Оценка на качеството на работа на образователните организации - Блог на инспектора по народното образование
Министерството на образованието и науката на България разработи и утвърди „Методически препоръки за провеждане на независима система за оценка на качеството на работата на образователните организации“ (наричани по-нататък Насоките) с цел насърчаване на развитието на независима система за оценка на качеството на работата на образователните организации.
В насоките:
- дава се дефиниция на независима оценка на качеството на образованието, като се посочват основните "консуматори" на резултатите от работата на съответната система;
- описани са форми на независима оценка на качеството;
- посочени са възможни области на приложение на системата в дейността на образователните органи;
- Представени са раздели, които характеризират обекта, инструментите, клиентите, участниците в независима оценка на качеството на образованието, процедурата за използване на инструменти за независима оценка на качеството на образованието за разработване и приемане на управленски решения.
Какво е независима оценка на качеството на образованието
Документът определя, че независима оценка на качеството на образованието е процедура за оценяване, която се извършва във връзка с дейността на образователните организации и образователните програми, които те изпълняват, за да се определи съответствието на предоставеното образование:
„-нуждите на физически лица - потребители на образователни услуги (включително родители на непълнолетни, обучаващи се по програми за предучилищно, общо и допълнително образование за деца и други програми, и възрастни, обучаващи се по съответните образователни програми) по отношение на подпомагането им при избора на образователна организация, образователни програми, които отговарят на индивидуалните възможности на учениците, както иопределяне на нивото на резултатите от усвояването на образователни програми;
—нуждите на юридическите лица (включително самата образователна организация) по отношение на определяне на качеството на изпълнение на образователни програми, необходимите корекции на тези програми въз основа на резултатите от изпита;
-учредителя, обществени сдружения и др.. по отношение на съставянето на рейтинги (класации), други процедури за оценка за последващо разработване и прилагане на набор от мерки, насочени към повишаване на конкурентоспособността на организациите, извършващи образователни дейности, както и подобряване на качеството на техните образователни програми.
Инициатори и клиенти
Независима оценка на качеството на образованието се извършва по инициатива на:
- образователни органи на общинско, регионално и федерално ниво;
- местни власти;
- основател,
- ръководство на образователни организации,
- обществен съвет към областния (общинския) изпълнителен орган;
- регионална обществена камара;
- юридически или физически лица,
- родители,
- обществени сдружения;
- граждани, когато кандидатстват с подходяща поръчка към организации (експерти), които извършват такива процедури.
Като клиенти на процедурите за независима оценка на качеството на образованието могат да бъдат:
- органи на държавната власт на България, органи на държавна власт на субекти на България, органи на местното самоуправление;
- обществени съвети, обществени сдружения, регионални обществени камари;
- основател на образователна организация;
- ръководител на образователна организация;
- педагогически работникобразователна организация;
- родители на ученици;
- гимназиални ученици.
Какво се оценява
Обект на независима оценка на качеството на образованието може да бъде:
- образователни програми, изпълнявани от образователни организации;
- условия за осъществяване на учебния процес, сайтове на образователни организации и др.;
- резултатите от усвояването на образователни програми от учениците;
- дейността на органите на изпълнителната власт на субектите на Република България, които управляват образованието, местните власти по отношение на организиране на текущото функциониране и развитие на образованието.
Измервателни материали
За да се определи нивото на резултатите при разработването на образователни програми, организациите, които извършват процедури за оценяване, разработват подходящи измервателни материали (тестове, задачи за оценяване и др.) въз основа на:
- изискванията на съответните федерални държавни образователни стандарти,
- измервателни материали от международни сравнителни изследвания на образователни резултати,
- изискванията на клиента.
Кутия с инструменти
При провеждане на процедури за оценка се използват:
- рейтинги;
- публични доклади на регионални (общински) образователни органи, образователни организации;
- статистически данни от официалното статистическо счетоводство, публикувани на официалния електронен ресурс в информационната и комуникационна мрежа "Интернет";
- други отворени данни, характеризиращи условията и процеса на образователна дейност в образователна организация, публикувани на официалния електронен ресурс в информационната и комуникационна мрежа "Интернет".
Публично достъпни данни за дейносттаобразователни организации могат да бъдат използвани в процедурите за независима оценка на качеството на образованиетопри съгласие за участие на самата организация в тези процедури.
Кои са съдиите?
В прилагането на независима система за оценка на качеството на работата на образователните организации по реда, предвиден в законодателството на Република България, могат да участват:
Възможно е привличане на няколко изпълнители за различни технически задачи.
Трябва да се осигури откритост при подаване на поръчка за оценка на дейностите или резултатите от дейността на образователните организации. Списъкът на организациите, които провеждат процедури за независимо оценяване на качеството на образованието, лицата - експерти на регионално ниво, е публикуван на интернет страницата на регионалния орган по образованието.
Образователна организацияима право сама да избере онези организации (публични, обществено-професионални, автономни организации с нестопанска цел, неправителствени организации), които ще допринесат за получаването на независима оценка на дейността.
Относно резултатите
Организации и отделни експерти, които извършват процедури за независима оценка на качеството на образованието, след приключване на работата анализират резултатите от процедурите за оценка, въз основа на резултатите от анализа, формират препоръки за по-нататъшното развитие на образователни организации, общински и регионални образователни системи, разработват методология и провеждат рейтинг на образователни организации, други процедури за оценка, изготвят аналитични справки, доклади за състоянието на образованието въз основа на проведените процедури за оценка и ги предоставят на клиента.
За прилагането на независима оценка на качеството на образованието на всичките му етапи, откритост и достъп до цялостноинформация.
Ефективни резултати
Резултатите от оценката могат да бъдат от значение за широк кръг от заинтересовани потребители: родители, училищни власти, образователни власти на общинско, регионално и федерално ниво.
Резултатите от независима оценка на качеството на образованието трябва да допринесат за:
- подобряване на качеството на предоставяните образователни услуги;
- развитие на конкурентна среда;
- идентифициране и разпространение на ефективни модели на организация на учебния процес;
- запазване и развитие на единно образователно пространство, разнообразие от образователни програми.
Въз основа на резултатите от независима оценка на качеството на образованието може да се изготви следното:
- управленски решения на ниво област, община, образователна институция (например за отпускане на допълнително финансиране от фонда за подкрепа на качеството на образованието, предоставяне на кадрова и методическа подкрепа на образователна институция и др.);
- за клиента;
- органи на самоуправление от различни нива;
- обществени организации;
- образователни органи;
- образователни институции;
- за родителите на ученика;
- за ученика;
- за възпитателя.
Участници в образователните отношения
Ръководителят на образователната организация трябва да се запознае с този документ и да запознае участниците в образователните отношения с него, като обърне внимание на следното:
- Познаването на този документ ще ви позволи да се подготвите по-задълбочено за предстоящата процедура за независима оценка на качеството на работата на институцията (информиран означава въоръжен).
— Резултати от оценкатаще позволи:
- идентифицират тесните места в дейността на преподавателския състав и получават подходящи препоръки;
- организира работа за подобряване на конкурентоспособността на институцията;
- имат независима оценка на дейността на учител, група учители за организиране на работа с педагогическия персонал;
- използване на резултатите от оценката в случай на конфликтни ситуации.
- възпитатели.
—родители.
Сега родителите (законните представители) на учениците могат да се обърнат директно към една от организациите, които провеждат процедури за независима оценка на качеството на образованието, или до експерти в съответната област, за да определят нивото на резултатите от усвояването на образователни програми от учениците и да получат въз основа на резултатите не само оценка, но и съответните препоръки.
—гимназисти
Съгласно документа учениците от гимназията имат право да кандидатстват в една от организациите, които провеждат процедури за независима оценка на качеството на образованието, и да преминат независимо тестване, анкетиране и други форми на оценка на нивото на резултатите при усвояване на образователни програми и да получат препоръки относно формирането на индивидуална учебна програма, извършване на промени в индивидуална учебна програма, перспективи за получаване на професионално образование.
Текстът на документа може да бъде намерен на сайта на Гарант.