Реформи на Екатерина 2 (таблица)
Екатерина II, великата императрица, управлява страната ни точно 34 години. Това е огромен период от историята, през който се случиха голямо разнообразие от събития.
Именно Екатерина 2, чиито реформи бяха обмислени, претеглени и следователно предпазливи, остави дълбока следа в историята на руската дипломация и законодателство.
Не трябва да забравяме и блестящите военни победи. Докато този самодържец е на престола, България не претърпява нито едно военно поражение, за разлика от предишни периоди. Например през 1812 г. победихме французите, въпреки че преди това победите на бойното поле принадлежаха на тях. Времето на Екатерина се характеризира с анексирането на Крим, както и с тежки "уроци" за полското благородство. И накрая, нека си припомним известните реформи на Екатерина II.
Вътрешна политика
Какво се случваше по това време в страната? Имаше много събития, тъй като Катрин, за разлика от много от своите предшественици, дойде на власт с готова програма за действие, което й позволи да провежда наистина ефективна политика. Тя се позиционира като „верен последовател на мислителите на Просвещението“. За нейна заслуга Катрин успя да разбере коя от техните теории е подходяща за реалния живот и коя не е много добра.
И така, през 1773 г. в България на посещение пристига прочутият Дени Дидро, който много се интересува от управленските реформи на Екатерина 2. Той с изненада установява, че императрицата го слуша внимателно, изслушва всичките му предложения, но. не бърза да приложи нито един от тях. Когато един донякъде наранен философ попита защо се случва това, Катрин каза: „Хартията може да издържи всичко, но трябва да се справям с хора, чиято кожа е много по-тънка.лист хартия".
И така, какво точно направи императрица Екатерина II? Реформите трябва да започнат да се описват от провинциалното.
Провинциална реформа
Тя започна да го провежда малко след бунта на Пугачов, който разтърси самите стълбове на империята и беше своеобразен предвестник на бъдещи трагични събития. За разлика от Николай II, Екатерина знаеше как да прави изводи.
Първо, самото име на тази трансформация е напълно неправилно. Работата е там, че същността на реформата беше много по-дълбока, представляваща създаването на почти нова система за управление „на полето“.
Беше предложено ново разделение на страната. Общо имаше 50 провинции и това разделение остана практически непроменено до разпадането на империята през 1917 г. Какво означава това? Просто казано, в страната се образуваха няколко пъти повече градове с „федерално“ значение, отколкото преди. Назначен губернатор идва в определено населено място и маса от енергични, образовани хора отиват там. В резултат на това тихият и "мухлясал" окръжен град скоро се превърна в местен център на обществения и политически живот.
Отговор на бунта на Пугачов
Тук внимателният читател може да си зададе въпроса: "А къде е влиянието на бунта на Пугачов"? Всичко е просто: след тези събития Катрин иска по-голямата част от местната власт да бъде наета от местните жители на същия район. Казано по-просто, за първи път в историята на династията Романови хората получиха възможност самостоятелно да избират онези, които да ги управляват. Безпрецедентен пробив за онези времена! Това е, с което стана известна Екатерина 2. Нейните реформи позволиха да се отдалечи от мъхеста социална система от началото на 16-ти век и най-накрая принудиха много индустрии да се развият наистина.
Възникнаха органи за самоуправление, които са познати наот нашето време, но са били любопитство за онази епоха. Нека направим резервация веднага: всичко това теоретично съществуваше преди Катрин. Но това не е направено целенасочено, а само поради липсата на столични чиновници, които да бъдат изпратени във всички градове и села на обширната империя. Всички тези органи нямаха реални правомощия, ограничени само от правото да събират данъци и други механични операции. Ако направим паралели с настоящите времена, тогава вътрешните реформи на Екатерина 2 бяха насочени към преразпределение на властта.
Важно е да се отбележи, че след 1775 г., когато е извършена тази реформа, не е имало нито едно (!) повторение на бунта на Пугачов. Местните власти, въпреки че понякога се отличаваха със същото желание за подкупи, все пак бяха много по-заинтересовани от подобряването на живота на родната си земя. Просто казано, държавните реформи на Екатерина 2 наистина бяха насочени към доброто на страната.
Появата на гражданско съзнание
Дотогава такава съгласуваност и единомислие не можеше дори да се представи. Колко далеч беше споменатият Дидро от истинското решение на социалните проблеми!
Реформа на Сената
Разбира се, Екатерина 2 (чиито реформи описваме тук) далеч не е била "глашатай на демокрацията". Тя дори не можеше да си помисли да ограничи властта си по някакъв начин и да отслаби институцията на държавния абсолютизъм. По този начин, виждайки нарастващата независимост на Сената, императрицата реши да го вземе „под силното държавно крило“, ограничавайки по всякакъв начин всяка реална власт на този важен орган.
В края на 1763 г. структурата на Сената се смята за „несъвместима с реалността“. Ролята на главния прокурор, който е назначен от самата императрица, е изключително висока.
До това мястое номиниран от А. А. Вяземски. Като цяло този човек беше известен: той беше уважаван дори от врагове за неговата непоквареност, честност и усърдие в службата на Отечеството. Той ежедневно докладва на Катрин за работата на Сената, подчинява всички провинциални прокурори на себе си, а също така еднолично изпълнява много функции, които дотогава са били разпределени в Сената. Разбира се, ролята на този орган непрекъснато падаше, въпреки че формално всичко не беше така.
Всички функции на Сената скоро бяха разпределени между напълно автономни отдели, които всъщност бяха само марионетки и вече не можеха да провеждат последователна обща политика.
Промяна на структурата на публичната администрация
Той беше назначен от благородниците, които са служили военна служба и са имали огромна власт. На същото длъжностно лице са „висели” и полицейските, а не само ръководни функции, поради което лицето на тази длъжност е трябвало да се отличава със завидно трудолюбие. Тази реформа на местното управление от Екатерина II незабавно допринесе за възстановяването на реда в областта.
Съдебна реформа на Екатерина
Трябва също да се подчертае, че съдебната реформа на Екатерина 2 се основава на подобно начинание на Петър I, само че императрицата успя да намери много по-елегантно решение и следователно програмата беше не само изпълнена, но и даде много добри резултати.
Важна забележка
Най-важното е, че гражданските и наказателните дела най-накрая са разделени. Едно време точно този „атавизъм“ пречеше на нормалното правораздаване, тъй като беше трудно да се разграничи адекватно вината за административни нарушения от наистина тежките деяния. По-долният съд бил окръжният съд. Занимаваше се с дребни и незначителни неща. Това значително намали тежестта върху съдиите, коитоправейки нещо наистина важно.
Като цяло резултатите от реформите на Екатерина 2 са еднакви във всички области - рязко повишаване на ефективността на много отрасли. Дори и сега това кара човек да уважава императрицата за нейния изключителен управленски талант. Но обратно към съдилищата.
Окръжните власти разгледаха по-сериозни молби. За разлика от земския съд, описан по-горе, в този съд оценителите вече бяха наети от собствениците на земя. Заседанията се провеждаха точно три пъти в годината и работата на този орган вече беше наблюдавана от прокурора, чието задължение беше функцията на „вътрешната полиция“, тъй като той записваше всички случаи на нарушаване на законите от самите съдии и докладваше за това „нагоре“.
На ниво провинция Върховният земски съд се превръща в основен орган в йерархията, който може да се намира не само в провинциалния, но и в окръжния град. Отсега нататък във всеки административен център може да има няколко такива органа наведнъж. Всеки от тях вече имаше по десет съдии. Председателите се избираха изключително от Сената и тяхното одобрение често се извършваше лично от държавния глава.
Но не само това беше белязано от реформите на Екатерина 2: накратко, съдилищата станаха по-специализирани.
Структурно деление на съдилищата
Провинциалният съд също имаше обществена и наказателна камара. Всеки имаше свой собствен председател, както и двама съветници и оценители. Те също могат да бъдат избрани изключително от Сената и одобрени от Върховната власт. Това беше най-висшият съд от онези времена, в който се разглеждаха най-сложните дела, както и всички най-тежки и опасни престъпления.
С една дума, съдебната реформа на Екатерина II беше много, много сложна.
Реформа на секуларизацията
Катрин я създава през 1764 г. Всички манастирски земиотсега нататък те официално преминаха към стопанската колегия. В хода на тази реформа Екатерина следва стъпките на Петър I, който не харесва твърде много духовенството. От една страна, оттук нататък държавата беше длъжна да подкрепя Църквата. но в същото време самите светски власти определяли колко манастири и духовници са необходими на страната. Бордът също имаше право да отчуждава „допълнителни“ земи към държавния фонд.
Трансформации в образователната сфера
Реформа в полицията
През 1782 г. е одобрен "Уставът на деканата". Съветът започна официално да управлява градското полицейско управление. В състава влизат: пристави, полицейски началник и кмет, както и комисия от граждани, чийто състав се определя с гласуване. Този орган можеше да налага глоба или порицание, а също така имаше право да забранява определени видове дейности.
Какви други важни реформи на Катрин II бяха? Таблицата ще ни даде отговор на този въпрос и също така донякъде ще допълни целите на онези дейности, които вече са разгледани в тази статия.
Име
Цел
Значение
1. Пълно премахване на автономията на казаците и Запорожката Сеч (до 1781 г.)
2. Провинциална реформа (1775 г.)
Премахване на ненужно свободни и потенциално опасни образувания.
Напълно контролирайте всички региони на страната, но не го правете в ущърб на населението.
Намаляването на правата на казаците. На техните територии е въведена и централизирана провинциална администрация.
Създаване на 50 провинции с приблизително 300 хиляди души. Те бяха разделени на окръзи от 30 хиляди души. В някои случаи провинциите могат да бъдат обединени.
Икономически реформи на Екатерина II
1. Свобода на организиране на предприятия (1775 г.)
2. Официално увеличение на заплатите на селянитеТруд (1779)
Управлението е все по-централизирано, но в същото време се увеличават икономическите свободи на населението.
Населението може свободно да произвежда ситц и да изнася хляб извън държавата. Всеки може да организира всяко промишлено предприятие. Просто казано, отсега нататък вратите към индустриалната класа бяха отворени за всички.
За първи път са определени официално правата и задълженията на дворянството и градската класа.
Благородниците бяха напълно освободени от задължителна служба и много задължения. Именията получиха право на самоуправление. Оттук нататък беше невъзможно техните членове да бъдат лишени от собственост и свобода без разследване и съд.
Ето и други реформи на Екатерина 2. Таблицата разкрива тяхната същност достатъчно подробно.
резултати
Не е преувеличено да се каже, че всички събития, които се случиха, бяха наистина важни. За какво допринесоха реформите на Екатерина II? Накратко (таблицата разкрива този момент), казано, те бяха насочени към постигане на двойни цели:
Икономическата свобода на населението, способността да се издигне от по-ниските класи до способни хора.
