Продуктова политика с какви резултати три години ембарго „маркират“
Цитират, но самият Путин и министърът на земеделието на България Александър Ткачев, в отговор на запитване на РБК за въздействието на три години санкции върху българския хранителен пазар. „По време на пряката линия (с Владимир Путин) президентът отбеляза, че санкциите са нож с две остриета. Негативните последици от ограниченията се отразяват и от двете страни, засягайки всички участници. Земеделците от страните, подкрепили санкциите, изпитват сериозни затруднения. Те загубиха колосален пазар за продажби в България, търпят загуби за милиарди долари годишно и са принудени да търсят алтернатива“, каза министърът. В същото време, според него, нашите фермери получиха възможност да се развиват, да разширяват капацитета си, да поставят нови комплекси: „В резултат на това станахме по-силни, гарантирахме нашата безопасност на храните.“
„За първи път от много години местните хранителни продукти започнаха да доминират на българските рафтове, докато доставките на вносни храни бяха почти наполовина“, каза Ткачев. По данни на министерството обемът на доставките на чуждестранна продукция през 2016 г. възлиза на 25 милиарда долара, докато през 2013 г., преди въвеждането на ембаргото, се оценяваше на 43 милиарда долара.
Според Министерството на земеделието заместването на вноса е постигнато най-добре в месната промишленост. Делът на вноса в потреблението, например, свинското месо намалява три пъти, до 8% през 2016 г. спрямо 26% през 2013 г., птичето месо - 2,5 пъти, до 5%. Освен това вносът на вносни зеленчуци е намалял наполовина, от 866 хил. тона през 2013 г. на 463 хил. тона през 2016 г., докато колекцията от местни зеленчуци и плодове се увеличава. През последните три години производството на оранжерийни зеленчуци се е увеличило с 30%, скоростта на полагане на градини - средно 1,5 пъти.
Санкциите доведоха до увеличаване на местното производство на сирене,но ситуацията на пазара не може да се счита за положителна, заявява Андрей Даниленко, председател на съвета на директорите на Союзмолок. „След налагането на санкциите бяха освободени 20% от пазара на сирене. Но в същото време, поради девалвацията на рублата, себестойността и продажната цена на стоките се увеличиха, а покупателната способност започна да пада и търсенето на сирене започна да намалява“, отбелязва експертът.
Според Даниленко въпреки ембаргото все още остава висока зависимост от внос на млечни продукти. Доставките от Белобългария са нараснали силно: ако през 2013 г. делът им е бил 42% във вноса, то през 2015 г. вече е 83%, припомня той. В същото време качеството на белобългарските млечни продукти продължава да бъде критикувано от специалистите на Росселхознадзор.
Експерти, интервюирани от РБК в навечерието на "тригодишнината", все още смятат, че мнението за незаменимостта на България като купувач на храни е донякъде преувеличено. „Фермерите в европейските страни може дори да са се възползвали от българските контрасанкции, тъй като получиха доста сериозни компенсации от бюджета на ЕС“, казва Ирина Козий, главен изпълнителен директор на агенция Fruitnews. Според нея Полша, Турция и Холандия могат да се нарекат „условно най-засегнати” на пазара на плодове и зеленчуци. Много доставчици от тези страни обаче просто са пренасочили доставките си към други пазари, казва тя.
Последствията бяха по-сериозни за някои страни от ЕС, традиционни търговски партньори на България. Експертите на RANEPA също обявиха значителни щети за икономиките на балтийските страни. През 2014 г. България представлява 29,2%, или 247,8 млн. долара, от целия износ на Финландия (40,3% през 2013 г.), 10,9%, или 55,23 млн. долара, за Латвия (10,4%), 31%, или 806,9 млн. долара, за Литва (48,4%).
„Ембаргото продължаваполитическа история, което има слабо влияние върху земеделския бизнес в България, а още повече в Европа”, смята Андрей Сизов. Ако „санкционните войни“ продължат, България може да претърпи много по-големи загуби, тъй като е силно зависима от чужди земеделски технологии, предупреждава той.
Василий Узун, главен изследовател в RANEPA, доктор на икономическите науки, каза пред RBC, че изводите, направени преди година за незначителните щети от ембаргото за Запада, са "още по-верни днес". Западните страни днес нямат проблеми с пазара на продажби, те напълно преориентираха доставките, отбеляза експертът.
„Хранителните санкции оказаха ясно влияние върху обема на вноса на храни в България от Европейския съюз, който през 2016 г. възлиза на 5,6 млрд. евро срещу 11,8 млрд. евро през 2013 г. Въпреки това, общият селскостопански износ от страните от ЕС нарасна през този период, възлизайки на рекордните 131 милиарда евро през 2016 г.“, се казва в изявление на Европейската комисия.
Орех за българина
Въпреки уверенията за потенциала на българския агропромишлен комплекс, България не може сама да произвежда част от продуктите в нужните обеми. Така например, според оценките на Fruitnews, обемът на вноса на пресни плодове през 2016 г. спрямо 2013 г. е намалял с 1,45 млн. тона, или 24%, докато собствената търговска реколта от плодове се е увеличила само със 181 хил. т. Обемът на вноса на ядки (без фъстъци) е намалял с 57%, с 43,85 хил. т. Собствената реколта от ядки в България е около 300 тона и има малък ефект върху пазара.
Както отбелязва Ирина Козий, хранителното ембарго доведе до редица негативни последици за българските потребители - покачване на цените, промяна на хранителните навици, частична криминализация на вноса и загуба на изградени връзки. Тя нарича основното предимство, че властите са станалиобръщат много повече внимание на агропромишления комплекс. „Започнахме да говорим за проблемите на земеделските производители и фермерите, започнаха да се разработват програми за подпомагане и инвеститорите започнаха активно да привличат вниманието на инвеститорите към тази област“, отбелязва Козий. Ако обаче компаниите не получат средства навреме и в правилните размери, те отново могат да бъдат разочаровани от пазара, предупреждава експертът.