Участие в търга без съответния OKVED код
В интернет има повече от достатъчно информация по тази тема и тя е многократно обсъждана в различни тематични форуми. Но тази информация е разпръсната на части, така че за ваше удобство реших да я събера и структурирам, доколкото е възможно.
Ако не се нуждаете от теоретична информация за OKVED, превъртете статията до параграфа със заглавие„Законно ли е да отхвърлите заявлението на участник, когато участвате в търг без съответния код OKVED?“ и прочетете само окончателните изчисления по този въпрос. За начинаещи препоръчвам да прочетат цялата статия. И така, да тръгваме...
Малко теория...
Всеки стопански субект има регистрация, данъчен номер, получава статистически кодове, а също така фиксира видовете дейности, с които се занимава, под формата на цифрови обозначения. Ако някой друг номер е присвоен от регистриращия орган, тогава бизнес организаторът трябва да определи кодовете OKVED за себе си.
ОКВЕД - Общобългарски класификатор на видовете икономическа дейност.
Българският справочник ОКВЕД е формиран от Министерството на икономическото развитие на България на базата на класификацията на дейностите, приета в Европейската икономическа общност, и е съобразена с нея по отношение на тяхното кодиране.
Унифицирането на кодировките е, че първите 4 знака от местния код съответстват на цифровото обозначение на подобна позиция в международния указател, а след това идвадетайлизиране на видовете дейности, базирани на характеристиките на българската икономика.
OKVED използва метод на йерархична класификация и метод на последователно кодиране. Кодовото обозначение за идентифициране на групи от видове икономическа дейност се състои от два до шест цифрови знака. Структурата му може да бъде представена по следния начин:
XX клас
XX.X подклас
XX.XX група
XX.XX.X подгрупа
XX.XX.XX изглед
OKVED се използва за решаване на следните основни задачи, свързани с:
Как да изберем OKVED и какво влияе?
Когато открива фирма, основателят (или индивидуалният предприемач) самостоятелно определя вида дейност, с която ще се занимава, и я отнася към един или друг класификаторOKVED. Една организация може да има няколко такива вида дейности: една основна и останалите допълнителни (в неограничен брой).
Списъкът с тези имена и кодове е включен в устава на дружеството и заявлението за държавна регистрация. Няма смисъл веднага да пишете огромно количество кодове, защото в процеса те могат да бъдат добавяни или премахвани.
Какво влияе върху избора на кодове?
- Въз основа на избрания вид дейност органите на държавната статистика определят броя на класификаторите на предприятията (OKPO) и по този начин определят отрасловата принадлежност на компанията;
- Някои видове дейности са забранени за търговски организации или са разрешени, но с ограничения;
- Някои видове индустрии (услуги) изискват лицензиране и други държавни разрешения;
- Има дейности, които са недостъпни за индивидуалните предприемачи;
- Избраната сфера на дейност може да изисква определен размер на уставния капитал;
- OKVED кодовете пряко влияят върху размера на данъчните и извънбюджетните удръжки на компанията: някои области (например: ядрена енергия) предполагат по-високи ставки в FSS и IFTS.
От горното следва, че е много важно да се подходи сериозно към избраните дейности, за да не се налагат допълнителни разходи и бюрократично хвърляне.
Важно е да се разбере, чеизборът на OKVED не е окончателен и неотменим. Кодовете могат да се променят, добавят, премахват. За да направите това, просто трябва да актуализирате версията на Хартата (за LLC) въз основа на решението на участниците и да подадете заявление до данъчните власти в предписания формуляр (№ R14001) за изменение на Единния държавен регистър на юридическите лица.
Тази процедура е в много отношения подобна на регистрацията на предприятие, с изключение на липсата на държавно мито.
По-долу е даден списък на необходимите документи за извършване на промени в Единния държавен регистър на юридическите лица (EGRIP):
– общ паспорт и копие от него за заявителя;
– извлечение от държавния регистър (не по-старо от 1 месец) в оригинал;
– удостоверения за присвояване на данъчни и регистрационни номера;
— уставни документи, включително нова версия на Хартата;
— решение за промяна на дейността;
– заявление за пререгистрация със списък на новиOKVED кодове
С попълнените документи в ръка трябва да подадете заявление до Росстат ида получите писмо за присвояване на нови кодове OKVED.
Информационно писмо за регистрация в статистическия регистър на Държавната статистическа служба (статистически кодове) е един от задължителните документи за откриване на разплащателна сметка в банки, може да се наложи да го представите на митницата, при получаване на лицензи, участие в търгове. Въз основа на това писмо FSS изчисляватарифна ставка за осигуряване на работниците и служителите срещу наранявания и професионални заболявания. Одиторите могат също да го поискат по време на одита.
Необходимо е да уведомите данъчните власти, че списъкът на услугите или естеството на производството са се променили в рамките на три дни. Като цяло организациите се насърчават да преглеждат и валидират своите дейности всяка година през първото тримесечие.
Трябва също да се отбележи, че ако дадена организация извършва предоставяне на услуги или работи в противоречие с регистрираните кодове OKVED, тя попада в обхвата на член 171 от Наказателния кодекс на България „Незаконен бизнес“.
Е, сега най-интересното ...
Законно ли е да се отхвърли заявлението на участник, когато участва в търг без съответния OKVED код?
Всъщност мненията на експертите по този въпрос, както винаги, се разминават. Но мнозинството все още е съгласно, че подобно отхвърляне на заявлението не е легитимно. И аз се придържам към тази гледна точка. Въпреки това, за да избегна спорове с клиентите, обикновено препоръчвам на моите клиенти да допълват списъка с OKVED с необходимите кодове, ако решат да участват в обществена поръчка на определена тема постоянно.
Нека да разгледаме от какво се ръководят мнозинството от нашите колеги в цеха.
В съответствие с параграф 1 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Република България юридическото лице може да има граждански права, съответстващи на целите на дейността, предвидени в учредителния му документ, и да носи задължения, свързани с тази дейност.
Търговските организации, с изключение на унитарни предприятия и други видове организации, предвидени от закона, могат да имат граждански права и да носят граждански задължения, необходими за извършване на всякакъв вид дейност, която не е забранена със закон.
В предвидените от закона случаи,Юридическо лице може да извършва определени видове дейности само въз основа на специално разрешение (лиценз), членство в саморегулираща се организация или удостоверение, издадено от саморегулираща се организация за допускане до определен вид работа.
В същото време, по силата на алинея 3 на чл. 49 от Гражданския кодекс на България правоспособността на юридическо лице възниква от момента на вписване на информация за неговото създаване в Единния държавен регистър на юридическите лица и се прекратява в момента на вписване на информация за неговото прекратяване в посочения регистър.
Правото на юридическо лице да извършва дейности, за които е необходимо да получи специално разрешение (лиценз), членство в саморегулираща се организация или да получи сертификат от саморегулираща се организация за допускане до определен вид работа, възниква от момента на получаване на такова разрешение (лиценз) или в рамките на периода, посочен в него, или от момента, в който юридическо лице се присъедини към саморегулираща се организация или удостоверение за допускане до определен вид работа е издадено от саморегулиращ се аторна организация и се прекратява след прекратяване на разрешението (лиценза), членство в саморегулираща се организация или издадено саморегулиращо се удостоверение за допускане до определен вид работа от организацията.
Съгласно ал.2 на чл. 49 от Гражданския кодекс на Република България юридическо лице може да бъде ограничено в правата си само в случаите и по реда, определени със закон.
Изводи:
Както се вижда от горните разпоредби на Гражданския кодекс на Руската федерация, юридическото лице може да бъде ограничено в правата си само в случаите и по начина, предвиден от закона, и правото да извършва един или друг вид икономическа дейност, която не изисква лицензиране, не зависи от наличието или отсъствието на съответния код OKVED, включен впо предписания начин в Единния държавен регистър на юридическите лица.
По този начин липсата на подходящ код OKVED, вписан по предписания начин в Единния държавен регистър на юридическите лица (EGRIP) от дадено лице, не е основание за отказ за допускане на лице до участие в търга, следователно отказът за допускане до участие в търга е незаконосъобразен.
Това всъщност е всичко, за което исках да ви разкажа днес.
P.S.: Обърнете внимание и на тази точка. В устава на много организации, като правило, след изброяване на всички видове дейности, има такава формулировка - „Други видове дейности, които не са забранени от приложимото законодателство“.