Отворен търг съгласно характеристиките и условията на 223-FZ

Търгът е метод за провеждане на поръчка, който предвижда установяването на определени критерии и процедурата за оценка на получените заявления. Участникът, който предложи най-добрите условия за бъдещия договор, се признава за победител в търга.

Кога е подходящо да се проведе състезание?

Тази процедура се провежда в ситуация, при която крайната цена на договора не е определящ фактор. Това предполага наличието на няколко критерия за оценка на предложенията на участниците. Това може да бъде времето за доставка на стоки или предоставяне на услуги, процедурата за плащане или всяка друга.

Препоръчително е да се проведе търг, ако условията на бъдещия договор са доста сложни. Обявява се и за поръчки, изискващи субективна оценка на качеството на предмета на покупката.

Характеристики на състезателната процедура

Откритият търг се различава от другите методи за възлагане на обществени поръчки по наличието на етап на оценка и сравнение на подадените оферти. На този етап специално свикана комисия класира предложенията на участниците по реда, предвиден в документацията. В допълнение, състезанието, проведено съгласно 223-FZ, има следните характеристики:

Редът на процедурата се определя от организатора самостоятелно. Трябва да бъде отразено в документацията.
За да сравни и оцени предложенията на участниците, клиентът сформира специална комисия. Неговият състав може да остане постоянен за всички покупки или да се промени поради характеристиките на обекта на поръчката.
Възможно е на участника да бъде предоставена документацията за поръчката на хартиен носител. Организаторът има право да определи определена такса за това.
Съгласно действащия 223-FZ, тръжната документация трябва задължително да включва информация запредоставяне на участника на обяснение на разпоредбите на документацията.
Конкуренцията позволява повторно наддаване. Това е възможно само ако процедурата за повторно наддаване е описана в тръжната документация. Участието в него не е задължително за участниците. Като част от повторното наддаване участникът получава възможност да подобри офертата си.

Тъй като състезанието е доста продължителна процедура със свои собствени характеристики, клиентите рядко прибягват до нея.

Регламентирани срокове на процедурата

Ако са направени промени в документацията най-малко 15 дни преди крайния срок за подаване на заявленията, тогава е възможно срокът за подаване на заявленията да бъде удължен с не повече от 15 дни.

Условията за оценка и сравнение на приложения 223-FZ не са регулирани. Организаторът може да ги определи самостоятелно.

Основните етапи на открития двуетапен конкурс

Оформяне на тръжна документация. Клиентът разработва процедурата за провеждане на процедурата, методологията за оценка на заявленията, определя графика на процедурата, изготвя проект на бъдещ договор и техническо задание. Пълен списък с информация, която клиентът трябва да посочи в известието, се определя от член 4 223-FZ.
Публикуване на обявата на CAB и ETP. Информацията се публикува от клиента в ETP. След това автоматично се дублира в OOS. Това е възможно само ако избраният ETP е интегриран с CAB. В противен случай клиентът е длъжен да постави информацията ръчно.
Приемане на заявления. Това време се дава на участника да изработи своето предложение и да попълни цялата необходима документация. Заявлението трябва да бъде изпратено до клиента не по-късно от крайния срок, посочен в известието.
Отваряне на достъп до приложения. Подробностите за тази процедура трябва да бъдат записани в документацията.По правило клиентът формира и поставя на сайта протокол, в който се посочват броя на подадените заявки и предложенията на участниците.
Разглеждане на заявления. На този етап клиентът има право да поиска от участниците липсващата документация или информация, която изяснява офертата на потенциален доставчик.
Повторно наддаване. След оценка на заявленията, клиентът има право да обяви повторно наддаване. Участниците получават възможност да подобрят първоначалните си предложения.
Окончателно съвпадение на офертите. Клиентът разглежда всички оферти, получени след повторното наддаване и избира победителя.
Оформяне на окончателен протокол.
Сключване на споразумение с победителя в конкурса.

Въз основа на резултатите от процедурата клиентът сключва споразумение с победителя при предложените условия. Ако победителят избегне подписването на договора, клиентът получава възможност да сключи договор с класирания на второ място доставчик.

Какви критерии се вземат предвид при оценката на кандидатурите

На етапа на първоначална оценка на заявленията клиентът оценява коректността на всички документи, наличието на сигурност на заявлението (ако е предвидено от документацията), валидността на заявлението, отсъствието на участника в RNP.

Всеки клиент определя самостоятелно критериите за определяне на победителя в конкурса. Най-често те са:

Пълна цена на договора.
Характеристики на предлаганите за доставка продукти.
Участникът разполага с необходимата материално-техническа база за изпълнение на поръчката.
Ред и условия на плащане.
Време за доставка.
Квалификация на персонала, участващ в изпълнението на поръчката.
Наличие на гаранции.

Такива критерии позволяват на клиента да избере доставчик,който напълно отговаря на всички изисквания. Ако спечелилият избегне сключването на договора, клиентът е длъжен да впише информация за такъв доставчик в регистъра на недобросъвестните доставчици.