непреодолима сила изначителна промяна в обстоятелствата, Икономиката около нас
След сключването на сделката могат да възникнат обстоятелства, които възпрепятстват изпълнението на договора. Непредвидените, неизбежни и непреодолими събития от извънреден характер за страните, водещи до неизпълнение на договорните задължения, обикновено се наричат непреодолима сила или форсмажорни обстоятелства, т. пречка извън контрола на съответната страна по договора.
В тази връзка е препоръчително в договора да се включи клауза за непреодолима сила. В материалите на Търговско-промишлената палата се отбелязва, че този вид клауза може да се характеризира по-точно с израза „клауза за отказ от отговорност“. Въпреки това, в чуждестранната и вътрешната търговска практика обикновено се използва терминът "непреодолима сила", заимстван от френски език.

Съдържание на клаузата за непреодолима сила
Договорът съдържа списък на събития от непреодолима сила, процедурата за уведомяване за настъпването и прекратяването на форсмажорни обстоятелства, доказателства за наличието на такива обстоятелства и максималния период на валидност на такива обстоятелства, през който изпълнението на задълженията по договора се отлага и след изтичането на който страните имат право да откажат по-нататъшно изпълнение на задълженията. Ако списъкът на форсмажорните обстоятелства се окаже доста обширен, той може да бъде включен в приложение към договора.
Форсмажорни събития могат да възникнат при всяка от страните по договора, но е ясно, че те са много по-чести при Продавача.
Често Продавачът се стреми да включи в договора възможно най-широк и неизчерпателен списък от събития, които могат да попречат на изпълнението на неговите задължения, а също така могат да бъдат използвани от него като формално основание занеизпълнение на задължения, ако по някаква причина му стана неизгодно да изпълни договора.
Купувачът, който се интересува от получаване на стоките, се стреми, напротив, да предвиди тесен и изчерпателен списък от такива събития, за да ограничи възможността на Продавача да действа произволно във връзка с изпълнението на задълженията за доставка на стоките и, от друга страна, да запази правото на Купувача да прекрати едностранно договора.
В зависимост от степента на интерес на Купувача да получи стоката, максималната продължителност на форсмажорните обстоятелства може да бъде ограничена до достатъчно кратък или по-дълъг период. Доста често се посочва срок от 5 до 6 месеца, въпреки че този период, ако е необходимо, се намалява до 1 месец или се удължава до 8 месеца.
Обикновено форсмажорните обстоятелства се потвърждават с удостоверение от Търговската камара на страната, в която са възникнали. В България, съгласно Закона за търговско-промишлените палати в България от 1993 г., непреодолимата сила при външнотърговските договори се удостоверява от Българската търговско-промишлена палата.
Сертификати за непреодолима сила се издават само за обстоятелства, настъпили на територията на България, за всеки договор поотделно.
„1. Страните се освобождават от отговорност за частично или пълно неизпълнение на задълженията по този договор, ако то е в резултат на непреодолима сила, а именно: пожар, наводнение, земетресение и ако тези обстоятелства пряко са повлияли на изпълнението на този договор.
В същото време срокът за изпълнение на задълженията по договора се отлага пропорционално на времето, през което тези обстоятелства са били в сила.
- Страна, за която е създадена невъзможност за изпълнениезадължения по договора, се задължава незабавно да уведоми писмено другата страна за настъпването и отпадането на горните обстоятелства, но не по-късно от десет дни от момента на настъпването им. Ненавременното, над 15 дни, уведомяване за форсмажорни обстоятелства лишава съответната страна от правото да се позовава на тях в бъдеще.
- Надлежно доказателство за наличието на горепосочените обстоятелства и тяхната продължителност ще бъдат удостоверенията на съответните търговски камари.
- Ако тези обстоятелства продължат повече от 6 месеца, всяка от страните има право да прекрати договора изцяло или частично, като в този случай никоя от страните няма да има право да изисква обезщетение за евентуални загуби от другата страна.
Продавачът се задължава незабавно да върне на Купувача всички платени от последния суми по този договор.
Препоръки на ICC за форсмажорни обстоятелства
- неизпълнението на което и да било задължение е резултат от пречка извън неговия контрол;
— не е могло разумно да се очаква към момента на сключване на договора да се вземе предвид препятствието или неговите последици за изпълнението на договора;
— тя не би могла разумно да избегне или преодолее такова препятствие, или поне последствията от него.
а) обявена или необявена война, гражданска война, бунтове и революции, пиратски действия, саботаж;
б) природни бедствия, урагани, циклони, земетресения, цунами, наводнения, щети от мълния;
в) експлозии, пожари, разрушаване на машини, фабрики и всякакви инсталации;
(d) бойкоти, стачки и локаути под каквато и да е форма, забавяне, окупация на предприятия или техните помещения, прекъсвания на работа, възникващи в предприятието на страната,който иска освобождаване от отговорност;
(д) действия на властите, законни или незаконни, с изключение на тези, по отношение на които съответната страна поема риска съгласно условията на договора, както и освен в случаи като липса на разрешение, лиценз, одобрение, които трябва да бъдат издадени от публични органи.
Съдържанието на тази резерва отразява разпоредбите на Виенската конвенция (чл. 79). Страните могат да се отклонят от неговите условия по желание. Дадена клауза може да включва неизпълнение от всяка страна, продавач или купувач, независимо дали се отнася до неизпълнение по същество или само до плащания. Тази резерва може да се прилага и за дефекти в изпълнението или неспазване на крайния срок. Във всеки случай на използване на тази клауза е полезно и дори необходимо да се провери дали тя трябва да бъде допълнена или променена в зависимост от конкретните обстоятелства.
Тази клауза се основава на презумпцията, че наистина е имало нарушение на договора или неизпълнение. Следователно неизправната страна е освободена изцяло или частично от санкции и други последици, като анулиране или прекратяване на договора, при условие че ще бъдат приложими основанията за обезщетение, предвидени в този отказ от отговорност.
Различнипрепятствия могат да бъдат причина за неправилно изпълнение. Това означава, че не е достатъчно да са налице обстоятелства, които правят изпълнението трудно или обременително за длъжника. Освен това не е достатъчно тези обстоятелства само да намалят стойността на престацията, на която разчита другата страна. Трябва да има някакво препятствие, което да попречи на нормално предвиденото изпълнение.
Пречката не трябва да зависи от волята на съответната страна. Терминът "обструкция" понякога може да се разбира в по-ограничен смисъл, като например избухването на война, прекъсваща всички комуникации между двете страни. Понякога терминът се използва по-широко, за да включи последствията от първоначалното събитие, като например недостиг на работна ръка или материали или забрана за комуникация. Страната е могла да предвиди първоначалното събитие, но не и неговите последици.
Тази клауза се отнася именно за това, което разумно може да се очаква от страната по сделката да вземе предвид и да приеме като пречка към момента на сключване на договора.
Например, може да се очаква да се придобият суровини навреме или да се поканят работници да свършат работа навреме, но не и да се предприемат действия, които са извън нормалните бизнес операции, като например придобиване на първия ден на всички суровини, предвидени за доставка по дългосрочен договор.
Следва да се прилагаткритерии за търговска разумност.
Забележка. Например, ако фабриката на Продавача бъде унищожена от пожар, последният трябва да бъде освободен от отговорност, дори ако не направи нищо, за да възстанови фабриката и да извърши доставките навреме. Като има предвид, че пожар или друго подобно събитие може да не представлява изключение, ако Продавачът е могъл разумно да организира своето оборудване и да изпълни договора дори с цената на допълнителни разходи и труд.
Войната и природните бедствия са типични случаи на непреодолима сила, а общото между тях е изключителният им характер. Тежките бури или циклони могат да се броят, но не само лошото време. Споменатите по-горе различни трудови конфликтитрябва да са ясно свързани с дейността на предприятието длъжник.
Забележка. Например може да се вземе предвид стачка на транспортни работници, засягаща съоръжението на ответника, но стачка в собственото съоръжение на доставчика няма да бъде взета предвид, освен ако не е изрично уговорено в договора. Не е достатъчно да има общ недостиг на работна ръка или липса на суровини или неизпълнение от страна на доставчика. Ако тези събития не са изброени в списъка с основания за освобождаване от отговорност, тогава не може да се реши дали една или друга страна трябва да носи отговорност за такива събития.
В някои договорни отношения - във връзка с цената и други условия на договора - се признава за естествено длъжникът да бъде освободен от рисковете, свързани с посочените обстоятелства. В други случаи ситуацията може да бъде обратна. Случва се, ако е необходимо, страните да разширят такава клауза, за да включат събития, които не са споменати в нея, например общ недостиг на суровини, работна ръка или транспортни средства. Все пак трябва да се отбележи, че такъв списък не е изчерпателен. Обща стачка в железопътната линия или в пристанището на местонахождението на длъжника по всяка вероятност е основание за освобождаване от отговорност, дори ако общо прекъсване на комуникациите не е изрично упоменато в клаузата.
Клауза за значителна промяна на обстоятелствата
В случай на значителна промяна в баланса на интересите на страните по сключения договор поради настъпване на обстоятелства, които не са били очаквани от страните и които са довели доизключителна тежест за една от страните при изпълнение на договорните задължения, тази страна може да поиска преразглеждане на разпоредбите на договора в разумен срок,изчислено от момента, в който й е станало известно такова обстоятелство. Искането трябва да съдържа подходящи мотиви.
В този случай страните ще се консултират с оглед предоговаряне на договора на принципа на реципрочност, така че да се избегнат допълнителни щети за всяка от страните. Изискването за преглед само по себе си не спира изпълнението на договора.
1) първоначалните условия на договора остават в сила;
2) Заинтересованата страна отнася случая до Постоянния комитет на ICC по договорни отношения за назначаване на медиатор (или тричленен панел), който изразява своето мнение дали предложените условия за преглед са подходящи.
Ако е положителен, той препоръчва справедливо преразглеждане на условията на договора, като се гарантира, че няма да бъдат причинени допълнителни щети на никоя от страните. Становището и препоръките на посредника обаче не са обвързващи за страните по договора. Ако след добросъвестно разглеждане страните не се съгласят да предоговорят договора, неговите първоначални разпоредби остават в сила;
3) заинтересованата страна отнесе спорния въпрос за разглеждане варбитраж, предвиден в договора, или при липса на такова споразумение - вкомпетентния съд ;
4) заинтересованата страна отнася случая до Постоянния комитет на ICC за уреждане на договорни отношения за назначаване на медиатор (или тричленен състав). Назначеният медиатор, въз основа на докладите на страните, решава дали са изпълнени подходящите условия за преглед.
Когато те бъдат изпълнени, той преработва договора, така че да не се нанасят допълнителни щети на никоя от страните. Решението на медиатора е задължително за страните и се счита за приетоДоговор.
Там по-специално се отбелязва, че самите страни могат да определят в договора онези събития, които дават на съответната страна правото да се позовава на съществена промяна в обстоятелствата. Въпреки че може да се използва непреодолима сила, ако изпълнението на договор стане невъзможно или почти невъзможно, значителна промяна в обстоятелствата може да се използва, когато балансът на договора е засегнат.
Значителна промяна в обстоятелствата може да настъпи не само по отношение на страната, която прави извънредни допълнителни разходи при извършване на доставката, но и по отношение на лицето, за което получената облага става толкова минимална и непропорционална по отношение на облагата, която по този начин се придобива от другата страна.
Страната обаче не може да се позовава на значителна промяна в обстоятелствата само защото договорът се е оказал по-малко изгоден за нея или нивото на получената печалба се е оказало по-ниско от очакваното към момента на подписване на договора. Освен това значителна промяна в обстоятелствата трябва да се оценява в цялостния контекст на договора, а не само по отношение на страната, която го е изпълнила. Страната, която се позовава на значителна промяна в обстоятелствата, трябва да продължи да изпълнява договора.
Когато се иска предоговаряне на договора, от страните се изисква да се консултират на справедлива основа, за да се избегне по-нататъшно увреждане на която и да е от страните. В случай на използване на втория или четвъртия алтернативен начин на действие, всяка от страните има същата възможност да се свърже с медиатора, но в този случай решението на медиатора, назначен от Постоянния комитет на ICC за уреждане на договорни отношения, е задължително за страните и трябва да бъде включено в договора.