Такса асансьор, Център за стратегическа конюнктура
Яков Шустов
Амортизацията на българския жилищен фонд отдавна е любима тема не само на комуналните служби, но и на политиците. Това обаче не е проблем само за България. В постсъветското пространство в една или друга степен всички страни са загрижени за този проблем. В някои бивши републики проблемът с порутените жилища е остър. Това е различно от Молдова. В други, например в Казахстан, годините на независимост бяха белязани от бързо строителство. Но амортизацията на жилищния фонд и комуникациите е често срещано нещастие. В различните региони проблемите на комуналните услуги се решават по различни начини. Понякога по методи, които може да ни се сторят екзотични.
украински експеримент
Амортизацията на жилищните сгради в Украйна се оценява през 2010 г. на 47,2%. Както при нас, те се опитват напълно да прехвърлят въпросите за неговата поддръжка, ремонт и модернизация върху плещите на жителите. Както показва практиката, асансьорната икономика е една от най-уязвимите точки на жилищните и комуналните услуги. Ежедневната експлоатация на асансьори, неквалифициран монтаж, липса на профилактика, вандализъм бързо извеждат от строя подемните машини. Идеята за платени асансьори, която изглежда абсурдна за местните потребители, се прилага на практика от украинските комунални услуги повече от десет години. Първите платени асансьори в Украйна се появиха през 1992 г. в Ялта, но те съществуваха там не повече от година. През 90-те се опитаха да въведат платени асансьори в Херсон, Била Църква. Но системата за пътуване в асансьора с платени пластмасови карти съществува непрекъснато и до днес, само в Житомир. В нулевите платени асансьори се появиха за втори път и заеха силно място в системата на жилищните и комуналните услуги. Сега те работят в Кировоград, Ивано-Франковск, Херсон, Житомир, Бела Церков, Бердичев, Северодонецк. В Киев няма платени асансьори - столицата все още може да ги субсидира.
Ето какдиректорът на Severodonetsklift Валентин Сичев аргументира въвеждането на платено пътуване с асансьори. „През 2001 г. като експеримент инсталирахме терминали за пътуване в пет асансьора. Оказа се, че въведеното картово преминаване е не само бариера срещу неравномерната работа на асансьора, но и пести електроенергия с над 50%.
Освен това той отбеляза, че финансирането на инсталирането на терминали и поддръжката на асансьори се извършва за сметка на градския бюджет, без да уточнява размера на реалните разходи. В момента в Северодонецк има повече от 180 асансьора на картово обслужване. Общо в града има 423 асансьора.
Длъжниците вървят пеша
Системата за плащане на пътуване в асансьора също е любопитна - ако наемателят няма дългове по сметки за комунални услуги, тогава той ще може да закупи персонализирана карта за пътуване в асансьора за 100 пътувания в жилищния офис, като плаща само еднократна такса - 2,7 гривни. След края на лимита за пътуване можете да се свържете с Жилищната служба, за да попълните картата. Наемателят обаче може да ползва асансьора безплатно в бъдеще само ако няма задължения.
Но не всички комунални услуги са съгласни с целесъобразността на платен асансьор. Тук заместник-генералният директор на CJSC Otis Анатолий Охремчук обърна внимание на незаконността на подобни инициативи. „Ползването на асансьора е включено в цената на комуналните услуги. Жителите така или иначе плащат за тези услуги. Върхът на абсурда и наглостта е начисляването на двойна такса за една и съща услуга. Хората стават заложници на влизането и излизането от собствените им домове – това е нарушение на правата на човека, залегнали в международни актове. Асансьорът е задължително условие, за да може човек да се прибере вкъщи и за него не се заплаща.” Освен това се оказва, че жилищните и комуналните услуги правят способността на жителите да използват асансьора в зависимост от степентатяхното изчисляване на жилищни и комунални плащания. Погасилите дълга ще могат да ползват картата безплатно. Длъжниците пък ще бъдат принудени да отделят допълнителни пари за закупуване на персонализирана карта.
От законодателна гледна точка таксата за асансьор не е такса за услугата по ползване на асансьора, а за услугата по поддръжката и ремонта на асансьора като част от общата собственост на къщата. Като се има предвид объркването, което преобладава в областта на изчисляването на тарифите за комунални услуги, в Украйна в по-голяма степен, отколкото в България, управляващите компании могат да се опитат да въведат неправилни такси. Жителите на Кировоград изчислиха, че вместо фиксираните 15 гривни за асансьор, те биха платили цели 18 гривни с карти. И това е, ако карате лифта не повече от два пъти на ден. Таксата за пътуване в украински асансьор варира от десет местни копейки до тридесет, което съответства на нашите четиридесет копейки и двадесет рубли. Жителите обаче не са доволни. Цената на такова пътуване е десет пъти по-висока, отколкото в такси. Освен това за изкачването до третия етаж те вземат същата сума като до петнадесетия.
Като цяло предприятията, отговорни за събирането на "данък асансьор", единодушно повтарят, че системата от платени карти за пътуване в асансьора е неефективна. „Няма причина да се надяваме, че платената такса ще гарантира целостта и безопасността на асансьора. Практиката показва, че хората си губят картите или изобщо не искат да плащат, разбиват асансьори. Такава практика няма в никоя страна по света“, казва Наталия Татаренко, заместник-директор на Лифтпром-Украйна.
Бакшиши за оператора на асансьора. Но колко прав е Пани Тараненко?
Във филмите за чуждестранния, особено американския, живот през 20-те и началото на 50-те години сцените в асансьори не са необичайни. Ако се вгледате внимателно в асансьора и не само в хотел, но и в жилищна сграда или офис, има асансьор. Тойнатиска бутони на пода, помага с багажа, дори почиства дрехите на пътниците в движение. За това винаги получава бакшиш. По-нататъшната съдба на върха е неизвестна за нас, тъй като филмите предлагат още вълнуващи преследвания и интриги в бъдещето. Въпреки това асансьорът никога не е изхвърлял сам бакшишите. Обикновено те се предаваха на старшия портиер и той вече приспада дял на механика за асансьори, така че асансьорът винаги да е в добро състояние. Почистващ препарат за блясък на асансьора. Самият той, за да не пусне никакви скитници в къщата. И самият лифтинг, разбира се. По този начин е извършено плащането за ползване на асансьора. Собственикът на къщата също не остана напразно. Така той спести доста от заплатите на изброените служители. И пътниците плащат за удобно пътуване с асансьора.
Тази практика продължава в Съединените щати и до днес. Това се отнася главно за луксозните жилища. В някои апартаменти, които твърдят, че са в стил "олдтаймер", подобни бакшиши са включени в наема. В офис сградите в редица страни от региона на Източна Азия наемателите плащат за асансьор, като таксата се начислява конкретно за етажа, който заемат. В Европа обаче тази практика почти не се среща.
Но какво ще кажете за България?
Трябва или не да се въвеждат платени асансьори - въпросът за България е доста актуален. Нормативни правни актове, регулиращи отношенията между гражданите, живеещи в жилищни сгради, и собственика на жилищния фонд установяват факта на използването на тази жилищна услуга като един от основните критерии за плащане на жилище.
Освобождението на Санкт Петербург
В много регионални градове, по-специално в Екатеринбург и Томск, има къщи, в които решението за освобождаване на таксата е взето от самите управляващи компании или асоциации на собствениците на жилища. Но по-често наемателите се освобождаватот дъската, докато блокира бутоните на вторите етажи.
Предстоящи норми
Конкретната норма ще зависи от няколко фактора - вида на населеното място, наличието на електрическа печка в къщата, броя на хората, регистрирани в апартамента. Средната за страната е 70 киловатчаса, съобщиха по-рано от енергийното министерство. На желаещите да спестят на най-високо ниво се препоръчва да не използват джакузито, да изключат три телевизора и декоративното осветление. „Но дали същите климатици, дърпащи 300 kW/h за семейството в силна жега, са необходими само на заможните?“, пита вестник „Московский комсомолец“. Въпреки че дадените киловати по принцип могат да бъдат изпълнени.