Осиновяване (осиновяване) - Сайт на адвокат Игнатов О
Осиновяването (осиновяването) (наричано по-нататък осиновяването) с развитието на семейното законодателство в България беше регламентирано по-подробно. Действащото УК на България определя както общи - принципно важни правила, така и общи разпоредби, които детайлизират осиновяването. От цялото им разнообразие, за съдебните дейности по осиновяване, като един от начините за защита на правата на децата, е необходимо да се отделят на първо място онези, които са свързани с материалноправните му основания.
- морални и други лични качества на осиновителя (обстоятелства, характеризиращи поведението на кандидата на работното място, у дома, наличието на криминално досие за престъпления срещу личността, за наемни и други умишлени престъпления и др.);
- отношенията, които са се развили в семейството, както и отношенията, които са възникнали между тези лица и детето;
— материални и битови условия на бъдещите осиновители. Този списък е изчерпателен. Освен това всички горепосочени обстоятелства „трябва да бъдат еднакво взети предвид при осиновяване на дете, както от непознати, втори баща, мащеха и негови роднини“.
Друга група правила, свързани с осиновяването, включва чл. 127 от СК на Руската федерация, който съдържа списък на лицата, които при никакви обстоятелства нямат право да бъдат осиновители. Те включват:
- признат от съда за недееспособен или частично недееспособен;
- съпрузи, единият от които е признат от съда за недееспособен или частично недееспособен;
- лица, лишени от съда от родителски права или ограничени от съда в родителските права;
- лица, отстранени от длъжност (настойник (попечител) за неправилно изпълнение на задълженията, възложени им от закона;
- бивши осиновители, ако осиновяването е отменено от съда по тяхна вина;
- лица,които към момента на учредяване на осиновяването нямат доход, осигуряващ на осиновеното дете екзистенц минимума, установен в субекта на Република България, на чиято територия живеят осиновителите (осиновителя);
- лица, които нямат постоянно местоживеене, както и жилище, което отговаря на установените санитарно-технически изисквания;
- лица, които към момента на установяване на осиновяването имат криминално досие за умишлено престъпление срещу живота или здравето на гражданите;
- лица, които не са женени, ако има разлика във възрастта с осиновения по-малко от 16 години (клауза 1, член 128 от СК на Руската федерация). Вярно е, че по причини, признати от съда за основателни, възрастовата разлика може да бъде намалена (клауза 1, член 128 от IC на Руската федерация). Когато детето е осиновено от втори баща (мащеха), разлика във възрастта не се изисква (клауза 2, член 128 от СК на Руската федерация).
Този списък допълва параграф 2 на чл. 127 RF IC:
- Лица, които не са в брак, не могат да осиновяват съвместно едно и също дете. Ако има няколко лица, които желаят да осиновят едно и също дете, приоритетното право се предоставя на роднините на детето при задължително спазване на изискванията, формулирани в IC на Руската федерация. Всички тези изисквания са пряко свързани със спазването на интересите на непълнолетния. По този начин осиновяването от неомъжени жени не е забранено; близки роднини на детето, по-специално дядо, баба; лица с различна религиозна принадлежност. Няма възрастова граница за упражняване на правото на осиновител. Стига осиновяването да е в интерес на детето.
Особеността на осиновяването като форма на семейно възпитание е прекратяването на всяка правна връзка между родителите (един от тях) и осиновеното дете ивъзникването на семейни родителски правоотношения между осиновителя и осиновения. С други думи, „осиновените деца и тяхното потомство по отношение на осиновителите и техните роднини, както и осиновителите и техните роднини по отношение на осиновените деца и тяхното потомство са приравнени в лични неимуществени и имуществени права и задължения към роднини по произход“ (клауза 1, член 137 от IC на Руската федерация). Оттук и доста строгите условия за осиновяване, което е допустимо само след раждането на дете, чието име, бащино име, фамилия, дата на раждане и други данни ще бъдат отразени в акта за раждане, книгата за раждане.
Има четири условия за осиновяване:
- първо, за осиновяване е необходимо съгласието на родителите (клауза 1, член 129 от СК на Руската федерация). В този случай няма значение на какво основание е направен запис за бащата в акта за раждане на непълнолетно лице. При осиновяване на дете на непълнолетни родители под 16-годишна възраст е необходимо и съгласието на техните родители или настойници (попечители) или органи по настойничество и попечителство, когато няма такива. От това правило чл. 130 UK България прави изключение, позволявайки осиновяване без родителско съгласие, ако:
• неизвестни или признати за изчезнали от съда;
• признат от съда за недееспособен;
• лишен от съда от родителски права;
Причините, поради които родителят не живее с детето повече от 6 месеца, избягва неговото отглеждане и издръжка, се установяват от съда при разглеждане на молба за осиновяване въз основа на проучване и оценка на съвкупността от всички представени доказателства (например доклади от органите на вътрешните работи за факта, че родителят, избягващ плащането на издръжка, е обявен за издирване, показания на свидетели и други допустими доказателства (параграф 9 от горепосоченото).Укази). Изключение от общото правило за осиновяване със съгласието на родителите се прави и в случаите, когато децата са били изоставени, открити по време на природно бедствие или в райони, където са се водили военни действия, както и при други извънредни обстоятелства, за които има съответен акт, издаден по предписания начин от органите на вътрешните работи, и родителите на тези деца са неизвестни (пак там).
Второ, осиновяването на дете под настойничество (попечителство) в приемно семейство, в детска институция за деца, останали без родителска грижа, изисква съгласието на настойника (попечителя), осиновителя, ръководителя на институцията, в която е настанено детето (член 131 от СК на Руската федерация). Съгласието за осиновяване на изброените лица не изключва необходимостта от получаване на родителско съгласие, освен в случаите, когато не е необходимо. Но съдът има право в интерес на детето да вземе решение за осиновяване без съгласието на изброените лица (едно от тях). Най-често възникват различни видове недоразумения, когато става въпрос за осиновяване на дете под настойничество (попечителство), срещу което настойникът (попечителят) възразява по някаква причина;
Общите правила относно материалноправната страна на осиновяването се прилагат и за случаите на осиновяване на български деца от чужди граждани или лица без гражданство. В същото време чл. 165 от СК на Руската федерация: „Осиновяването на територията на България от чужди граждани или лица без гражданство на дете, което е гражданин на България, се извършва в съответствие със законодателството на държавата, чийто гражданин е осиновяващият (при осиновяване (осиновяване) на дете от лице без гражданство - в съответствие със законодателството на държавата, в която това лице има постоянно местопребиваване) към момента на подаване на молбата за осиновяване.(осиновяване)." В случая са спазени изискванията на чл. 124-126, 127 (с изключение на ал. 8, ал. 1), 128, 129, 130 (с изключение на ал. 5), 131-133 от СК България, като се вземат предвид разпоредбите на международния договор на България за междудържавно сътрудничество в областта на осиновяването на деца. Говорейки за изискванията на параграф 4 на чл. 124 от СК България, трябва да се каже, че те се свеждат до следното: „Осиновяването на деца от чужди граждани или лица без гражданство се допуска само в случаите, когато не е възможно тези деца да бъдат предадени за отглеждане в семейства на български граждани, постоянно пребиваващи на територията на България, или за осиновяване от роднини на деца, независимо от гражданството и местоживеенето на тези роднини.“ Освен това „деца могат да се дават за осиновяване на граждани на България, постоянно пребиваващи извън територията на България, на чужди граждани или лица без гражданство, които не са роднини на децата, след 3 месеца от датата на получаване на информация за тези деца в държавната база данни за деца, останали без родителска грижа.“
При осиновяване на дете - чужд гражданин на територията на България от български граждани е необходимо да се получи съгласието на законния представител на детето и на компетентния орган на държавата, чийто гражданин е детето, а при необходимост, съгласно законодателството на същата държава, и съгласието на детето за осиновяване. Но ако в резултат на осиновяването правата на детето, установени от законодателството на България и международните договори на България, могат да бъдат нарушени, осиновяването не може да бъде извършено независимо от гражданството на осиновителя (клауза 2, член 165 от СК на Руската федерация).
Материалноправните предпоставки за отмяната на осиновяването са по принцип подобни на предвидените в чл. 69 СКБългария (лишаване от родителски права). Те се състоят в наличието на обстоятелства, които сочат, че:
- осиновителите избягват да изпълняват задълженията на родителите, които са им възложени;
- злоупотреба с родителски права;
- малтретиране на осиновено дете;
- са пациенти с хроничен алкохолизъм или наркомания (член 141 от IC на Руската федерация).
- след осиновяване е установено умствено увреждане или наследствени отклонения в здравословното състояние на детето, които значително затрудняват или правят невъзможен процеса на възпитание, за наличието на които осиновителят не е бил предупреден по време на осиновяването;
— възстановяване на дееспособността на родителите на детето, към които то е силно привързано и не може да ги забрави след осиновяването, което се отразява негативно на емоционалното му състояние и др.
Но възниква въпросът дали е било необходимо да се отменя предишното за повторно осиновяване. Отговорът на този въпрос зависи от изискванията на аржентинското законодателство.
Делото по иска на съпрузите Н. за анулиране на осиновяването на Сережа К. беше разгледано в различни съдилища няколко пъти. 3-годишна възпитаничка в дома за сираци беше дадена за осиновяване, т.к майка му е лишена от родителски права (бащата не е записан в акта за раждане). Осиновеното дете беше заобиколено от внимание и грижа. Осиновителите положиха всички усилия да подобрят здравето му. Но вече на 8-годишна възраст Сережа стана неконтролируема. Непрекъснато бягал от вкъщи, като бил „на бягство“, извършвал кражби, бил многократно бит от „потърпевши“. Вкъщи му беше приятно да убива рибки в аквариум и т.н. Въпреки помощта на лекарите не беше възможно да се промени поведението на момчето. Изтощените осиновители заведоха дело за отмяна на осиновяването, тъй като според заключениетоспециалисти е налице патология в развитието на личността на детето под формата на влечение към скитничество. Настъпи отмяна на осиновяването, след което Сережа отново се озова в детска институция за пълна държавна грижа.
Списъкът на основанията за отмяна на осиновяването не е и не може да бъде изчерпателен, т.к не са изключени най-неочакваните ситуации, когато възникне проблемът с анулирането.
Така бездетните съпрузи М. решили да осиновят новородено дете. За да го смятат всички за роден, жената имитирала бременност. Появата на дългоочакваното момче беше голяма радост за всички членове на семейството. Скоро обаче се оказа, че осиновеният негроид, докато двамата родители (осиновители) имат съвсем различен външен вид. Поради това е било необходимо да се удовлетвори молбата на осиновителите за отмяна на осиновяването.