Проблемът за икономическата изостаналост - Основи на икономическата теория
В световен план този проблемсе проявявавъв факта, че значителен брой държави (където според някои оценки живее до половината от световното население) все повече изостават от проспериращите държави. Разликата между тях по отношение на степента на развитие на производителните сили, нивото и качеството на живот на хората се измерва десетки пъти и продължава да расте. Това задълбочава разделението на света на богати и бедни страни, увеличава международното напрежение и застрашава световната сигурност.
Така, според ООН,1,5 милиарда души днес живеят под прага на бедността в света(само в Индия с милиардно население има около 77% от тези хора). Нещо повече, броят на най-бедните страни в света почти се е удвоил през последните 30 години, нараствайки от 25 на 49. Истинското„огнище на бедност“е съсредоточено в около две дузини африкански страни на юг от Сахара. Средният годишен доход на глава от населението там "тъпче" около границата от 365 долара (1 долар на ден), а в Етиопия дори е паднал до 100 долара годишно.
Основнитефакториза тежкото положение на страните могат да бъдат обобщени в четири взаимосвързани позиции (фиг. 8.23).
Първият фактор еизостаналостта на индустриалната базана бедните страни. Тя се проявява предимно в аграрния характер на тяхната икономика и слабостта на индустрията; че не са преминали етапа на индустриализация на националните си икономики. Производството в тези страни се характеризира с ниско съотношение на капитала и труда, примитивна техника, технология и организация, ниска производителност, остър недостиг на основен капитал и натрупване.
Фиг. 8.23. Основните фактори и начини за преодоляване на икономическата изостаналост на страните
Вторият фактор -неефективно използване на трудовите ресурси-ясно се проявява във висока безработица и значително непълно използване на работната сила, в слабото й стимулиране и ниска производителност на труда. Освен това в слаборазвитите страни липсват квалифицирани работници, специалисти, както и способни и енергични предприемачи. Въпросът се утежнява от активното "изтичане на мозъци" и липсата на обичайнатаволя за развитиеу много хора. И значението на такава воля е решаващо: благоразумните и активни нации, казва Норт, винаги стават по-богати, "а бавните мързеливи хора обедняват" (10-1,421).
На практика дейността на държавата често енеефективнапоради бюрокрация и некомпетентно управление на икономиката, възпрепятстване на реформите от чиновниците и компрадорската [1] част от националния бизнес, поради развитието на държавен монополизъм и други антипазарни процеси, извършвани в интерес на управляващите, формализъм, витрини, корупция, елементарен непотизъм.
Тези три фактора допълватнеблагоприятните условия за развитиена изостаналите страни. Тук на преден план излизат следните шест спирачни момента. Така че, първо, това е липсата на обработваема земя и другиприродни ресурси.Когато тези ресурси са налични, тяхното развитие се извършва от транснационални корпорации (ТНК), които преразпределят доходите в своя полза. Тук, на второ място, тропическиятклимат, който е неблагоприятен за високопродуктивно земеделие, също оказва отрицателно влияние:той е или твърде сух, или твърде горещ.
Бедните страни, трето, се оказаха в порочнивъншнотърговски условия:те изнасят предимно суровини и селскостопански продукти (и търсенето и цените за тях падат), докато цените на оборудването, което внасят, растат - формират се хищнически "ножици на цените". Позициявлошават, четвърто, огромните и непрекъснато нарастващивъншни дългове(общо за четири дузини от най-бедните страни в света те достигнаха 215 милиарда долара до началото на 20-ти и 21-ви век).
Следващото нещастие, пето, епренаселеността, бедността, неграмотносттана значителна част от населението на тези страни, ниските доходи и потребителското търсене, катастрофалната ситуация със заболеваемостта (в пет страни от Африка СПИН вече е засегнал до 20% (!) от жителите). И накрая, шесто: сериозна спирачка за икономическото развитие еизостаналостта на социалните отношенияв бедните страни. Тук и феодални, и дори племенни останки; междуособици и войни (които често са причинени от примитивна ксенофобия [2] ); има и кастовост [3], религиозна неумереност, обогатяване на управляващия елит за сметка на народа и т.н.
В същото време трябва да се отбележи, че много изостанали страни, които наскоро постигнахаполитическанезависимост, се смятат за жертви наикономическия неоколониализъм,т.е. несправедливи, неравноправни политики от страна на развитите страни.
Фиг. 8.24. Порочният кръг на бедността в слабо развитите страни
Концепцията за неоколониализъм изисква известно обяснение. Такаколониализмъткато цяло е система на политическо и икономическо господство на по-силни държави над други страни и народи (заграбване на техните територии, потискане на независимостта, егоистично използване на техните ресурси и т.н.). Започнала през 15-17 век, политиката на колониализъм достига своя връх през първата половина на 20 век.
Основните връзки на колониалната система са империи, метрополии и колонии.Империя(от латинскиimperium -власт, държава) еголяма и могъща държава, включваща (често чрез завоевания) териториите на други народи и държави. Империята се формира от(а) метрополия(от гръцкиметър –майка +полис –град), т.е. държава, завладяла чужди земи (например Великобритания, Франция, България), и(b)нейнитеколонии(от латинскиcolonia -селище), т.е. територии, лишени от независимост и подчинени на метрополията.
От 70-те години на миналия век страните, които се смятат за жертви на неоколониализма, настояват за установяването нанов международен икономически ред(NIEO), който е актуален и днес (фиг. 8.25). Сами по себе си изискванията на тази заповед са в много отношения очевидно справедливи. Тук обаче не всичко е толкова еднозначно.
Фиг. 8.25. Основни изисквания на програмата NMEP
Или по-конкретен пример: на фона на масовия глад и крайното изтощение на народа на Етиопия, самите владетели на тази страна живеят в дворци и периодично водят опустошителна (но според някои оценки до 600 хиляди долара на ден) война със съседна Еритрея. Трябва ли Западът в този случай да отговори на молбите за помощ от етиопските власти?