Развитие на правото
Развитие на правото
Страната преминаваше от извънредните условия на гражданска война и чужда военна намеса към мирни условия. Законът трябваше да помогне за възстановяване на икономиката, разрушена от войните, да гарантира запазването на съюза между работническата класа и селячеството, да укрепи съветската държава и върховенството на закона.
Още по-опасен беше фактът, че премахването на извънредните мерки и разширяването на демократичните права бяха незабавно използвани от буржоазните слоеве, особено от кулаците в селото. Притежавайки материални ресурси, по-грамотни и способни за организиране, те лесно завоюваха решаващо място в съветите и кооперациите. Основата на политическата система се превръща във враждебна на централната власт сила. Това обективно създава основа за разгорещени дискусии в Комунистическата партия, водещи до етапа на разцепление. Крахът на партията катообединяващ механизъм на цялата политическа система, както се очакваше, неминуемо би означавал крах на държавата.
Всичко това доведе до парадоксалното съчетаване на два противоположни процеса в системата на правото през периода на НЕП: премахването на извънредните норми и класовия подход с акцент върхузаконността - и укрепването на репресивния механизъм (вече легализиран) за предотвратяване на "държавните" престъпления. Правната система в своята специална част започва да се обръща от борбата срещу класовия враг към борбата срещу опозициятавътре в самата съветска система. Това, разбира се, не се ограничава до съдебния процес. В общата част, която регулираше основните, масивни елементи на живота, се извършваше нормална работа за рационализиране на живота.
Важна роля в дискусиите по правни въпроси през периода на НЕП заема концепцията за „революционна законност“, която възниква през 1921-1922 г. Тя беше идейнаосновата за прехода от "революционно правосъзнание" към нормална правна система със стабилни правни гаранции, без които НЕПът и частната икономическа дейност бяха невъзможни. В резултат на тези дискусии рязко нараства ролята на прокурора като пазител на революционната законност (епитетът "революционен" скоро тихомълком е забравен).
В средата на 20-те години се надига вълна от култ към законността във връзка с лозунга "С лице към селото!" и кампанията „Съживяване на Съветите“, което означава установяване на правни гаранции за заможния селянин – основната фигура във възстановяването на икономиката. Другата страна на лозунга за законност беше желанието да се ограничи произволът („дори и революционен“) на работниците от държавния апарат, да се рационализира и направи системата на властта по-ефективна. Пропуски, грешки, бюрокрация започнаха да се тълкуват като "беззаконие". Тук функциите на прокуратурата също бяха разширени и тя беше отделена от Rabkrin (прокурорът се занимаваше със законността, Rabkrin - с ефективността).
Въпреки че неяснотата на понятието „революционна законност“ позволи през целия период на НЕП да му се придадат различни нюанси за използване в политическата борба, като цяло дискусиите, свързани с него, стимулираха развитието на правната подкрепа.
Работата по Гражданския, Наказателния, Наказателно-процесуалния и Гражданския процесуален кодекс на RSFSR се извършва в Народния комисариат на правосъдието. Земеделският и горският кодекс са разработени в Народния комисариат на земеделието, Кодексът на трудовите закони - в Народния комисариат на труда. Общото ръководство се осъществяваше от SNK. За необичайно кратко време е извършена кодификацията. Ето датите за влизане в сила на основните кодекси:
През 1924 г. се появява Изправително-трудовият кодекс на RSFSR. Разработени са също Митническият кодекс и Хартата на железниците. Бяха систематизирани и други отраслизаконодателство. Работеше се по Административния кодекс на RSFSR, но той не беше приет. Кодексите на RSFSR послужиха като модел за съюзните републики, които по-късно приеха подобни кодекси.
Предишна глава Съдържание Следваща глава