Опит в автономни институции » Не на реформата в образованието! Ние сме против Закон 83-FZ
За безплатно образование и медицина
Опит в автономни институции
Опит в автономни институции
Според режисьора ще изглежда така:
1. За училището се отделят минимум финанси на година. Останалата част от училището печели сама.
2. Въвеждат се платени образователни услуги.
3. Уроците, факултативите, кръжоците са безплатни.
4. Удължаване, консултации за изпити, подготовка за изпит се заплащат.
5. Средно за подготовка за изпита от студент на час 500 рубли. (защо, ако мога вкъщи за 150?)
6. Това 500 включва плащане за отопление, осветление и т.н., т.к Училището се самофинансира.
7. Заплатите на учителите ще зависят от това колко платени образователни услуги извършват
Въпрос. Живот или смърт ли е самофинансирането за гимназиите?
Начало » 2010 » юли » 18 » Автономно финансиране на училището.
Училището е сключило споразумение с една обществена организация, която предоставя възможност за извършване на платени услуги. Ето какви са те.
Платените услуги включват услуги като:
- подготовка на деца за 1 клас;
- подготовка на децата за изпита;
- класове с изоставащи деца;
- обучение за работа на компютър, последвано от получаване на сертификат;
– подготовка на децата по отделни предмети (заместване на обучението);
Не помня списъка с всички услуги, но мисля, че изброените по-горе са достатъчни, за да покажат общата картина.Съгласно договор, който учител, предоставящ платени услуги, сключва с обществена организация, 51% от парите, дарени от децата за платени услуги, отиват на учителя, останалите 49% се разпределят между училището и обществената организация. Между другото, за всяка услуга междуродителите на детето и организацията също сключват споразумение.
51% от общата сума не идва в спестовната карта. От тях също се взема данък върху доходите.Да вземем например учител, който например подготвя деца за Единния държавен изпит.Има определени условия за групите. В групата не трябва да има повече от 5 човека. Имат 1 астрономически час на седмица. Плащане - 500 рубли на човек на месец.
Сега приложете знанията по математика. Умножаваме 5 души по 500 рубли. Ще получаваме 2500 рубли на месец от една група. От тях учителят ще получава приблизително 1100 рубли за 4 класа с 5 деца на месец. Между другото, групата може да бъде повече от една.
Сега да вземем компютърните науки. А именно компютърно обучение. Имах 2 групи от по 9 човека. Платени 400 рубли на месец. При това не един час седмично, а 2 часа. В края на 9-месечното обучение децата получиха удостоверения за квалификация „Потребител на компютър". Но да си припомним отново математиката. Детето плаща 400 рубли на месец. Има 8 учебни часа на месец. Получаваме 50 рубли за това, че сме мръсни. 51% от тях са мои. Тези. с доход някъде около 21 рубли към моята карта от всяко дете. Като учител по информатика, този доход е от полза за мен. Малко хора се явяват на изпит, но искат да получат много кори. Приблизително получавах от 2 групи 4500 рубли на месец към заплатата. Но това е компютърна наука. Почти всеки обича компютрите. Но какво ще кажете например за учител по изкуство или физическо възпитание? не знам...
Между другото, уроците бяха забранени в нашето училище. Обучението е забранено в рамките на училището. Това се равнява на незаконен бизнес. До включването на ОБЕП. Никакви платени услуги (въпреки че за мен, като компютърен учен, това е някаква помощ) няма да заменят държавната подкрепа. Имам залог от 3000 рубли. Останалото е екстра. И ако тези допълнителни такси бъдат премахнати, тогаваЩе напиша оставката си същия ден. Платените услуги няма да могат да компенсират паричния вакуум, който ще се създаде след отказа на държавата да финансира училищата.
Броене в края на тунела
Държавата възнамерява да даде на училищата повече икономическа независимост. Учители и родители са против и казват, че става дума за въвеждане на платено обучение.
Слуховете, че учениците скоро ще останат само с половината от безплатните уроци на седмица, а останалите ще трябва да плащат допълнително, доведоха родители и учители във Владивосток и Ярославъл до митинги. Участниците в акциите предаваха от ръка на ръка "затворените списъци" на местните общини, според които безплатното обучение ще включва два часа седмично български език, два часа математика, три часа физическо възпитание и три часа история на религията и културата. За всичко останало ще трябва да платите - за чужди езици до 800 рубли на месец, за други предмети - от 200 до 500 рубли. Според активистите на Общобългарския профсъюз на образованието средно пълноценното обучение на един ученик, ако слуховете са верни, от 2011 г. ще струва на родителите му 3-4 хиляди рубли на месец, а в мегаполисите - до 6 хиляди рубли. „Това е нарушение на Конституцията! протестиращите носеха плакати, настояващи за зачитане на правата на децата им да получат безплатно средно образование. Под такива лозунги се проведоха протести в Москва и Санкт Петербург. Следващите на опашката, преди абитуриентските балове в училищата, са Новосибирск и Перм.
Въпреки това дори училища с добра репутация и опит в правенето на пари не бързат да преминат към автономна навигация. Например московското училище Tsaritsyno Education Center, комерсиално печелившо и признато за „пилотно“ за влизане в автономия, е на кръстопът. От 2007 г. в страната е в сила Законът за автономните институции.— дори са по-независими от държавата от новия тип бюджетни институции. Законът е предназначен главно за университети, колежи и само частично за училища като Царицинския лицей. За разлика от „недържавните служители“ и бюджетните автономии, автономните институции имат право да откриват сметки в търговски банки, а не само във федералната хазна, те не трябва да участват в тежките процедури на закона за обществените поръчки. Въпреки това, след като вкуси свободата, образователният център в Царицино я отказва. „Разбира се, на всички нива ни убеждават в пълна автономия“, казва Ефим Рачевски, директор на образователния център „Царицино“, член на Обществената камара и комисията към президента на България за подобряване на Единния държавен изпит, „но ще бъда честен: поради бързината на реформаторите, които не изпипаха закона до най-малкия детайл, и поради съществуващите драконовски порядки, няма ни най-малко желание да се експериментирайте с живота на децата и с нашия собствен." Царицино отдавна печели пари умело: центърът получава до една трета от бюджета от платени услуги, които в допълнение към избираемите и спортните секции отдавна включват обучение. Но пререгистрацията - всяка година, отчети в данъчната служба - бюрокрацията е по-лоша от пререгистрацията. Ето защо Ефим Рачевски е изключително предпазлив относно реформата на училищното образование: „Не съм против закона, но трябва да разберем, че много рискове ни очакват, когато директорите станат финансово независими, не всички от тях ще станат мениджъри. Ще бъде възможно да похарчите твърде много пари за ремонт и да задлъжнеете за сметки за комунални услуги. Законът изисква да придобиете счетоводство, да изградите отношения с данъчната служба и накрая отношенията с бюрокрацията ще станат сто пъти по-сложни. Едно е да се отчиташ пред чиновник за отпуснатите от бюджета пари, а съвсем друго за спечелените пари.”
Според Ефим Рачевски е точно такаследователно от 2007 г., когато влезе в сила законът за автономията на университетите, колежите и лицеите, малко хора искаха да го използват: 4 университета с федерално значение и 121 регионални институции са капка в морето. „Опитът от прехода към автономия на Московския държавен университет и три университета с федерално значение показва, че няма автономия“, казва Михаил Авдеенко, секретар на Общобългарския синдикат на образованието. - По стария модел директорът или ректорът трябваше да работи в рамките на бюджета и не можеше да прехвърля средства по друга разходна статия без одобрение. Но дори и при финансова автономия, той е ограничен от средствата, с които разполага, които и без това ще бъдат намалени, а за тези средства, които сам печели, ще трябва да се отчита пред данъчните.
РЕФОРМА НА ОЧАКВАНИЯТА След протестите на родители и учители срещу заплащането на средното образование, парламентаристи и сенатори започнаха да говорят, че бюджетната автономия на училищата и университетите може да доведе до факта, че само минимум услуги ще се предоставят безплатно, а за всичко, което надвишава държавната поръчка, обществото ще трябва да доплаща от собствения си джоб. „Лукавица е, че държавата ще продължи да финансира училищата през преходния период. Министерството на финансите твърди, че институциите по държавна поръчка ще получат същата сума, както се очакваше през 2010 г., но като запази номиналните разходи, държавата ще намали реалните - поради инфлацията. Това е първото, - казва депутатът от Държавната дума Оксана Дмитриева. - Второ. Законът не казва нищо за платени услуги в образованието, което означава, че регистърът им ще плава. И това прави страховете на родителите за ръст на платените услуги основателни. Исак Калина обаче в интервю за "Профил" каза, че реформата в държавните институции няма да направи българското образование платено. Според него новият закон ще даде не самоавтономия за училищата, но и ще ги направи по-отворени за обществен контрол. В същото време безплатни остават задължителните учебни предмети - български език, литература, математика, физика, химия, биология, история, обществознание, изкуство (музика, изобразително изкуство, МЗК), техника (труд), физическо възпитание, география, естествена история, чужд език, роден (небългарски) език и литература, информатика и основи на безопасността на живота. Вярно, от Министерството на образованието признават, че по тези предмети ще бъдат създадени допълнителни платени часове. И тъй като игрите около плащането на допълнителни услуги тепърва започват, много учители заемат позицията, която учител от московско училище № 851 изрази пред Profile, който пожела да не бъде назоваван: „Никой не иска автономия, защото не знае какво е това. Не учители, които са свикнали да правят пари с уроци и да не споделят с никакви данъци. Нито лидерство. Например, говорим за това, че е по-добре да останем в бюджета, дори и да бъде намален. Никой не се съмнява в това. Какъв е смисълът да влизаш в автономия и да раздаваш доброволно това, което изкарваш от уроци, ако бюджетът, тоест заплатата, вече е намален?“
Основният страх, който терзае педагогическата общност, е: какви ще са държавните поръчки както през прехода, така и след него? Дали в условията на демографски спад чиновниците ще намалят финансирането на училищата и тогава те определено ще трябва да оцеляват за сметка на платените услуги? Оттук и страховете на родителите от платената математика и скъпия до небето английски.
Експертите от HSE смятат, че ако законът за автономните институции вземе предвид грешките на неуспешно начало, тогава след три или четири години ще бъде по-лесно да се обединяват училища или да се създават нови. Така че в 27 града на страната вече има примери, когато непопулярни училища с малко ученициприсъединете се към успешните. Между другото, въз основа на закона за автономията от 2007 г. Разпоредбите му бяха тествани с различна степен на успех в 20 000 училища (около 24% от общия брой). Но според прогнозите както на Министерството на образованието, така и на HSE, от 2011 г. броят на случаите на сливания и придобивания на училища ще се увеличи значително. „Това е оптимизация“, казва Исак Фрумин, „неконкурентоспособните изминават разстоянието, спестявайки пари, а успешните дават знания.“