НОВ КУРС М
И УСКОРЕНИЕ. НАЧАЛОТО НА РАЗГНИВАНЕТО НА СССР.
УРОЦИ ЗА НАСТРОЙКА
Периодът на перестройката обхваща 1985-1991 г. и се свързва с провеждането от последния генерален секретар на ЦК на КПСС, президента на СССР М.С. Горбачов на нов политически курс във вътрешната и външната политика на страната. За да се разбере произходът и същността на перестройката, трябва да се признае, че тя произтича от изключително опасна ситуация в страната, разрушителни процеси и деформации, настъпили в политическата система на обществото. Както се вижда от фактите, темпът на растеж на националния доход падна повече от 2 пъти, страната започна да изяжда това, което произвежда. Заплахата от междуетнически конфликти нарастваше, централните власти губеха контрол над ситуацията в съюза и автономните републики.
Така в страната нарасна разбирането, че е невъзможно да се живее така, доверието на властите е изчерпано и без решителни мерки за промяна на ситуацията разрушителните процеси не могат да бъдат спрени.
От май 1985 г. започва мащабна антиалкохолна кампания, преследваща целта да спре почти ширещото се пиянство и решително да отрезви обществото. Според официалната статистика консумацията на алкохол на глава от населението през 1985 г. е 7,2 литра.
На екрана бяха пуснати антитоталитарни филми - "Покаяние", "Утре имаше война", "Студено лято на петдесет и трета", "Соловки сила", "Невъзможно е да се живее така" и др. Поради острата полемична природа, телевизионните програми "Поглед", "Преди и след полунощ", "Петото колело" и други спечелиха симпатиите на публиката.
Но в същото време общото осъждане на фактите на произвола от близкото минало, изобличителната критика на сталинизма, негативната роля на комунистическата партия в масовите репресии и произвола предизвикахасъпротива на консервативните сили, активен опит за спиране на процеса на обновление и морално пречистване.
В тази ситуация на открита конфронтация планираният М.С. Програмата за реформи на Горбачов.
Но първата стъпка към пазарна икономика е Законът за държавното предприятие (сдружението), приет през лятото на 1987 г. Това се доказва от:
1. Предприятията, превърнати в независими (отделни) икономически единици, те могат самостоятелно да навлязат на външния пазар, да развиват съвместна дейност с чуждестранни фирми.
2. Установени са нови принципи на управление: пълна отчетност, самоиздръжка, самофинансиране и самоуправление. Директивният икономически план се изпълняваше по държавна поръчка.
През май 1990 г. Б. Н. е избран за председател на Върховния съвет на РСФСР. Елцин. Реформите на политическата система, въпреки съществуващите разногласия, се състояха под лозунга "Цялата власт на Съветите!".
Възползвайки се от кризата в КПСС, Демократическият съюз, Либералдемократическата и Демократическата партии започнаха да играят важна роля в политическия живот на страната. През 1990 г. се оформят Демократическата партия на България (лидер - Н. И. Травкин), Републиканската партия на България (лидери - В. Лисенко, В. Шостаковски) и др.. От КПСС се отделят пет направления, които, макар и да запазват привидната си принадлежност към нея, се ръководят от своите програмни настройки и идеологически концепции. Така новата политическа ситуация не беше в полза на реформаторите, обричайки много от техните проекти и инициативи на провал.
В икономическата политика от края на 80-те и началото на 90-те години беше направен отчаян опит да се съчетаят регулаторната роля на държавата с реалностите на пазарната икономика. През 1990 г. Върховният съвет на СССРприе резолюция „За концепцията за преход към регулирана пазарна икономика на СССР“. Основният разработчик на тази програма беше виден икономист, академик Л. Абалкин, преходът към него беше насрочен за 1991 г., след завършването на XII петгодишен план. Но избраният курс се противопостави на група пазарни икономисти, ръководени от академик С. Шаталин. Предлагайки свой собствен курс на действие, те твърдяха, че има или план, или пазар, и двете заедно - това е "пържен лед". Разработчикът на алтернативната програма, наречена "500 дни", беше заместник-председателят на правителството на RSFSR, кандидат на икономическите науки Г. Явлински. Тя беше насочена към бърз и мащабен преход към пазара, към денационализация на собствеността, към преминаване на търговските и промишлени предприятия в частни ръце, към стабилизиране на паричното обръщение и преодоляване на спада на жизнения стандарт. Но Горбачов и екипът му го отхвърлиха, виждайки в него заплаха за основния програмен постулат - изграждането на демократичен социализъм. Забавянето на нови решения доведе до рязко влошаване на икономическата ситуация. Спадът в производството продължи, всички популярни стоки, включително сапун и прах за пране, изчезнаха от витрините, в много райони бяха въведени купони за основни хранителни продукти, цените се повишиха, започна разпределението на дефицитните стоки между трудовите колективи чрез всички видове лотарии и турнири за теглене. Нездравословната ситуация породи антиперестроечни настроения, разочарования в личността на Горбачов, в способността му да промени нещо към по-добро.
Влошаването на икономическата ситуация и политическата конфронтация предизвикаха нарастване на сепаратистките настроения в националните републики и региони. Управляващият елит се възползва от неблагоприятната ситуация за борба с центъра, за дапостигане на национално самоопределение и държавна независимост. Причините за възникването на междуетнически конфликти и нарастващата популярност на сепаратистките движения са причинени от следните обстоятелства:
1. Политиката на сталинизма, насочена към потъпкване на изконните права и свободи, наказателни мерки срещу цели народи, прогонването им от родните им места, създаде в лицето на българския народ образа на политическото ръководство на страната като омразен образ на врага, виновник за всички беди и несгоди. С настъпването на гласността, свободата и демокрацията тези настроения се превърнаха в извинение за празненствата на националисти, сепаратисти, екстремисти от всякакъв вид.
3. Управляващата партия, без да отчита реалната ситуация, призна националния въпрос за напълно решен и в крайна сметка продължи да декларира идеята за правото на нациите на самоопределение до отделяне, т.е. отделяне от СССР. Това право е включено в Конституцията на СССР от 1977 г. С отслабването на ролята на КПСС, загубата на нейната управляваща и ръководна позиция се активизира дейността на разрушителните и деструктивни сили, насочени към разпадането на националното единство и разпадането на СССР. През 1988 г. опозиционните националистически сили в балтийските страни се насочват към излизането на техните републики от СССР. В Закавказието започна военен конфликт между Армения и Азербайджан, който придоби характера на продължителна война.
Започвайки перестройката, ръководството на страната възнамеряваше да предефинира целите на външната политика, да измъкне СССР от международната изолация, да премахне последиците от Студената война от международните отношения и да спре реалната заплаха от ядрено самоунищожение. Новият подход в съветската външна политика несъмнено е продиктуван от опит за излизане от безизходицата, в която се натъкнаха пагубната надпревара във въоръжаването и непосилното бреме на т.нар.„международна помощ“ за борещите се народи и антиимпериалистическите сили. Новият външнополитически курс от 1986-1988 г. е представен в концепцията за „ново политическо мислене“, което означава:
1. Отказ от фундаменталния извод за разцепването на съвременния свят на две противоположни обществено-политически системи (социалистическа и капиталистическа), признавайки го за единен и взаимозависим;
2. Признаването като универсален начин за решаване на международни проблеми не е балансът на силите между двете системи, а балансът на техните интереси;
3. Отказ от принципа на пролетарския (социалистически) интернационализъм и признаване на приоритета на общочовешките ценности над всички останали (класови, национални, идеологически).
1. Деидеологизация на международните отношения.
2. Съвместно решаване на глобални национални проблеми (екология, храна, здраве, наука и др.).
3. Съвместно изграждане на общ европейски дом и единен европейски пазар.
4. Премахване на ядрените оръжия до 2000 г.
5. Едновременното разпускане на Варшавския договор и НАТО.
6. Въведете мораториум върху тестовете на ядрени оръжия.
Прилагането на този курс в някои области имаше положителни последици, докато в други се превърна в големи провали и огромни щети за сигурността на СССР.
Като несравнимо положително постижение трябва да отбележим нормализирането на отношенията със САЩ, Китай, Япония, Германия и други страни. По инициатива на съветското ръководство годишните срещи на M.S. Горбачов с президентите на САЩ Р. Рейгън, а след това с Буш, германския канцлер А. Кол, френския президент Ф. Митеран, британския премиер М. Тачър и др.. Благодарение на личните контакти образът на врага, светът, изчезна от лексикона на голямата политикаубедени във възможностите за премахване на заплахата от война. СССР и САЩ подписаха споразумения за унищожаване на ракети със среден и малък обсег (1987 г.), за ограничаване на стратегическите нападателни оръжия (1991 г.), споразумение за СТАРТ 1. Вярно е, че когато тези споразумения бяха постигнати, Съветският съюз доброволно отиде в ущърб на собствената си сигурност, за да елиминира 2/3 от своя ракетен потенциал.
По това време M.S. Горбачов загуби привържениците си, оказа се в изолация. След като влязъл в конфронтация с Б.Н. Елцин, той не можа нито да защити своите позиции, нови ценности, нито да запази лидерството си като политически и държавник. Инициативата за радикална реформа премина към привържениците на пазарната икономика, които се застъпваха за отхвърляне на социалистическите експерименти.
Последствията от политиката на Горбачов за бъдещата съдба на страната:
1. Причината за провалите и провалите на политиката на перестройката беше, че М.С. Горбачов се стреми преди всичко да защитава интересите на управляващия елит.
2. Теоретиците, идеолозите и проводниците на перестройката бяха представители на една и съща командно-административна система. Докато трансформациите и реформите не засягаха привилегированото им положение, те подкрепяха перестройката, а когато тяхното номенклатурно благополучие беше застрашено, те се превърнаха в противници на сегашния курс.
3. Инициаторите на перестройката не са имали конкретна програма за действие, не са имали конкретна представа какви методи да проведат радикални реформи, какви могат да бъдат последствията от тях и как ще изглежда обновеното общество.
5. Бавният и непоследователен път на реформи, предложен от M.S. Горбачов, беше подложен на градивна критика от Б.Н. Елцин, който ръководи опозицията и предложи алтернативна програма за реформи, която получиактивна подкрепа на масите. Националните конфликти подкопаха доверието в националната политика на центъра, разширяването на суверенитета на отделните републики застраши единството не само на СССР, но и на РСФСР.