Предоставяне на обществени услуги с неподходящо качество и изисквания към тяхното качество
Свързани статии
Управляващите организации не винаги са в състояние да организират работата си по такъв начин, че качеството на предоставяните обществени услуги да отговаря на всички съществуващи изисквания. Изпълнителят носи отговорност за това пред потребителите, тоест жителите на МКД. В такава ситуация те могат да се оплачат от предоставянето на услуги с неподходящо качество и да поискат преизчисляване на плащането. В статията ще разгледаме как Наказателният кодекс реагира на оплаквания от този вид и каква отговорност може да понесе в случай на подобни нарушения.
Качеството на обществените услуги може да намалее по различни причини, включително такива извън контрола на управляващото дружество. Нашите специалисти са разработили ефективна стратегия за защита за такива случаи. Също така разберете в кои случаи не носите отговорност за предоставянето на комунални услуги с неподходящо качество в статията на списание „Мениджмънт на MKD“.
Материалът е посветен на анализа на следните въпроси:
- какви изисквания трябва да бъдат изпълнени при предоставяне на обществени услуги;
- как да постъпите, ако срещу вас бъде подадена жалба за неадекватно качество на CG;
- каква отговорност очаква управляващата организация с недостатъчно ниво на качество на обществените услуги.
Изтеглете и използвайте на работа:
Изисквания към качеството на обществените услуги
Основният документ, описващ изискванията за качество на CG, е правителствено постановление № 354 от 6 май 2011 г., което одобрява съответните правила. Пълен списък с изисквания е даден в Приложение 1 към този документ. Условията се определят за всеки тип CU.
1. Топла вода.
Жителите по-честоповечето се оплакват, че температурата на топлата вода не отговаря на съществуващите стандарти. Независимо от това как точно къщата се снабдява с топлина, нейната температура в местата за анализ трябва да бъде в диапазона от + 60 ° С ... + 75 ° С. Допустимите отклонения тук са не повече от 3 градуса през деня и 5 градуса през нощта. Колебанията, надвишаващи тези стойности, ще се считат за предоставяне на услуги с неподходящо качество.
Тези отклонения се установяват само с цел промяна на размера на плащането за топла вода, ако тази услуга се предоставя с незадоволително качество. Те не са свързани с това как се променя санитарно-хигиенният стандарт за качество на даден комунален ресурс. Организация, доставяща ресурси, може да определи свои собствени тарифи по отношение на температура от +55°C. В същото време тя все още ще трябва да спазва изискванията на закона и да осигурява температура най-малко + 60 ° C в крановете на жителите.
През студения сезон огромният брой оплаквания за предоставяне на услуги с неподходящо качество попадат именно върху осигуряването на топлина в къщи. Тук изискванията се изразяват в температурата на въздуха в жилищните помещения. В ъгловите стаи трябва да е най-малко +20°C, в останалите - най-малко +18°C.
През деня не се допускат отклонения от определения температурен режим. Преизчисляването се извършва според резултатите от измерванията на температурата на въздуха в апартамента.
3. Студена вода.
Тя трябва да се доставя непрекъснато и денонощно през цялата година. В продължение на един месец се допускат прекъсвания с подаването на студена вода, общо не повече от 8 часа. В същото време прекъсванията не могат да надвишават 4 часа наведнъж. Ако говорим за повреда на задънена секция на тръбопровода, тогава продължителността на прекъсването се увеличава до 24 часа.
По-дълги прекъсванияпризнат за предоставяне на услуги с незадоволително качество. За всеки час излишък плащането към отговорната организация се намалява.
В случай на студена вода има още два параметъра, които показват качеството на комуналната услуга:
- съответствие на състава и свойствата със санитарните стандарти. Тук няма допустими отклонения;
- налягане в тръбите в точката на изтегляне. За MKD трябва да бъде в диапазона 0,03-0,06 MPa. Тук също не се допускат отклонения.
За канализацията изискванията са подобни на тези за студена вода. Канализацията също трябва да работи денонощно и непрекъснато през цялата година. В рамките на един месец се допускат прекъсвания с дренаж, общо не повече от 8 часа. В същото време прекъсванията не могат да надвишават 4 часа наведнъж.
Действия при получаване на жалба за неподходящо качество на CG
Ако е получена жалба за услуги с неподходящо качество от един от собствениците на помещенията, тогава е необходимо да се отговори незабавно. Появата на допълнителни жалби ще влоши ситуацията за управляващото дружество. Процедурата е описана в раздел 10 от правилата от вече споменатия GD България № 354.
Един ден е отделен за установяване на причините за спада в качеството на обществените услуги.
Когато получите оплакване, моля, направете следното:
- заявлението се регистрира в дневника;
- 2 часа след подаване на заявката се назначава проверка на качеството;
- проверява се съответствието на качеството на CU със съществуващите изисквания. Въз основа на резултатите от проверката се съставя акт.
Съставя се акт, потвърждаващ предоставянето на услуги с неподходящо качество, в съответствие с параграф 109 от правилника на българското правителство № 354. За управляващото дружество този документособено важно в ситуация, в която вината за нарушението е на организацията, доставяща ресурси.
Някои от участниците в ревизията могат да откажат да подпишат акта. В този случай е необходимо да съберете подписи от останалите участници и допълнително от поне 2 незаинтересовани лица. В това си качество могат да действат например съседите. Служителите на Наказателния кодекс и HOA не се считат за незаинтересовани лица.
На фигурата отбелязваме какво трябва да бъде посочено в акта в различни ситуации.
Управляващата организация е доставчик на комунални услуги, следователно по свое собствено решение не може да откаже да извърши проверка. Ако Наказателният кодекс не извърши ревизия в определен срок, тогава тя може да бъде инициирана от потребителите. В този случай се съставя и акт, който може да потвърди наличието на услуги с неподходящо качество.
Когато причините за нарушението бъдат отстранени, управляващото дружество трябва да се увери, че потребителите получават комунални услуги с необходимото качество. Това налага повторна проверка и съставяне на нов акт.
При преизчисляването се взема предвид периодът, през който е регистрирано нарушението. Счита се за завършен от момента, в който са изпълнени следните условия (точното време е фиксирано):
- изпълнителят установи, че комуналните услуги отново се предоставят с необходимото качество;
- потребителят уведомява АДС, че отново получава необходимите услуги и няма оплаквания относно тяхното качество;
- правилното качество на обществените услуги се фиксира с помощта на брояч на апартамент или обща къща.
В акта се посочва точното време на прекратяване на срока за нарушение.
Актът, изготвен от управляващата организация в бъдеще, може да се използва като основа за преизчисляване на размера на плащането за CG. INСледователно Наказателният кодекс е пряко заинтересован от правилното отразяване на продължителността на нарушението. Пример за съставяне на акт е даден в приложението към статията.
1. Необходимо е да се провери налягането в тръбите за БГВ и студена вода в точките на анализ в моментите на сутрешния или вечерния максимум: от 7 до 9 сутринта и от 7 до 10 вечерта.
2. Преди да определите температурата на топлата вода в крана, тя трябва да се източи поне 3 минути.
3. В апартаментите температурата на въздуха трябва да се измерва на 50 cm от повърхността на външната стена и радиатора и в центъра на стаята на височина 100 cm.
Отговорност на Наказателния кодекс за нарушаване на качеството на обществените услуги
Доставчикът на обществени услуги в жилищна сграда носи отговорност пред жителите за тяхното предоставяне в зависимост от това колко добре е поддържана сградата. Това е посочено в член 161 от КТ на Руската федерация, както и в правилника на българското правителство № 354.
Има няколко вида отговорност за нарушителя: гражданска, административна, наказателна. Отговорността възниква в следните случаи:
- нарушават се изискванията за качество на комуналните услуги, получавани от жителите;
- животът, здравето и имуществото на потребителя са били увредени в резултат на неспазване на качеството на CG;
- не се предоставя пълна и надеждна информация за предоставяните услуги;
- потребителите понасят загуби поради факта, че изпълнителят на CG нарушава техните права;
- морални страдания се причиняват на наемателите от факта, че изпълнителят пренебрегва техните права.
Ако вината за нарушението е на управляващата организация, тогава тя трябва да извърши преизчисляване на факта на предоставяне на услуги с неподходящо качество. Това се случва чрез намаляване на плащането и в някои случаи може да включва пълно освобождаване от него за периода на фактуриране, в койтопрекъсвания са наблюдавани при KU. Това е описано в параграф 150 от наредбите от GD за България № 354.
Освен това наемателите могат да поискат плащане на неустойки, да накажат извършителя с глоба или да му наложат неустойка. В този случай те обикновено се позовават на законодателството за защита на потребителите. Управляващата организация в случаите на искане на неустойка трябва да се ръководи от същите правила от GD № 354 на България (параграф 157).
Всяка жертва на некачествено предоставяне на обществени услуги може да поиска обезщетение за вреди. Наличието на сключен договор за предоставянето им в този случай не е задължително условие.
Изпълнителят се освобождава от отговорност, ако докаже, че нарушението е провокирано от потребителя или форсмажорни обстоятелства. В същото време такива обстоятелства не включват липсата на средства от управляващото дружество и нарушаването на задълженията от неговите контрагенти.