България;
- съдействие за повишаване на производителността на труда и качеството на националните продукти чрез придобиване на лицензи и патенти, закупуване на нови технологии, висококачествени компоненти, суровини и материали, включването на българските предприятия в световната конкуренция;
- създаване на условия за достъп на българските предприемачи до световните пазари чрез оказване на държавна, - организационна, финансова, информационна помощ;
- защита на националните външноикономически интереси, защита на вътрешния пазар;
- създаване и поддържане на благоприятен международен режим в отношенията с различни държави и международни организации.
Регулирането на външноикономическата дейност в България в условията на пазарна икономика следва да се осъществява в съответствие със следните основни принципи:
- единство на външната икономическа политика и вътрешната икономическа политика;
- единство на системите за държавно и недържавно регулиране и контрол върху неговото прилагане;
- изместване на центъра на тежестта на регулиране на външноикономическата дейност от административни към икономически методи;
- ясно разграничаване на правата и отговорностите на федерацията и нейните субекти в областта на управлението на външната търговия;
- Осигуряване на равнопоставеност на всички участници във външноикономическата дейност.
Особено важно в момента е ясното разграничаване на компетентността на федерацията и нейните субекти в областта на външноикономическата дейност. Компетентността на федералните органи трябва да продължи да бъде решаването на такива важни въпроси като:
- определениеосновните принципи за осъществяване на външноикономическата дейност и външноикономическата политика на България като цяло;
- разработване на подходящи федерални програми;
- защита на икономическите интереси на страната в областта на външноикономическата дейност, нейните отделни субекти и в частност гражданите;
- разработване на най-важните инструменти за регулиране на външноикономическата дейност;
- подготовка и сключване на международни договори и държавни споразумения, контрол на тяхното изпълнение;
- организация и контрол на дейността на търговските представителства на България в чужбина;
- определяне и провеждане на паричната политика на страната;
- формиране и използване на златни и валутни резерви на Руската федерация;
- контрол на процедурата за покупко-продажба на отделни стокови групи (опасни за околната среда отпадъци, оръжия и др.);
- развитие на платежния баланс на Руската федерация.
Субектите на България в пазарна икономика имат право на:
- извършват външноикономическа дейност на тяхна територия в съответствие със закона;
- контролират и координират дейността на участниците в външноикономическата дейност в техните региони, разработват и изпълняват съответните регионални програми;
- предоставят на участниците във външноикономическата дейност допълнителни предимства и гаранции в допълнение към федералните предимства, които не противоречат на законите на Руската федерация;
- сключва споразумения за международно сътрудничество в рамките на своята компетентност;
- да има представители в търговските представителства на България в чужбина, които се издържат за сметка на субектите на федерацията.
Някои въпроси са от съвместната юрисдикция на България и нейните субекти:
- координиране на действията на участниците в външноикономическата дейност;
- изпълнение на договори между България и чужбина (ако изпълнението им засяга интересите на регионите);
- разработване и прилагане на междурегионални и регионални външнотърговски програми;