Неразрешено изграждане на препоръките на съдилищата

Първо, правото на частна собственост е защитено от закона, което означава, че никой не може да бъде лишен от собственост освен със съдебно решение;
На второ място, принудителното разрушаване на неразрешена сграда е възможно само въз основа на съдебно решение, което удовлетворява иска на съответното лице за разрушаването;
Трето, когато взема решение за разрушаване на неразрешена сграда, местната власт, при липса на правно основание за това, решава въпроса за собствеността;
Четвърто, лицето, което е издигнало неразрешената структура, е имало възможност да признае правото на собственост върху нея въз основа на нормите на действащия Граждански кодекс на Руската федерация, но разрушаването на структурата по решение на местното правителство лишава „строителя“ от такова право.

Правомощия на прокурора

За да защити обществените интереси, прокурорът може да подаде иск за разрушаване на неразрешена сграда в арбитражен съд. Такива искове обаче могат да бъдат отхвърлени въз основа на член 52 от действащия Арбитражен процесуален кодекс на Руската федерация, тъй като прокурорът няма право да предявява иск за разрушаване на неразрешена сграда. В подобни ситуации трябва да обърнете внимание на следните точки:

Първо, прокурорът може да заведе и поддържа иск в съд с обща юрисдикция или в арбитражен съд в интерес на жертвите, в случай на нарушение на правата и свободите на човек и гражданин, защитени в гражданското производство, когато има нарушение на правата и свободите на значителен брой граждани или поради други обстоятелства такова нарушение е придобило особено социално значение;
Второ, въз основа на член 35, параграф 3 от Федералния закон „За прокуратурата на Руската федерация“, прокурорът има право да сезира съда сизявление, ако това се налага от защитата на правата на гражданите и защитените от закона интереси на обществото или държавата.

Оказва се, че прокурорът има право да предяви иск за събаряне на неразрешено строителство, тъй като липсата на такова право би го лишила от възможността да упражнява възложените му от закона функции, а неопределен кръг лица, в чиито интереси действа прокурорът, биха били лишени от възможността да защитават нарушени права и законни интереси.

Правомощия на строителен надзор

В законодателството на България няма пряка индикация, че органът, упражняващ строителен надзор, има право да предяви искова молба до съдебните органи за събаряне на неразрешено строителство. Въпреки това строителният надзор може да се обърне към арбитражния съд с иск за разрушаване на неразрешена конструкция, ако тя е била издигната без получаване на необходимите разрешения или ако нейното изграждане е придружено от значително нарушение на градоустройствените и строителни норми и правила, действащи по това време. Възможно е да се проследи съществуването на горните права на органите за строителен надзор, ако анализираме целите на надзора, установени от принципите на законодателството за градоустройство. В съответствие с член 2 от действащия Кодекс на градоустройството на Руската федерация, такива принципи включват:

изпълнение на градоустройствени дейности в съответствие с изискванията на техническите нормативи;
изисквания за териториална сигурност, инженерни и технически изисквания, изисквания за гражданска защита, осигуряване на предотвратяване на природни и причинени от човека извънредни ситуации, предприемане на мерки за противодействие на терористичните актове;
изисквания за опазване на околната среда и екологична безопасност.

Ако собственикът е ЗА

INв съответствие с действащото законодателство на България правото да предявят иск за разрушаване на неразрешено строителство имат собственици и субекти на други вещни права, както и лица, чиито права и защитени от закона интереси са били нарушени от изграждането и запазването на неразрешено строителство, като последните могат да действат например наемодателите. Това се доказва и от член 222, параграф 3 от Гражданския кодекс на Руската федерация: „Правото на собственост върху неразрешена сграда не може да бъде признато, ако запазването на сградата нарушава правата и защитените от закона интереси на други лица или създава заплаха за живота и здравето на гражданите.

Оказва се, че собственикът на парцела, върху който е издигнат, другият му законен собственик и лицата, чиито права и законни интереси са нарушени от запазването на сградата, могат да се обърнат към съда с искова молба за разрушаване на неразрешена сграда. Подобно право имат гражданите, чийто живот и здраве са застрашени от запазването на неразрешено строителство. Ако съдът признае правото на собственост върху неразрешена конструкция, издигната от собственика на парцела, тогава лицето, което е създало тази структура за себе си, но без съгласието на собственика, има право да поиска обезщетение за разходите за изграждане на конструкцията, чийто размер се определя от съда.

Удостоверение за държавна регистрация на права

По правило наличието на държавна регистрация на правото на собственост върху обекта не е причина съдът да откаже да удовлетвори иска за разрушаване на имот, който е неразрешено строителство, ако се докаже, че държавната регистрация на правото на собственост на ответника върху спорния имот не пречи на удовлетворяването на иска за неговото разрушаване като неразрешено строителство. Тъй като съществува регистрация без правно основание завъзникването на собствеността не представлява собственост върху имота.

Ситуацията е различна, ако има съдебно решение, което удовлетворява иска за разрушаване на неразрешено строителство и което, установявайки липсата на собственост върху спорния имот, е и основание за извършване на вписване в Единния държавен регистър на правата върху недвижими имоти.

Давност на действията

Получете разрешение

Ако лице, което е издигнало неразрешена структура без необходимите разрешения, е имало реална възможност да ги получи, тогава правото на собственост не може да бъде признато за него. И съдът няма да удовлетвори иска за признаване на собственост, ако установи, че преди изграждането на неразрешената структура създателят е имал възможност да получи разрешение за строеж, но не го е използвал.

Ако се установи, че разрешението е незаконно

Има ситуации, когато впоследствие разрешението е обявено за незаконно, което само по себе си не прави сградата неразрешена. Въпреки това, ако по време на строителството на сграда нормите на Кодекса за градоустройство на Руската федерация, както и строителните норми и правила, са значително нарушени и запазването на сградата представлява реална заплаха за живота и здравето на гражданите, тогава съдът може да реши да я разруши. Ако има подобна ситуация, когато разрешението за строеж е обявено за незаконно, но няма други основания за разрушаване, предвидени в член 222 от Гражданския кодекс на Руската федерация, тогава сградата не може да бъде призната за неразрешена, ако нейният създател е действал добросъвестно и също така е предприел необходимите мерки за получаване на разрешение.

Придобивна давност

Член 234 от Гражданския кодекс на България установява правило, според което лице, добросъвестно, явно и продължителнокойто притежава недвижим имот като свой в продължение на петнадесет години, придобива правото на собственост върху него. Подобни правила важат и за неразрешени сгради, които са издигнати без получаване на необходимите разрешителни. А собственик на неразрешена постройка по силата на придобивна давност става лицето, което не само я е построило, но и е владеело сградата добросъвестно, явно и непрекъснато в продължение на петнадесет години. Изключение правят обектите на недвижими имоти, които представляват заплаха за живота и здравето на гражданите. ВАС обръща внимание и на такива моменти, когато имотът само формално е неразрешен строеж и не може да бъде съборен принудително поради давностния срок, а именно:

сградата е разположена върху поземлен имот, собственост на нейния създател;
има доказателства, че спорният имот е създаден в съответствие с градоустройствените и строителните норми и нормативи;
органите на строителния надзор са знаели за съществуването на сградата от момента на нейното създаване.

Липсата на административно разрешение за изграждане на обект на недвижим имот, ако заявителят има право на собственост върху парцела, върху който е извършено строителството, не е основание за отказ за удовлетворяване на иска „За установяване на факта на добросъвестно, открито и непрекъснато владение на сградата като собствен недвижим имот през периода на придобивна давност“, ако запазването на сградата не нарушава правата и интересите на други лица, а също така не представлява заплаха за живота и здравето на гражданите.

Ако представлява заплаха

Ако запазването на неразрешен обект на недвижим имот представлява заплаха за живота и здравето на гражданите, тогава правото на собственост върхуне може да бъде признато, както и правото на собственост върху недвижим имот, създаден при съществено нарушение на градоустройствените и строителните норми и правила, тъй като по смисъла на чл.222 от Гражданския кодекс на България тези нарушения представляват заплаха за живота и здравето на гражданите.