„Основното е да подкрепяме университетите, които помагат за развитието на образованието“
— Какви бяха резултатите от първата година на работа на водещите университети от „първата вълна“? Какво успяха да направят от планираното и какво и защо все още не е реализирано?
— През 2016 г. от държавния бюджет бяха отделени 1,25 милиарда рубли за изпълнение на програмите за развитие на водещи университети от „първата вълна“. Костромски, Вятски държавни университети и Орловски държавен университет. И. С. Тургенев получи по 150 милиона рубли, останалите университети получиха по 100 милиона рубли.
Въз основа на резултатите от работата на водещите университети през миналата година и на базата на оценка на потенциала им, съветът реши да ги раздели на три групи. Вятски държавен университет, Донской държавен технически университет, Уфимски държавен нефтен технически университет и Орловски държавен университет на името на V.I. И. С. Тургенев. За изпълнението на техните програми за развитие през 2017 г. от държавния бюджет ще бъдат отделени 120 милиона рубли.
Групата на онези, чиято работа и потенциал бяха счетени за задоволителни, включваше 6 водещи университета: Сибирски държавен аерокосмически университет на името на академик M.F. Решетнев, Костромски държавен университет, Самарски, Волгоградски и Воронежски държавни технически университети, Тюменски индустриален университет. През 2017 г. всички те ще получат 80 милиона рубли от държавния бюджет.
Третата група включваше Омския държавен технически университет, който през 2017 г. ще реализира програма за развитие за собствена сметка, както и съфинансиране от регионални и други източници.
Но по различни обективни причини някои проекти и идеи остават нереализирани. Според препоръките на съвета университетите ще трябва да направят съответните корекции в програмите си за развитие. Товацелия нормален работен процес.
Едно от условията за получаване на статут на водещ университет за университетите от „първата вълна“ беше сливането на няколко висши учебни заведения. Този етап е преминат и, както отбелязват самите университети, днес те работят като единен екип.
— Кандидатстващите университети за статут на „основни университети“ от „първата вълна“ трябваше да слеят няколко университета. През втория етап на конкурса този критерий вече не съществуваше. Какви нови критерии се появиха при оценката на програмите за развитие на университетите от „втората вълна“?Какви трудности срещнаха?
- Да, те не бяха длъжни да се слеят, но бяха добавени нови показатели към оценката на изпълнението. Например като броя на учениците в проектно-ориентирани образователни програми от различни профили; общия оборот на малките иновативни предприятия, създадени в университета; броят на резидентните екипи на бизнес инкубаторите и технопарковете на университета... Тези показатели добре демонстрират степента на интеграция на водещия университет в изпълнението на приоритетния национален проект „Университетите като центрове за пространство за създаване на иновации“.
Победителите във "втората вълна" на надпреварата на водещите университети също бяха разделени на две групи с решение на съвета. Причината за това беше амбициозността и изработването на представените от тях проекти на програми за развитие. Всички победители в първата група, които са 8 университета, ще получат 100 милиона рубли през 2017 г., за да реализират плановете си. Както и допълнителни услуги, като обучение на мениджърски екипи, консултантска подкрепа за разработване и изпълнение на програми за развитие и редица други преференции. Останалите 14 университета от втора група през 2017 г. ще получат финансиране в размер на 10 милиона рубли, допълнителни услуги идруги предпочитания.
— Какви грешки при изпълнението на програмите на водещите университети от „първата вълна“ трябва да бъдат взети предвид от колегите им от „втората покана“?
– Мисля, че е рано да говорим за някакви грешки. Нашата задача не е да даваме задачи, а след това да искаме да ги изпълняват, като вид контролна работа. Основното за нас е да подкрепяме университети, които предлагат подходящи мерки за развитие на висшето образование.
— По отношение на всички водещи университети често се чува призивът да „бъдете амбициозни“. Какви амбиции са важни за тях на първо място? И това няма ли да доведе до прекомерно самочувствие в работата?
- Всичко е много просто. Може да се каже: уви, ние не можем да направим нищо срещу отлива на най-добрите абитуриенти от региона. И можете да си поставите амбициозна цел: да станете силен университет на територията, където влизат най-добрите деца, със съответния USE резултат. Разбира се, отговорността, която университетът поема в случая е голяма. Но всяка амбициозна задача е голяма отговорност и голямо натоварване.
Например Тулският държавен университет си постави за задача да повиши нивото на целите за прием на студенти и докторанти. Но за да постигне това, той все пак трябва да спечели съответното състезание. Това е амбициозна задача. Не го слагайте - да си остане университет, който обучава само бакалаври. Обучението на работниците за региона, разбира се, също е много важно. Но това няма да е твърде амбициозно за университета, който реши да стане опорен.
Друг пример: представители на един от университетите, кандидатстващи за статут на референтен, попитани какви ресурси трябва да бъдат използвани за изпълнение на тяхната програма за развитие, насочена към платени образователни услуги. Съгласете се, да се използват образователни програми е целта, меко казано,никак не е амбициозен. Ако университетът не си постави такава задача, няма да има развитие. А това е възможно само чрез обединяване на усилията с региона и работа в неговите интереси. Между другото, като част от изпълнението на националния приоритетен проект „Университетите като центрове за създаване на иновации“ анализирахме програмите за стратегическо развитие на регионите. И далеч не всички одобрени от регионите програми споменават университети, работещи на тяхна територия.
— Защо регионът има нужда от водещ университет?
— Мисля, че на този въпрос трябва да отговорят самите представители на университетите и регионите. Нека ви напомня, че важен критерий за избор на участници в проекта беше каква реална полза могат да донесат на региона кандидатите за статут на водещ университет. Кандидатите за водещи университети и тези, които вече са получили този статут, трябва преди всичко да установят взаимодействие с региона. Разберете от какво наистина се нуждае територията и насочете усилията си към това.
Както показва опитът на водещите университети от „първата вълна“, ситуацията е динамична: университетите и регионите започват да си взаимодействат ефективно. Ярък пример е фактът, че водещите университети се превръщат в платформи за разработване на програми за стратегическо развитие на регионите. Може да се каже, че в този случай образователната система на региона и нейните ключови елементи ще бъдат адекватно представени в програмата.
Важен момент е съфинансирането на водещи университети от регионите, както за сметка на субектния бюджет, така и за сметка на търговския сектор на икономиката. Между другото, в някои случаи декларираният размер на такова съфинансиране дори надвишава размера на федералните субсидии! А това означава, че не само регионите имат доверие в проекта, но и че се очакват доста конкретни резултати от него.
Една от задачите на Министерството на образованиетоБългария - да насърчава създаването на конкурентна среда в системата на висшето образование, която сама по себе си ще стимулира развитието на университетите. Ето един ярък пример за ефективна работа в тази посока: щом управителите разбраха, че са поверили на някого, а на някой не, създаването на водещ университет, те веднага започнаха да търсят университет, достоен за такъв статут. В същото време, веднага щом университетите видяха, че е възможно да получат бюджетна подкрепа по друга програма, но за това трябва да отидат при губернатора, да привлекат неговата подкрепа, да намерят бизнес, който да ги поддържа, те веднага станаха и тръгнаха да правят всичко това .... В резултат на това тази година почти 100 университета решиха да участват в надпреварата за статут на ключови университети с активната подкрепа на регионите.
— Университети от различни ведомствени подчинения участваха в конкурса на водещите университети. Имаше ли трудности с колеги от други министерства при координирането на програмите за развитие на кандидатите за статут на пивот?
- Още в началото на целия проект, когато стартира конкурсът „първа вълна“, ние се обърнахме към колеги от други федерални органи на изпълнителната власт с предложение да участваме в проекта. Със сигурност сме заинтересовани да видим университетите и други ведомствени подчинения да се превърнат в двигатели на регионалното развитие.
Не мисля, че ще има затруднения с колегите от българското Министерство на здравеопазването: с тях отдавна сме установили близък, конструктивен диалог и реализацията на този проект само ще засили това взаимодействие.
— Водещите университети и университетите от програмата 5/100 конкуренти ли са или колеги? Как ще бъде изградено тяхното взаимодействие?
Естествено, участниците в един проект трябва да взаимодействат помежду си. На първо място, говорим за партньорства. Но не са изключени случаи на естествена конкуренция, особено в университетитенамиращи се в същия регион, в същия град.
Очакваме водещи университети да споделят своя опит, добри практики, да организират съвместни образователни програми и изследователски проекти с водещи университети. В допълнение, ние ангажираме експертни групи от водещи университети както за подпомагане на водещите университети при формулирането на техните стратегически проекти като част от изпълнението на програми за развитие (за университети от първа вълна), така и за подпомагане на разработването на самите програми за развитие (за университети от втора вълна).
Сигурен съм, че с развитието на проекта взаимодействието между университетите ще става все по-силно, тъй като и двете страни печелят от него. И най-важното, предметът се възползва от консолидирането на знания, опит и усилия.
МНЕНИЯ ЗА ПРОЕКТА
Дмитрий Ломовцев, министър на промишлеността и горивно-енергийния комплекс на правителството на Тулска област
„Промишлеността на Тулска област е около една трета натоварена с изпълнението на държавната отбранителна поръчка. Нашите родителски организации са изправени пред задачата да увеличат значително обемите в рамките на държавната отбранителна поръчка. За постигане на целта е необходима работна сила.
На първо място, необходимо е да се обучат дизайнери, тези същите „попови лъжички“, които разработват нашите оръжейни системи. За нас това е приоритет номер едно. Тук основните катедри на университета са много важни, които ще могат да подготвят младите хора за по-нататъшна работа не само в рамките на университета. Освен това е необходимо да се проведе компетентен подбор на бъдещи ученици от училище.
По инициатива на губернатора от миналата година влязохме в такава форма на партньорство, когато заедно с Тулския държавен университет (TulGU) предприятията се ангажират да покровителстват средните учебни заведения. Беше подписано споразумение между нашето ръководстворъководна организация "Конструкторско бюро за приборостроене" на името на. акад. А. Г. Шипунов, ТулГУ и правителството на региона. Сега, от 5-ти клас, ние провеждаме състезателен подбор на деца, всъщност - избираме ги за оръжейници, възпитаваме любов към техническите специалности. TulGu също така е подписал тристранни споразумения за обучение на професионални кадри за всички основни сектори на нашата индустрия.
За нас е важно да приложим опита, натрупан в региона, на федерално ниво, включително чрез статута на водещ университет, получен от TulSU. Много сме благодарни на Министерството на образованието и науката на България за високата оценка, дадена на регионалната работа на университета.“
Дмитрий Афанасиев, ректор на Череповецкия държавен университет:
Нашият университет първоначално е вграден в системата за стратегическо планиране и развитие на региона. Участвахме в разработването на стратегията както на самия регион, така и на еднопромишления град Череповец. Затова ние добре разбираме всички ключови проблеми: обезлюдяване на населението, отлив на кадри, остаряла икономическа структура. Те са от значение за много северни региони, Вологодската област не е изключение.
За да разреши тези проблеми, нашият регион се нуждае от двигатели, които ще ни позволят да поддържаме и модернизираме стари индустрии, да удължим техния жизнен цикъл и да ги трансформираме в нови високотехнологични индустрии, които не са съществували на тази територия преди.
Вярвам, че статутът на водещ университет не е награда, а гигантско предизвикателство и огромна, сложна задача. Но има увереност, че ще се справим с това.”
Анатолий Воронин, ректор на Петрозаводския държавен университет:
„За нас беше фундаментално важно да участваме в тази програма. Статутът на водещ университет е изключително важен за нас като висше училище, изцяло отговорно за кадровото развитие на региона, както и за развитиетообразование, наука и иновации.
Смятаме, че участието в конкурса за създаване на водещи университети дава качествен скок напред. Размерът на съфинансирането на развитието на нашия университет като опорен за сметка на регионалните власти и партньорските организации и предприятия за следващите 5 години е 1,8 милиарда рубли.