внимание! Rostrud ви проверява!
Партньор Одиторска компания МКПЦ Малофеева Н.А.
Всяко юридическо лице е потенциално обект на проверка от държавни контролни органи. В същото време някои организации имат доста широк списък от възможни администратори, докато други имат малък. Но със сигурност всеки попада в "зоната на покритие" на данъчните власти и държавните инспекции по труда, тъй като всяка организация е данъкоплатец и някой работи в нея.
Днес ще говорим за проверките, извършвани от държавните инспекции по труда (GIT), които са териториални подразделения на Федералната служба по труда и заетостта (Rostrud).
-
извършва планирани и извънпланови проверки за спазване на изискванията на трудовото законодателство, издава задължителни заповеди за отстраняване на нарушенията, възстановяване на нарушените права на служителите, привличане на виновните за нарушенията към дисциплинарна отговорност или отстраняването им от длъжност;
Редът за извършване на проверки от служители на федералната инспекция по труда се определя от конвенциите на Международната организация на труда по въпросите на инспекцията на труда, Кодекса на труда на Руската федерация, други федерални закони, както и решения на правителството на Република България, ратифицирани от България.
И така, съгласно член 9 от посочения закон:
- планиранопроверките се извършват не повече от веднъж на три години въз основа на годишни планове, разработени от държавния контролен орган (в този случай Rostrud);
- основата за включване на организацията в годишния план за планирани проверки е изтичането на три години от датата на държавна регистрация или края на последната планирана проверка на юридическото лице.
[1]. Съгласно общото правило, установено в член 10 от Закон № 294-FZ, непланирана проверка на място на юридически лица може да се извърши след съгласуване с прокуратурата.
Съгласно член 360 от Кодекса на труда на България основанието за извънпланова проверка е, наред с други неща, допускане до федералната инспекция по труда:
- нечие обжалване относно фактите за нарушения от страна на работодателите на изискванията на трудовото законодателство, което е довело до появата на заплаха от увреждане на живота и здравето на служителите;
- изявления на служителя за нарушение от страна на работодателя на неговите трудови права (независимо от последиците от такова нарушение);
- искане на служител за проверка на условията и защитата на труда на работното му място.
- Предварително уведомяване на работодателя за непланирана проверка на място, извършена във връзка с първото и второто от горните основания (получаване на жалба за факти на нарушения на изискванията на трудовото законодателство, довели до заплаха за увреждане на живота и здравето на служителите или получаване на изявление на служител за нарушение от страна на работодателя на неговите трудови права) не е разрешено;
- може да се извърши одит, насрочен във връзка с получаване на жалба относно фактите за нарушения на изискванията на трудовото законодателство, довели до възникването на заплаха от увреждане на живота и здравето на служителитенезабавно с уведомяване на прокуратурата и без тяхно съгласие.
И така,след като разбрахме кога можете да изчакате проверката на Rostrud(отговорът е по всяко време),нека обърнем внимание на основните проблеми, които този орган проверява.
Въпреки това, не всичко е толкова просто. Първо, в допълнение към горните области на отношенията между служителя и работодателя, трудовото законодателство регулира (и следователно, Rostrud проверява) други, пряко свързани с трудовите отношения чрез:
Второ, има огромен брой нормативни актове, които уреждат труда и свързаните с него въпроси. Например:
- изискването за допустимата продължителност на работното време на седмица или (при сумирано отчитане на работното време) за отчетния период (и това е само едно от изискванията по темата за работното време) е регламентирано от 20 нормативни акта;
- изискването за допустима продължителност на работния ден (смяна) - 27 акта.
И рекордът за броя на нормативните документи, разбира се, принадлежи на актовете в областта на защитата на труда.
И тази огромна сума се събира не само благодарение на законодателството на България, но и на актовете на СССР и дори на предсъветския период, които все още са в сила. И така, един от документите, който все още не е загубил сила, е Указът на Съвета на народните комисари на RSFSR от 29.10.1917 г.
Сега няколко думи запоследиците, които могат да възникнаткакто за юридическото лице - работодател, така и за неговите длъжностни лицав случай на нарушаване на изискванията на трудовото законодателство, идентифицирани от резултатите от проверките на Rostrud.
Съгласно член 419 от Кодекса на труда на България лицата, виновни за нарушаване на трудовото законодателство и други актове, съдържащи норми на трудовото право, подлежат на дисциплинарна, материална, гражданскаправна, административнонаказателна и наказателна отговорност. Обхватът на статията не позволява да се спрем подробно на тази отговорност, затова ще изброим само накратко онези норми от Наказателния кодекс на България и Кодекса за административните нарушения, с които е препоръчително да се запознаете.
Наказателна отговорност(до лишаване от свобода) се предвижда за:
- 143 от Наказателния кодекс на България - за нарушение на изискванията за охрана на труда, ако това е причинило по непредпазливост причиняването на тежка телесна повреда или смърт на човек;
- 145 от Наказателния кодекс на Република България - за необоснован отказ за приемане на работа или необосновано уволнение на жена поради бременността й или във връзка с наличието на деца под тригодишна възраст;
- чл.145.1 от Наказателния кодекс на България за неизплащане на заплати.
Разбира се,решенията на държавните инспектори по труда въз основа на резултатите от проверката могат да бъдат обжалвани(пред съответния началник на подчинение, главния държавен инспектор по труда на България и (или) пред съда). Статистиката за разглеждане на подобни жалби обаче не е в полза на работодателите. Това се обяснява не с пристрастието на лицата и органите, които разглеждат спора (въпреки че си струва да се отбележи фокусът както на Федералната служба по труда и заетостта, така и на съдилищата върху интересите на служителя), а с доста високата квалификация на държавните инспектори по труда и доброто ниво на аргументация на резултатите от проверките.
От всичко по-горе е очевидно поне едно заключение:трябва да сте готови за проверката на Rostrud.
УСЛУГИ НА MCPC В ОБЛАСТТА НА ТРУДОВОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО:
- одит на персонала,
- обжалване на резултатите от проверките на държавните инспекции по труда,
- представителство на интересите на работодателя при разглеждане на трудови спорове,
- консултации по трудово право,
- Управление на човешките ресурси (аутсорсинг).
1) проучване на местните разпоредби, свързани с регулирането на трудовите отношения и свързаните с тях въпроси;
2) проверка на процедурата за документиране на спазването на изискванията за защита на труда;
3) проучване на процедурата за формализиране на трудовите отношения и водене на управление на досиета на персонала;
4) проверка на спазването на установения режим на работно време и почивка;
5) спазване на процедурата за привличане на служители към материална и дисциплинарна отговорност;
6) проверка на гражданскоправни договори, сключени с физически лица (договор, платени услуги), за правилността на тяхната правна квалификация;
7) процедурата за регистриране на комбинация, заетост на непълно работно време, разширяване на обхвата на работа, зони на обслужване;
8) проверка на изчисленията на заплатите;
9) документация за спазване на изискванията за защита на личните данни на служителите.
Въз основа на резултатите от одита на персонала се предоставя подробен доклад, посочващ списъка на установените нарушения и начините за коригирането им.
Лицето, отговорно за воденето на преговори от страна на ICPC относно предоставянето на услуги в областта на трудовото законодателство, е началникът на правния отдел Галина Изотова, тел.: +7 (495) 221-62-66, вътр. 885, [email protected].
- Авторски статии
- Отзиви
- Изпълнителни бюлетини
- Брошури и презентации
- Записи от уеб семинари
- Трудов дайджест
ICPC е част от Nexia International, една от водещите международни мрежи от независими счетоводни и консултантски фирми, предоставящи пълен набор от одитни, счетоводни, данъчнии консултантски услуги
ICPC е член на мрежата Nexia International. Nexia International Limited не предоставя услуги от свое име или по друг начин. Nexia International Limited и членовете на мрежата Nexia International (включително тези членове, чието фирмено име съдържа думата NEXIA) не са част от международно партньорство. Nexia International Limited не поема отговорност за каквото и да е действие, бездействие или задължение на своите членове. Всеки член на мрежата Nexia International е отделно юридическо лице. Опровержение.