Права и задължения на експерт-счетоводителя - Съдебно-счетоводни експертизи

Процесуалното законодателство (член 57 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, член 79 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, член 55 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, член 25.9 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация) предвижда участието на лице със специални познания, което е експерт. Съответно при извършване на съдебно-счетоводна експертиза се назначава конкретно вещо лице (или група от експерти), което притежава специални счетоводни познания.

Експерт-счетоводителе лице със специални познания в областта на счетоводството, преминало специална атестация и привлечено в съответствие с разпоредбите на процесуалното законодателство от следствените органи, съда за производство на съдебно-счетоводна експертиза и даване на заключение.

Съдебно-счетоводната експертиза може да се извършва от експерти от държавни и недържавни експертни институции, както и от частни експерти.

Съгласно чл. 12 от Закон № 73 държавен съдебен експерт е дипломиран служител на държавна съдебно-експертна институция, който извършва съдебна експертиза при изпълнение на служебните си задължения.

Сред държавните институции, в които се извършват съдебно-счетоводни експертизи, са съдебно-експертните институции на Министерството на правосъдието на България и съдебните експертизи на Министерството на вътрешните работи на България. Освен това тези експертизи могат да се извършват от лица, които не са държавни съдебни експерти (член 41 от Закон № 73). Наказателнопроцесуалното законодателство също така предвижда привличането на експерти от лица със специални познания (част 2 на член 195 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация). Тези лица включват частни експерти на експертни неправителствени криминалистични организации.

До самоличността на държавния експертзаконодателството на експертните институции (чл. 13 от Закон № 73) налага определени изисквания: наличие на българско гражданство и висше професионално образование; преминаване на следдипломно обучение по конкретна експертна специалност по начина, предписан от нормативните правни актове на съответните органи на изпълнителната власт.

Определянето на нивото на професионална подготовка на експертите и тяхното сертифициране за право на самостоятелно провеждане на изпити се извършва от експертни квалификационни комисии. За атестирането на вещите лица се сформират Централна експертно-квалификационна комисия във Федералния център по криминалистика към Министерството на правосъдието на Република България и зонални комисии в областните центрове и централните лаборатории по криминалистика.

Кандидатът за експерт трябва да познава не само счетоводството, но и действащото законодателство за съдебната експертиза, ведомствените наредби, регулиращи експертната дейност, теоретичните основи на съдебната експертиза, съвременните методи и техники за производство на експертизи по своята експертна специалност и да ги владее.

Правото на самостоятелно провеждане на експертиза за период от пет години се предоставя на служители на съдебномедицински институции, които имат висше професионално образование, които са обучени по конкретна експертна специалност и притежават специални знания, необходими за производството на специфични видове (видове) съдебни експертизи. В същото време те получават разрешение за провеждане на съответните видове прегледи. Нивото на професионалната подготовка подлежи на преглед от посочените комисии на всеки пет години.

Най-важните изисквания към съдебния експерт сакомпетентностиобективност.

Компетентността на експерта може да се разглежда в два аспекта: а) мандата, правата и задълженията на експерта, които се определят от процесуалното законодателство; б) наличието на комплекс от специални знания в областта на методологията и практиката на съдебно-счетоводната експертиза.

Ако в процеса на извършване на съдебно-счетоводна експертиза се установи, че експертът няма специални счетоводни и счетоводно-икономически познания или не е достатъчен за извършване на експертни действия, тогава той се признава за некомпетентен и се отстранява от експертизата. Например, наказателно-процесуалното законодателство предвижда възможност за дисквалификация на експерт, ако бъде открита неговата некомпетентност (клауза 3, част 2, член 70 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация).

Компетентността на експерта се потвърждава от наличието на необходимата квалификация, която се осигурява от съответните документи, потвърждаващи неговите знания и умения за провеждане на съответни видове експертизи въз основа на най-новите постижения на практиката и съвременното законодателство.

Обективността на заключението на експерта по поставените въпроси обуславя неговата безпристрастност в процеса на извършване на проверка на методите за научно изследване. При извършване на съдебно-счетоводна експертиза експертът, конкретизирайки своите заключения, е длъжен да ги комбинира с конкретни научни, практически и методически методи за провеждане на експертиза.

Обективността на заключението на експерта е гарантирана от законодателната процедура за отстраняването му. Основанията за оспорването са (клауза 3, част 2, член 70 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, част 1 от член 18 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, член 23 от АПК на Руската федерация, член 25.12 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация):

1) некомпетентност на експерта;
2) лична или косвена заинтересованост от изхода на делото;
3) служебна или друга лична зависимост от лице, заинтересовано от изхода на делото, или неговопредставители;
4) други обстоятелства, които пораждат съмнения в неговата безпристрастност.

Съгласно разпоредбите на Гражданския процесуален кодекс и Наказателно-процесуалния кодекс на Република България предишно участие в делото като вещо лице или специалист не е основание за отвод.

Основанието за отстраняване на експерт в арбитражния процес е провеждането на одит или одит, чиито материали станаха причина за подаване на заявление до арбитражния съд или се използват при разглеждането на делото (част 1 на член 23 от АПК на Руската федерация).

В административното производство, когато дадено лице участва в дело за административно нарушение като специалист, възможността за по-нататъшното му участие като експерт по това дело е изключена.

Обективността на експерта е неразривно свързана с неговия професионален скептицизъм, т.е. всички твърдения, които нямат емпирични доказателства, трябва да бъдат поставени под въпрос. В дейността на експерта при формирането на неговите заключения трябва да има критична оценка на получените за изследване документи и тенденция за проверка на тяхната автентичност въз основа на съвременни и най-ефективни методологични техники, разработени от науката и експертната практика за постигане на истината в знанието.

Правният статут на експерт-счетоводител се определя от процесуалното законодателство на Руската федерация. Лице става експерт след издаване на решение (определение) по този въпрос от органа, който отговаря за делото, а служител на научноизследователска институция придобива права, задължения и носи отговорност от момента, в който ръководителят на изпита му бъде възложен от ръководителя на изпита и получените материали се прехвърлят за неговото провеждане.

Съвкупността от всички задължения и права на експертите трябва да бъде разделена: 1) на организационни и управленски, дължащи се на дейността на експертаинституции и професионалния статут на техните служители, уредени със Закон № 73; 2) процесуални, регулирани от нормите на закона в различни видове съдебни производства (наказателни, граждански, арбитражни, административни), различаващи се по спецификата на законодателните процедури; 3) лични права на експерт поради незаконно влияние върху него.

1. Общи задължения и права за експертите от различни специалности са отразени в чл. 16, 17 от Закон № 73.

- приема за производство съдебномедицинската експертиза, поверена му от ръководителя на съответната държавна институция;
- да извърши пълно проучване на представените му предмети и материали по делото, да даде разумно и обективно заключение по поставените му въпроси;
- да състави мотивиран писмен доклад за невъзможността да даде становище и да изпрати това съобщение до органа или лицето, назначило съдебната експертиза, ако поставените въпроси надхвърлят специалните познания на експерта, обектите на изследване и материалите по делото са неподходящи или недостатъчни за извършване на изследване и даване на заключение и на експерта е отказано да ги допълни, съвременното ниво на науката не позволява да се отговори на поставените въпроси;
- да не разкрива информация, станала му известна във връзка с производството на съдебна експертиза, включително информация, която може да ограничи конституционните права на гражданите, както и информация, представляваща държавна, търговска и друга тайна, защитена от закона;
– да гарантира безопасността на предоставените обекти на изследване и материали по делото.

Експертняма право:

- приема заповеди за извършване на съдебна експертиза директно от всякакви органи или лица, с изключение наръководител на държавната съдебна институция;
– извършва съдебно-медицинска дейност като недържавен експерт;
- влиза в лични контакти с участниците в процеса, ако това поставя под съмнение неговата незаинтересованост от изхода на делото;
- самостоятелно събиране на материали за производство на съдебна експертиза;
- информира всеки за резултатите от съдебномедицинската експертиза, с изключение на органа или лицето, което я е назначило;
- унищожават обекти на изследване или значително променят свойствата им без разрешението на органа или лицето, назначило съдебната експертиза.

Експертът или държавната съдебно-експертна институция нямат право да откажат да извършат поверена им съдебна експертиза в определения от съда срок, мотивирайки това с отказа на страната, на която съдът е наложил задължението да заплати разходите, свързани с производството на съдебна експертиза, да заплати назначената експертиза, преди да бъде извършена.

- ходатайства пред ръководителя на съответната държавна съдебно-медицинска институция за привличане на други експерти в съдебномедицинската експертиза, ако е необходимо за извършване на изследване и даване на заключение;
- да направи изявления, които да бъдат записани в протокола от следственото действие или съдебното заседание относно неправилното тълкуване от участниците в процеса на неговото заключение или показания;
- да обжалва по предвидения от закона начин действията на органа или лицето, назначило съдебната експертиза, ако те нарушават правата на вещото лице.

Процесуалните правомощия на експерта са предоставени в процесуалното законодателство на различни отрасли на правото (член 57 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация, член 55 от Арбитражния процесуален кодекс на Руската федерация, член 85 от Гражданския процесуален кодекс на Руската федерация, член 25.9 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация). Право на експертпредвидено в съответното процесуално законодателство, е залегнало и в част 2 на чл. 16 от Закон № 73.

В процеса на провеждане на експертиза в наказателното производство (членове 57, 199 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация) експертът има право да:

- да се запознават с материалите по делото, свързани с предмета на експертизата;
- прави ходатайства за предоставяне на допълнителни материали, необходими за даване на становище;
- присъства с разрешение на следователя при разпити и други следствени действия и задава на разпитаните въпроси, свързани с предмета на изследването;
- дават становища от своята компетентност, включително по въпроси, макар и неупоменати в решението за назначаване на експертиза, но свързани с предмета на експертизата;
- да обжалва по предвидения от закона начин действията и решенията на следователя, прокурора, съда, ограничаващи правата му:
– да откаже да даде становище по въпроси, които надхвърлят специалните му познания, или ако предоставените материали са недостатъчни за даване на становище.

Задълженията на вещото лице в наказателното производство са залегнали в чл. 57 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация. От счетоводителя се изисква:

– в съответствие с изискванията на Наказателно-процесуалния кодекс на Република България да дава мотивирано становище по поставените му въпроси въз основа на пълна, всестранна и обективна преценка на резултатите от експертизата в съответствие със специалните му познания;
- да се яви при призоваване на следователя, съда, за да уточни или допълни даденото от него заключение и да отговори на поставените въпроси.

В наказателно производство (част 4 от член 57 от Наказателно-процесуалния кодекс на Руската федерация) експерт-счетоводител няма право на:

– без знанието на следователя да преговаря с участницитенаказателно производство по въпроси, свързани с производството на експертизи;
– самостоятелно събира материали за експертно изследване;
– да извършва без разрешение на следователя изследвания, които могат да доведат до пълно или частично унищожаване на предмети или до промяна във външния им вид или основни свойства;
- дават съзнателно неверни заключения;
- разкрива данните от предварителното разследване, които са му станали известни във връзка с участието му в наказателното дело като вещо лице;
- да избягват явяване при призоваване на дознател, следовател, прокурор или в съда.

В процеса на упражняване от експерт на неговите права и задължения различни субекти (обвиняеми, жертви, свързани с тях лица) могат да упражняват незаконно влияние върху него, свързано с участието му в наказателния процес. То може да се изрази в заплаха за убийство, използване на насилие, унищожаване или увреждане на имущество и др. Възможни последици от такова въздействие могат да бъдат издаване на умишлено невярно заключение от експерт, унищожаване или изопачаване на документи, предоставени за изследване.