SPK МИСИЯТА НЕВЪЗМОЖНА
Дълбок минус
Анализът показва, че отчитането на дейността на ВКП е непрозрачно и по същество работата им е малко позната на обществото. Ефективността на SPK, както се вижда от наличната статистика, е много ниска. В тази връзка експертните оценки на известни икономисти, че ефективността на SPK не отговаря на очакванията, са напълно основателни. Както показва анализът, според резултатите от финансовата и икономическа дейност за 2007-2008 г. корпорациите са извършили нарушения на обща стойност над 6,3 милиарда тенге. В същото време 4 от 7 SEC са направили загуби на обща стойност над 1,4 милиарда тенге.
Печалбата на останалите три се формира чрез внасяне на отпуснати от държавата средства на депозити в банки от второ ниво. Така през 2007-2008 г. от републиканския бюджет бяха отпуснати 39,4 милиарда тенге за попълване на уставния капитал на SEC, от които 13 милиарда тенге след това бяха поставени под лихва върху банкови депозити. По-конкретно, само SPK "Ertis" (Павлодар), благодарение на интереса към банката, получи възнаграждение в размер на над 150 милиона тенге. SEC "Ontustik", като се разпореди по подобен начин с държавни средства, получи повече от 250 милиона тенге. А в SEC "Kaspiy" (Актау) и "Zhetysu" (Taldykorgan) възнаграждението достигна 95% от получения доход. Незначителна доходност е отчетена в СИК „Ертис“, „Онтустик“ и „Сарърка“. Но дори те успяха да не натрупат дивиденти върху държавния пакет акции. Дори човек, който не е особено запознат с основите на пазарната икономика, знае, че организация, която получава основния си доход от депозити, прави всичко, но определено не бизнес.
По-лесно е да се убие, отколкото да се нахрани
Липса на консолидиран годишен финансов отчет, разпоредби относно дивидентната политика, както илипсата на постоянен контрол върху разпределението на нетния доход на SEC и насочването на дивидентите към приходите на бюджета, буквално "освобождава ръцете" на топ мениджърите на корпорациите. Арогантността и арогантността на ръководителите на СИК, които въпреки пълната нерентабилност на дейността си, не се притесняват да молят държавата за пари, докараха до бяло дори и традиционно безгласните народни депутати. И така, в резултат на несъответствието между резултатите, декларирани по време на създаването на целите и задачите, депутатите в парламента, по време на обсъждането на измененията в закона за републиканския бюджет за 2009-2011 г., с основание повдигнаха въпроса за целесъобразността на разпределянето на 5,5 милиарда тенге на SEC за увеличаване на техния уставен капитал. Урал Мухамеджанов, председател на Мажилиса на Република Казахстан, каза в тази връзка: „От одитите на Сметната комисия за контрол върху изпълнението на републиканския бюджет научих, че пет от седем SEC работят на загуба. В същото време фондът работна заплата непрекъснато нараства. Направете си изводите. Тук трябва да направим нещо с SEC.“ Е, дори и депутатите да започнат да говорят за това, тогава, очевидно, въпросът е напълно по шевовете. Възмущението на депутатите може да бъде разбрано, ако вземем предвид факта с какви темпове растат заплатите на ръководството и чиновниците на корпорациите. Как могат да растат приходите на SEC, ако само в SEC Tobol заплатата на председателя на борда е около 650 хиляди тенге, а заплатите на останалите 56 служители са повече от прилични? Живеейки от лихви от депозити и в същото време посочвайки загуби, бюрократичният апарат на SEC не се обижда по отношение на заплатите. Например в SEC "Zhetysu" най-големият размер на понесените загуби е повече от 484 милиона тенге и въпреки това фондът за заплати през 2008 г. представлява почти 60% от общия обем на административнитеразходи или 231 млн. тенге (Диаграма 2). Подобна ситуация се разви в SEC "Kaspiy", която, имайки 462 милиона тенге загуби, имаше годишна заплата от 204 милиона тенге, докато в същата SEC "Ertis" те изразходваха само 65 милиона тенге за възнаграждения на своите служители. Управлението на корпорациите се оправдава с факта, че те уж са принудени да управляват неликвидни държавни активи в условията на криза. В същото време висшите мениджъри на SEC скромно мълчат за факта, че въпреки субсидирането на определени активи, те получиха доста ликвидна собственост на свое разположение - минерални находища, с изключение на нефт, газ и уран. Въпреки това повечето от тях са в тъмно червено, продължавайки да ядат държавни пари без срамежливост Може би затова правителството започна да мисли дали има смисъл да се доверява на корпорациите да управляват недрата, които вече три години не могат да сложат господарска ръка върху тях. По този начин редица източници твърдят, че в кулоарите на кабинета на министрите се подготвя решение за изтегляне на недрата от SPK и, в зависимост от съдържанието на тези недра, прехвърлянето им или на националната минна компания Tauken-Samruk, или на United Chemical Company. Между другото, и двете са дъщери на NWF Samruk-Kazyna. Може би това решение донякъде ще смекчи пламът и прекомерните самонадеяни амбиции на лидерите на SEC, тъй като до известна степен ще реши проблема с конфронтацията между акиматите и SEC, който съществува от създаването на корпорациите. От друга страна, много вероятно е бизнес общността, поради нестабилността и ненадеждността на идентифицираните приоритети, да загуби доверие в тези „доведени деца“ на държавата като влиятелни и надеждни партньори. Поводи за сериозни съмнения и разочарования има много.Всички обаче бяха обусловени и друго не може да се очаква в сегашната ситуация. Фактът, че SPK ще се плъзне като натоварена каруца в кален път, беше разбираем и известен от самото начало.
Артур СЪДВАКАСОВ Вестник Обществена позиция (Тас Жарган)