Плащанията по гражданскоправни договори подлежат ли на вноски по FSS?
Работодателите, сключвайки граждански договори с физически лица, доста често предписват условия в тях, които след това позволяват на регулаторните органи да квалифицират тези договори като трудови договори. А както знаете, произтичащите от това последици зависят от правната същност на отношенията между осигурено лице и физическо лице, в частност възникването на задължение за внасяне на вноски към Фонда за обществено осигуряване.
По този начин всяко възнаграждение, изплащано на лица по гражданскоправни договори, не подлежи на застрахователни премии към FSS (клауза 2, част 3, член 9 от Федерален закон № 212-FZ [1] ) и от трудови злополуки и професионални заболявания, ако плащането им не е предвидено в договора (клауза 1, член 20.1 от Федералния закон № 125-FZ [2]).
Нека уточним, че организацията се занимава с управление на финансови и индустриални групи и компании, които са част от концерна.
Принципи на FSS
В същото време беше установено, че периодично в продължение на няколко години организацията сключва споразумения, при които лицата не извършват конкретна еднократна работа, но изпълняват определени функции, включени в задълженията на служител на организацията в съответствие с предметите и видовете дейности, залегнали в нейния устав.
В договорите е предвидено месечно и фиксирано заплащане, чийто размер не зависи от обема на извършената работа и извършените услуги, тъй като договорите и актовете не съдържат количествени и качествени характеристики на извършената работа и извършените услуги. Също така организацията, действаща като клиент, пое задълженията да създаде необходимите условия за изпълнителите да предоставят услуги иизвършване на работа, отговаряща на изискванията на чл. 56 от Кодекса на труда на Руската федерация. Актовете за извършена работа и удостоверенията за приемане на предоставените услуги не позволиха да се установи какъв вид работа е извършена и предоставените услуги, а списъкът на работите и услугите се повтаря от месец на месец.
В допълнение, начисляването на възнаграждение по такива договори се извършва във ведомостта заедно с основните служители, т.е. плащанията се извършват от средствата на фонда за заплати, като се използва сметка 70 „Разплащания с персонал за заплати“.
Тези обстоятелства позволиха на инспекторите да стигнат до извода, че между страните по договорите действително съществуват трудови правоотношения, тъй като предметът на сключените договори е определена трудова функция, свързана с дейността на организацията, а не конкретният резултат от определен труд. Съответно плащанията към физически лица подлежат на застрахователни премии на общо основание.
Убежденията на застрахования
Според организацията изводът, че сключените договори са трудови, се основава на неправилно тълкуване на нормите на действащото законодателство. Застрахованият също така смята, че служителите на FSS нямат правно основание за преквалификация на сключените гражданскоправни договори. В същото време от организацията обърнаха внимание, че са сключени договори за услуги за извършване на еднократна периодична работа, от която организацията няма постоянна нужда, и поради липсата на служители с необходимата квалификация и умения в персонала.
Освен това представители на организацията в съда посочиха, че дългият срок на договора при липса на комбинация от други обстоятелства, както и наличието в индивидуалните договори на задължението за създаване на необходимите условия за изпълнителите да предоставят услуги и да извършват работане сочи наличието на трудово правоотношение между страните.
Също така застрахованият счита, че по силата на чл. 19.1 от Кодекса на труда на България, признаването на отношения, възникнали въз основа на гражданскоправен договор, като трудови отношения може да се извършва изключително от съда, а не от FSS.
Съдебна позиция
Само по себе си наименованието на договора не може да се счита за достатъчно основание за безусловното му приписване към гражданското или трудовото правоотношение, тъй като подробният анализ на съдържанието му за наличие или липса на признаци на конкретен договор е от решаващо значение за правилната квалификация на сключения договор. Това следва от чл. 431 от Гражданския кодекс на Руската федерация.
На първо място, трябва да се отбележи, че при гражданскоправния договор, за разлика от трудовия договор, се изпълнява индивидуално специфична задача. Предмет на такъв договор е крайният резултат от труда.
В съответствие с параграф 1 на чл. 702 от Гражданския кодекс на България с договора за работа едната страна (изпълнителят) се задължава да извърши определена работа по поръчка на другата страна (клиент) и да предаде резултата от нея на клиента, а клиентът се задължава да приеме резултата от работата и да я заплати.
Съгласно ал.1 на чл. 779 от Гражданския кодекс на България, с договор за възмездно предоставяне на услуги изпълнителят се задължава по поръчка на клиента да предостави услуги (да извърши определени действия или да извърши определени дейности), а клиентът се задължава да заплати тези услуги.
Организацията сключи редица гражданскоправни договори, включително договори за предоставяне на услуги, договори за извършване на работа, които не бяха еднократни, а систематични по своя характер и поеха изпълнението на определени дейности или действия, насочени към изпълнение на функциите на организацията, определени от нейния устав.
След преглед на договоритевъзмездно предоставяне на услуги (извършване на работа) и актове на извършена работа, съдилищата стигнаха до извода, че ако формално отговарят на изискванията на гражданското право, те са труд по своята правна природа.
Също така, по силата на параграф 1 на чл. 704 от Гражданския кодекс на Руската федерация, освен ако не е предвидено друго в договора за работа, работата се извършва за сметка на изпълнителя - от неговите материали, неговите сили и средства. Някои договори обаче предвиждат компенсация за транспортни разходи при пътуване до други организации, разходи за живот, тоест гражданите, с които са сключени договори, са изпратени според съда и контрольорите в командировки, което е типично за трудовите отношения по силата на чл. 166 от Кодекса на труда на Руската федерация.
Освен това, тъй като организацията се занимава с дейности по управление на финансово-промишлени групи и дружества, които са част от концерна, както прецени съдът, за извършване на тази дейност организацията се нуждае от лица, с които са сключени тези договори, поради необходимостта от техните професионални знания и умения. В същото време, за да се гарантира изпълнението на функциите на организацията, в крайна сметка не е важен резултатът от работата на конкретен човек, а общият резултат от работата на всички участващи специалисти.
Следователно организацията е заинтересована от изпълнението на трудовия процес от участващите граждани, което в крайна сметка осигурява изпълнението на основната дейност.
Липсата в гражданскоправните договори на условия относно времето за работа и почивка, както и гаранции и обезщетения, както посочи съдът, не означава липса на действителни трудови отношения, тъй като от буквалното тълкуване на разпоредбите на чл. 56 от Кодекса на труда на България следва, че тези условия на трудовия договор имат задължителна сила само когато се различават от действащите общи правила вработодател.
Беше отбелязано също, че плащанията по тези договори са скрита форма на възнаграждение, следователно заключението на FSS, че жалбоподателят е подценил данъчната основа при изчисляване на застрахователните премии, е правилно.
Освен това заключението на организацията, че в съответствие с чл. 19.1 от Кодекса на труда на България, служителите на FSS нямат право да преквалифицират договори, тъй като правото да проверяват правилността на изчисляването и плащането на застрахователни премии и документи, въз основа на които се извършват или трябва да се извършват плащания, само по себе си предполага правото да проверяват гражданскоправни договори и да им дават оценка, включително по отношение на квалификацията на отношенията.
Изглед отвън
Член 57 от Кодекса на труда на България определя съществените условия на трудовия договор. В същото време има признаци, които позволяват да се разграничат трудовите и гражданскоправните договори:
- извършването на работа по трудов договор включва включване на служител в производствените дейности на организацията;
- трудовият договор предвижда подчинение на служителя на вътрешния трудов график, неговият съставен елемент е изпълнението на заповедите на работодателя по време на работа, за чието неправилно изпълнение служителят може да носи дисциплинарна отговорност;
- според трудовия договор служителят изпълнява работа от определен вид, а не еднократна задача на клиента.
Предметът на трудовия договор и гражданскоправния договор за предоставяне на услуги се изразява във физическата форма на труда: трудовите отношения имат за предмет не резултата от услугата, а процеса на нейното предоставяне, докато целта на договора за предоставяне на работи (услуги) е резултатът от дейността на изпълнителя.
По силата на чл. 421 Граждански кодекс БългарияГражданите и юридическите лица са свободни да сключват споразумение и да определят неговите условия, включително по отношение на срока на споразумението.
В заключение отбелязваме, че по силата на чл. 15 от Кодекса на труда България не се допуска сключването на граждански договори, които фактически уреждат трудови отношения между работник или служител и работодател. И в резултат на признаването на гражданскоправен договор, работодателят ще трябва не само да пререгистрира документи, но и да извърши допълнителни плащания. Преквалифицирането на договора води и до административни глоби (член 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).