Правилник за единната държавна система за мониторинг на околната среда
Този регламент определя целите и целите на организацията и функционирането на Единната държавна система за мониторинг на околната среда (наричана по-нататък Единната държавна система за мониторинг на околната среда), нейната структура, процедурата за работа, правния статут на информацията.
I. Цели, задачи и функции на УССЕМ
1. Единната държавна система за мониторинг на околната среда функционира и се развива с цел осигуряване на информационна подкрепа за управление на опазването на околната среда, рационално използване на природните ресурси, осигуряване на екологично безопасно устойчиво развитие на страната и нейните региони, поддържане на държавен фонд от данни за състоянието на околната среда и екосистемите, природните ресурси, източниците на антропогенно въздействие.
2. Основните задачи на USSEM са:
провеждане с определена пространствена и времева разделителна способност на наблюдения на промени в състоянието на природната среда и екосистемите, източници на антропогенни въздействия;
извършване на оценки на състоянието на околната среда, екосистемите на страната, източниците на антропогенно въздействие;
3. В съответствие с основните задачи USSEM наблюдава състоянието на природните среди, екосистемите, природните ресурси и източниците на антропогенно въздействие, както и информационната подкрепа за решаване на екологични проблеми.
Тези работи се извършват в рамките на USSEM на базата на единни научни, методологични и метрологични подходи.
II. Структура на USSEM
4. Единната държавна система за мониторинг на околната среда се създава въз основа на териториалния и ведомствения принцип на изграждане, който осигурява максимално използване на възможностите на съществуващите държавни и ведомствени системи за мониторинг на състоянието на околната среда, източниците на антропогенно въздействие,природни ресурси, екосистеми.
USSEM разграничава основни и специализирани подсистеми за мониторинг и подсистеми за осигуряване функционирането на системата като цяло.
5. Основните подсистеми се създават на базата на услуги за мониторинг на състоянието на природните среди и природните ресурси на федералните изпълнителни органи, които наблюдават:
- водни обекти: повърхностни води, суша, морска среда, водна среда, водностопански системи и съоръжения в местата на водовземане и заустване на отпадъчни води, подземни води;
- земни недра (геоложка среда), опасни екзогенни и ендогенни геоложки процеси;
- земя, почвена покривка;
- сухоземна флора и фауна (с изключение на горите);
- фоново състояние на околната среда;
- източници на антропогенно въздействие.
6. Специализираните подсистеми работят на базата на службите за наблюдение на федералните изпълнителни органи и наблюдават:
- риби, други водни животни и растения;
- околоземното космическо пространство;
Специализираните подсистеми включват секторната система за мониторинг на околната среда на Министерството на земеделието и храните на България.
7. Управлението на подсистемите се осъществява от специално упълномощени федерални органи на изпълнителната власт в съответствие с разпределението на функциите, одобрено с Постановление на правителството на Република България от 24 ноември 1993 г. N 1229 "За създаване на единна държавна система за мониторинг на околната среда".
Функционирането на подсистемите се извършва въз основа на тези Правила и Правилниците за подсистемите на USSEMS, одобрени от федералните изпълнителни органи, които осигуряват работата на тези подсистеми, съгласувано с Министерството на природните ресурси на България.
8. Специализиранведомствени подсистеми, свързани с мониторинга на източниците на антропогенно въздействие на предприятията в различни индустрии и селското стопанство на страната.
9. В USSEM работят подсистеми за поддръжка, които включват:
- топографо-геодезическа и картографска поддръжка, включително създаване на цифрови, електронни карти и географски информационни системи;
- електронни системи за предаване на данни.
10. В USSEM могат да се формират и други подсистеми, които решават тематични целеви задачи.
11. EGSEM функционира и се развива в сътрудничество с Българската система за извънредни ситуации (РСЧС) и предоставя на РСЧС цялата необходима информация в съгласуван вид и в договорен срок. В случай на извънредни ситуации във федерален и регионален мащаб EGSEM функционира като подсистема на RSChS.
12. УССЕМ функционира на четири основни нива: федерално, регионално (басейново), субектно ниво на Република България (наричано по-нататък териториално ниво), местно.
III. Функциониране на EGSEM
13. Териториалните системи за мониторинг на околната среда са организирани в субектите на Република България и са основните опорни елементи на УСЕМ (териториални подсистеми на УСЕМ). Подобно на USSEM като цяло, териториалните подсистеми се формират на базата на основни и специализирани подсистеми с участието на поддържащи системи на съответното ниво.
На териториално ниво съществуват локални системи за мониторинг на околната среда, чиято организация се осъществява от предприятия и организации, които извършват стопанска дейност на територията на субектите на България.
14. Териториалните подсистеми на УССЕМ се формират в субектите на България съгласно единни методически принципиза да се осигури съпоставимост на информацията между отделните териториални подсистеми на USSEM и включва както основната мрежа за наблюдение на федерално ниво, така и съответната мрежа за наблюдение на обекти в интерес на този субект на България.
15. Данните, получени от всички звена на териториалното ниво на USSEM, се събират в специализирани центрове на основни и специализирани подсистеми на дадена територия, функциониращи на единна организационна, методологична и информационна основа.
Данните за предоставяне на информационни системи на федерално (регионално) ниво се прехвърлят към съответните федерални (регионални) центрове на посочените подсистеми.
Обобщаването на информацията, получена от териториалните центрове на основните и специални подсистеми, се извършва за дадена територия в информационните и аналитичните центрове на териториалните органи на Министерството на природните ресурси на България в съгласие с териториалните (регионални) поделения на федералните изпълнителни органи, които осигуряват функционирането на USSEM.
16. За оценка на антропогенното въздействие на обектите на стопанска дейност се организират системи за мониторинг на източниците на въздействие върху околната среда и зоните на тяхното пряко въздействие (мониторинг на въздействието), работещи в рамките на съответните основни и специализирани подсистеми на USSEM.
Решението за необходимостта предприятието да разполага с тези системи за мониторинг се взема от органите, издаващи лицензи за управление на природата и мониторинг на състоянието на околната среда.
Системите за наблюдение на източника на въздействия се създават за сметка на икономическия субект, което осигурява тяхното рутинно функциониране.
18. Регионално ниво USSEMмогат да се формират за решаване на проблемите на мониторинга на околната среда, които са от регионален характер, с дефинирането на териториалните подсистеми на USSEM, участващи във формирането на регионалната система. Целесъобразността от създаване на регионално ниво на USSEM се определя от:
- необходимостта от оценка на състоянието на природни обекти, анализ на природни процеси и екологично неблагоприятни явления, когато техните граници не съвпадат с границите на субектите на Република България;
- съществуващата структура на териториални (регионални) органи на редица ведомства;
- целесъобразността от създаване на мощни регионални функционални центрове, способни да обслужват редица субекти в България.
19. На федерално ниво USSEM изпълнява следните основни функции:
- обобщаване на информация, получена на териториално или регионално ниво;
- осигуряване на необходимото качество на получените данни на всички нива на USSEM;
- информационна подкрепа за управление в областта на опазването на околната среда и екологичната безопасност, осъществявана от федералните изпълнителни и представителни органи;
- информиране на населението и обществеността на България за основните показатели, характеризиращи екологичната обстановка на територията на страната, и мащабни тенденции в нейното изменение;
- осигуряване на функционирането на подсистеми за мониторинг на околната среда с федерално значение, както и специални системи за мониторинг, които нямат териториално и регионално ниво;
- Осигуряване участието на България в международни, включително глобални системи за мониторинг на околната среда.
20. Събиране, съхраняване и анализ на информация, постъпваща от информационните връзки на основните и специализираните мониторингови подсистеми на териториално ниво, както ифедерални центрове на специализирани подсистеми, които нямат териториално ниво, се извършва в информационните и контролни федерални центрове на съответните подсистеми на USSEM, свързани помежду си на единна организационна, методологична и информационна основа. Федералният информационен и аналитичен център на Министерството на природните ресурси на България извършва консолидиран анализ на информацията, предавана от информационните и контролни центрове на съответните подсистеми на USSEM на федерално и териториално ниво по начина, съгласуван с федералните органи на изпълнителната власт, които осигуряват функционирането на USSEM, и изпълнителните органи на субектите на България.
21. Обменът на данни между информационните центрове на подсистемите на USSEM се осъществява на принципа на свободен достъп до данните от мониторинга, получени за сметка на бюджетни средства.
Сдружението съдейства текущо за извършване на услуги по продажба на дървен материал: иглолистен дървен материал на конкурентни цени. Продукти от дървен материал с отлично качество.