Перспективи за пълно легализиране на малкия бизнес

Недостатъчни права за достъп до уеб формуляра.

Запишете се за семинар

Звездичка * маркира полетата като задължителни.

Вашата кандидатура е изпратена!

Наш експерт ще се свърже с вас скоро

В процес на изграждане!

Този раздел е в процес на разработка и скоро ще бъде достъпен.

Тази страница е в процес на разработка и ще се появи скоро.

Перспективи за пълно легализиране на малкия бизнес

Изказване на директора на катедра „Малък бизнес“ на кръгла маса „Оптимизиране на практиката на данъчно облагане на малкия бизнес“

Този показател показва необходимостта от предприемане на мерки за премахване на съществуващите пречки пред развитието на малкия бизнес. Практиката показва, че основните пречки пред развитието на малкия бизнес са административните и икономическите бариери, корупцията и подкупването на служители чрез необосновани проверки, бюрокрацията, високите наеми, скъпите банкови заеми, несъвършенството на законодателната рамка и много други.

Всички тези проблеми по един или друг начин засягат интересите както на държавните органи, така и на бизнеса като цяло. По-нататъшната съдба на местното предприемачество до голяма степен зависи от това колко ефективно и законно ще се развият отношенията между държавния апарат и представителите на бизнеса. Трябва твърдо да разберем, че всички държавни органи са длъжни да гарантират и спазват в дейността си правата на предприемачите и свободата на предприемачеството. Държавното регулиране на предприемаческата дейност трябва да бъде насочено към поддържане и осигуряване на равен достъп на малкия бизнес до необходимата инфраструктура, защита на конкуренцията от опити за монополизиране и защита на потребителите отдобросъвестни доставчици на стоки и услуги.

Държавата, определяйки правните аспекти на предприемаческата дейност, установява и форми на контрол върху стопански субекти. Държавното регулиране и контрол трябва да бъдат ефективни елементи на единна политика. В действителност обаче в резултат на неефективната дейност на държавните регулаторни и контролни структури се генерират специфични трудности в развитието на бизнеса, които обикновено се наричат ​​административни бариери.

Обичайната или дори естествена реакция на малките предприятия към горното е изтеглянето им в сивата икономика с цел намаляване на т. нар. непроизводителни разходи и бюрократични рискове. Именно наличието на голям сенчест сектор не позволява ефективно използване на механизмите за управление и регулиране на икономиката, не позволява представяне на реална картина и прогнозиране на развитието на събитията.

В момента има такава ситуация, че ако предприемач законно плаща всички данъци, тогава продуктите, произведени от местни предприемачи, ще бъдат неконкурентоспособни в сравнение с вносните продукти.

В допълнение, самият работодател, на месечна база, за да изплаща реални, но скрити заплати, е загрижен за намирането на „леви“ пари, начини за осребряване на необходимата N-та сума, като същевременно използва различни незаконни методи, като по този начин влошава криминогенната ситуация.

За разрешаване на тази ситуация предлагаме следния вариант за легализиране на заплатите.

Например, при средна месечна заплата от 17,3 хиляди тенге, очакваните постъпления от данък върху доходите ще бъдат: 180,9 милиарда тенге срещу 68,6 милиарда тенге, събрани под формата на данък върху доходите от физически лица през 2001 г.

Необходимост от дефиниранепредпочитания за развитие на производството: ако даден предприемач е инвестирал получената печалба в развитието на производството, препоръчително е тази реинвестирана печалба да бъде освободена от „данък печалба“. Днес, след като е платил всички необходими данъци върху печалбата, предприемачът вече няма възможност да развива производство (няма свободни средства след плащане на данъци и няма стимул за развитие). Също така, за да се легализира капиталът, е необходимо да се намали ставката на данъка върху доходите на производствените работници от 30% на 20%.

Днес на пазара често възниква ситуация, когато много предприемачи по една или друга причина допускат укриване на данъци. Съгласно Данъчния кодекс на Република Казахстан предприемачът се налага глоба за забавено плащане на начисления данък. Нашата задача е да подкрепим предприемача като данъкоплатец, който попълва приходната част на бюджета. Ето защо предлагаме да проведем действие чрез обявяване на данъчна амнистия за 6 месеца по отношение на премахването на глобите и неустойките, начислени за забавено плащане на данъци за малкия бизнес, занимаващ се с производствена дейност.

Наред с скорошната легализация на парите, легализирането на собствеността на предприемачите също ще бъде от голямо значение. От една страна, това драстично ще увеличи съществуващата занижена стойност на имота, а оттам и събираемостта на данъците и приходите в бюджета. От друга страна, предприемачите ще се интересуват от:

  • първо, за получаване на заеми, обезпечени със законни дълготрайни активи;
  • второ, да възстановят своите инвестиции чрез включване на амортизационните такси в съответната разходна позиция. Бизнес активността ще се увеличи и вътрешните инвестиции ще се увеличат значително. Според най-скромните оценки стойността на имуществото на действащи малки предприятия е над 8 милиарда рубли.щатски долари (броят на малките предприятия в Република Казахстан е около 409 хиляди; средната цена на собствеността е 20 хиляди долара).

Сложността на ситуацията се крие в противоречието между приетия Закон за легализация на парични средства и придобито преди това имущество, което не се споменава в закона. В момента предприемачите всъщност нямат свободни пари, тъй като те са в оборота на компанията, така че просто няма какво да легализират.

Основният проблем е, че предприемачите, които са инвестирали в производство, за да закупят имот, не могат да го легализират. Например, съгласно Данъчния кодекс, покупки над 2000 MCI се считат за личен доход и следователно трябва да подлежат на най-високата данъчна ставка върху дохода. При продажба на имущество или въобще на целия бизнес, което е напълно естествен процес, предприемачът носи пълна отговорност, чак до наказателна, за уж новопридобитите пари. Тоест, предприемачът не може законно да продаде имуществото, натрупано от него в хода на дейността му. Затова е необходимо да се приеме подзаконов нормативен акт към Закона за учредяване на капитала, който да реши този проблем.

Под легализация на капитала е необходимо да се разбира пълно освобождаване или доброволно деклариране на доходи и имущество, укрити преди това от държавата, придобити през периода на неуредено законодателство. Необходимо е не еднократно действие, а процес на легализиране на предприемаческата дейност, поне за 2 години.

Много е важно сегашната данъчна система, като един от най-важните икономически регулатори, да стимулира икономическите субекти да увеличават броя на работните места, обема на работата и услугите и следователно да увеличават рентабилността на бизнеса.

  1. общ ред;
  2. специален данъчен режим въз основа на еднократен купон;
  3. специален данъчен режим, основан на патент;
  4. специален данъчен режим въз основа на опростена декларация.

По наша инициатива, съвместно с обществени сдружения на предприемачите, се проведе научно-практическа конференция за влиянието на административното законодателство върху развитието на предприемачеството. Мисля, че много участници в днешната среща присъстваха на конференцията.

Основните недостатъци на Административния кодекс, широките правомощия на правоприлагащите органи създават условия за неправомерен натиск върху бизнес конкурентите; и още по-лошо, те предоставят ефективни лостове за отстраняването им от пазара чрез административните механизми и санкции, заложени в кодекса.

Административният кодекс предоставя необосновано широки правомощия на длъжностните лица от регулаторните органи по отношение на определянето на административните нарушения в почти всяка сфера на дейност и налагането на наказания на физически и юридически лица.

Член 207: според който малките и средните предприятия се глобяват за укриване на имущество от данъци. В този случай отново за индивидуални предприемачи и юридически лица се определя глоба в размер от 50 до 100% от стойността на недекларираното имущество. Не самият факт на налагане на санкция предизвиква спор, а свободното тълкуване и вариация на санкциите, което дава възможност на надзорните органи да отчуждят имуществото на предприемач на напълно законно основание. (по негови думи за КПСС, 1% за юридически лица или 0,1% за граждани).

Днес има нужда от диалог между държавните органи и малкия бизнес.

ЗаЗа преодоляване на съществуващите административни бариери е необходимо да насочим усилията си към рационализиране на дейността на органите, упражняващи контрол и надзор върху стопанските субекти, като обърнем специално внимание на приемането от тях на различни правни актове, които понякога са незаконни и дори корупционни.

Позволете ми да ви дам пример: в съответствие с Указ на правителството на Република Казахстан № 616 от 22 май 1999 г. „За изменения и допълнения на някои решения на правителството на Република Казахстан“ и решението на акима на Алмати „За допълнителни мерки за укрепване на противопожарната защита на бизнес съоръженията в Алмати“, предприемачът трябва да организира противопожарна служба в своето предприятие или да сключи договор за услуга с RSE „ORT SUNDIRISH ". Как малките предприятия могат да управляват пожарни бригади? Тук има пряк факт на нарушаване на правата на предприемачите, който е узаконен с правни актове на две нива, които създават условия за възникване на корупция. Въпреки че трябва да отдадем почит на факта, че напоследък пожарните практически не използват "атаки" срещу предприемачите. Но никой не е отменил тези документи, те остават валидни. И те могат да се представят по всяко време.

В момента отделът, в съответствие с Постановление на Акимата № 1/57 от 3.02.03 г. „За създаване на обществени експертни съвети към градските държавни структури“ се работи за организиране на експертни съвети към градските органи за контрол и надзор. Предвижда се създаване на ЕС към 17 контролни и надзорни органа. В момента с вътрешни заповеди на структурите са създадени експертни съвети към следните градски органи: GorSEU, GorKomZem, Управление за извънредни ситуации, Прокуратура, Митническа администрация, Отдел по архитектура иградоустройство, Отдел за държавен архитектурен контрол, Градска противопожарна служба. Експертните съвети включваха представители на обществени сдружения на предприемачите. Вече всеки законов акт, засягащ интересите на бизнеса, ще минава на обществена експертиза. И това е само началото на трансформациите, които искаме да направим заедно с вас, за да развием предприемачеството в Алмати. Бих искал също така отделно да благодаря на Данъчния комитет на Алмати, в рамките на който от началото на тази година е създаден Координационен експертен съвет за разрешаване на спорове, възникващи в процеса на прилагане на данъчното законодателство.

В момента има много оплаквания от предприемачи относно премахването от регистрация в данъчните власти на фирми, които са прекратили дейността си и са загубили връзка с държавните агенции. Основният проблем е, че малките предприятия, които действително са прекратили дейността си, са принудени да плащат множество глоби за неправилно спазване на нормите на данъчното и административното законодателство. За да решим този проблем, искаме да създадем работна група от държавни агенции, обществени сдружения и предприемачи. да разработи предложения за коригиране на тази ситуация.

В заключение искам да кажа, че град Алмати е бил и е авангардът на всички добри начинания на нашата страна, особено в областта на малкия бизнес. Ето защо съм уверен, че като обединим усилията си, ще решим ключовите задачи, поставени от президента на Република Казахстан и правителството на Република Казахстан за осигуряване на по-нататъшното развитие на предприемачеството.