За одобряване на процедурата за потвърждаване на постоянно пребиваване в Руската федерация
Водещ експерт на отдела за регулаторна и правна информация на компанията ПРАВОВЕСТ И.Г. Умяров
С цел рационализиране на процедурата за потвърждаване на постоянно пребиваване (жителство) в България, нареждам:
1. Одобрява приложената процедура за потвърждаване на постоянно пребиваване (пребиваване) в България.
2. Да се признае за невалидно писмото на Държавната данъчна служба на България от 30.01.96 г. № VG-4-06/7n „За потвърждаване на постоянно пребиваване в България“.
3. Началниците на отделите на Федералната данъчна служба на България за субектите на България да доведат тази заповед до по-ниските данъчни органи и данъкоплатците.
4. Контролът по изпълнението на тази заповед се възлага на заместник-началника на Федералната данъчна служба B.M. Крал.
Ръководителят на Федералната данъчна службаA.E. Сердюков
ПРОЦЕДУРА ЗА ПОТВЪРЖДАВАНЕ НА ПОСТОЯННО ПРЕБИВАВАНЕ В БЪЛГАРИЯ
1. Упълномощен орган за потвърждаване статута на данъчно местно лице в България
Федералната данъчна служба на България е упълномощена от Министерството на финансите на България да потвърждава статута на данъчно местно лице на България на физически лица (български и чуждестранни), български организации и международни организации, които имат такъв статут съгласно българското законодателство, за целите на прилагането на спогодбите (конвенциите) за избягване на двойното данъчно облагане.
2. Формуляр за издаване на потвърждение за статут на данъчно местно лице в България
Потвърждение за статут на данъчно местно лице в България може да бъде издадено:
- под формата на справка
- чрез удостоверяване на съответната форма, установена от законодателството на чужда държава.
3. Процедурата за потвърждаване на статута на данъчно местно лице в България
3.1. Сертификат, потвърждаващ статусаорганизация като данъчно местно лице на България, се издава в един екземпляр и е валиден за календарната година, през която е издаден.
Помощта има стандартна форма.
Сертификат може да бъде издаден не само за текущата календарна година, но и за предходни години, при наличие на всички необходими документи, съответстващи на заявения период.
3.2. Потвърждаването на статута на данъчно местно лице в България се извършва на принципа на „едно гише“ само от Отдела за международно сътрудничество и обмен на информация на Федералната данъчна служба на България.
Заявленията на данъкоплатците по въпроса за издаване на потвърждение могат да бъдат изпратени до Службата по пощата или прехвърлени директно в експедицията на Федералната данъчна служба на България.
Срокът за официално потвърждаване на статута на данъчно местно лице в България е 30 календарни дни от датата на получаване на всички необходими документи от Федералната данъчна служба на България.
4. Списък на документите, необходими за получаване на потвърждение на статута на данъчно местно лице в България
4.1. За български организации:
а) заявление на бланка на организацията, в което се посочва:
– календарната година, за която се изисква потвърждение на статута на данъчно местно лице на България;
– името на чуждата държава, на чийто данъчен орган се представя потвърждението;
- списък на приложените документи.
Заявлението трябва да бъде подписано от ръководителя (главния счетоводител) на организацията.
За справка. Ако заявлението е подписано от упълномощен представител на организацията (в съответствие с членове 27 и 29 от Данъчния кодекс на България), е необходимо допълнително да се представи копие от документа, потвърждаващ правомощията на това лице да представлява интересите на организацията, по-специално в отношенията с данъчните власти.
б) копия на документи, доказващи получаването на доходи в чужда държава. Тези документи включват:
– решение на общото събрание на акционерите за изплащане на дивиденти;
- уставни документи (с цел освобождаване на средствата, изпратени от организацията до нейното отделно подразделение в чужда държава, от данъчно облагане в тази държава).
Копията на тези документи трябва да бъдат подписани от ръководителя и заверени с печата на организацията.
в) копие от удостоверението за регистрация в данъчния орган, заверено от нотариус (не по-рано от три месеца от датата на подаване на заявлението на организацията за потвърждение).
г) копие от удостоверението за вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица (USRLE, OGRN), заверено с печата на организацията и подписа на нейния ръководител.
4.2. За български организации за възстановяване на данък добавена стойност, включен в стойността на услугите от местни лица на чужди държави от Европейския съюз:
а) заявление на бланка на организацията, в което се посочва:
– името на чуждата държава – членка на Европейския съюз, до чийто данъчен орган се представя потвърждение за извършване на възстановяване на ДДС;
- списък на приложените документи.
За справка. Ако заявлението е подписано от упълномощен представител на организацията (в съответствие с членове 27 и 29 от Данъчния кодекс на България), е необходимо допълнително да се представи копие от документа, потвърждаващ правомощията на това лице да представлява интересите на организацията, по-специално в отношенията с данъчните власти.
в) копие от удостоверението за регистрация в данъчния орган, заверено от нотариус (не по-рано от три месеца от датата на заявлението на организацията за издаванепотвърждение).
г) копие от удостоверението за вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица (USRLE, OGRN), заверено с печата на организацията и подписа на нейния ръководител.
д) копие от споразумение (договор) за предоставяне на услуги по възстановяване на ДДС от чужда държава.
За справка. Имайте предвид, че потвърждение за целите на прилагане на спогодбите (конвенциите) за избягване на двойното данъчно облагане се извършва само за български организации, учредени съгласно законодателството на България.
4.3. За български и чуждестранни физически лица:
а) изявление в свободна форма, указващо:
– календарната година, за която се изисква потвърждение на статута на данъчно местно лице на България;
– името на чуждата държава, на чийто данъчен орган се представя потвърждението;
б) копия на документи, доказващи получаването на доходи в чужда държава. Тези документи включват:
– решение на общото събрание на акционерите за изплащане на дивиденти;
- покана и др.
в) копия на всички страници от общи български и задгранични паспорти.
г) таблица за изчисляване на времето, прекарано на територията на България под произволна форма.
д) допълнително за чуждестранни физически лица - копие от документ за регистрация по местоживеене в България.
За справка. Ако физическото лице е гражданин на чужда държава, с която България има действащо споразумение за безвизов режим, то за целите на получаване на потвърждение за посочения в заявлението период в Службата се представят допълнителни документи, доказващи фактическото пребиваване на това лице в България най-малко 183 дни през една календарна година. Такива документи могат да бъдатнапример удостоверение от месторабота в България, лист за работно време, копия на самолетни и железопътни билети и др.
е) допълнително за индивидуални предприемачи - копие от удостоверението за регистрация в данъчния орган на физическо лице, заверено от нотариус (не по-рано от три месеца от датата на подаване на заявлението за издаване на потвърждение) и копие от удостоверението за вписване в Единния държавен регистър на индивидуалните предприемачи (OGRNIP).
Писмото на Държавната данъчна служба от 30.01.96 г. № VG-4-06/7n „За потвърждаване на постоянно пребиваване в България“ се признава за невалидно.
Коментар
Една от функциите на Федералната данъчна служба е да потвърждава статута на данъчно местно лице в България на граждани, както и на български и международни организации. Всички тези действия са насочени към избягване на двойното данъчно облагане както за физически, така и за юридически лица.
Досега такава процедура за потвърждаване на постоянно пребиваване (пребиваване) беше регламентирана от дългогодишно писмо от Държавната данъчна служба на България от 30.01.96 г. № VG-4-06 / 7n. Той не установи ясни правила за потвърждаване на пребиваването. В писмото само е посочено какви документи трябва да се представят на данъчните инспектори.
Формуляр за потвърждение на статус
Трябва да се отбележи, че статусът се потвърждава само от Отдела за международно сътрудничество и обмен на информация на Федералната данъчна служба на България. Нормалната проверка не може да направи това. По този начин системата на "един прозорец" работи. Необходимите документи могат да бъдат изпратени по пощата директно до Службата или прехвърлени във вашата данъчна служба - тогава спедиторите на данъчната служба ще се погрижат за тях.
Документи и срокове
От тук нататък физически и юридически лицаза да потвърдите факта на собствения си престой в България, ще трябва да подадете много повече документи в данъчната служба, отколкото преди. Новата Процедура, за разлика от писмото на Държавната данъчна служба № ВГ-4-06/74, значително разшири списъка с документи, необходими за потвърждаване на пребиваване в България.
По-специално българските фирми трябва да представят:
1) заявление върху бланката на организацията.
Трябва да посочи:
– календарна година, за която се изисква потвърждение на статута на данъчно местно лице на България;
- името на чуждата държава, пред данъчния орган, на който се подава потвърждението;
- списък на приложените документи.
Заявлението трябва да бъде подписано от ръководителя (главния счетоводител) на организацията;
2) копия на документи, потвърждаващи получаването на доходи в чужда държава.
Тези документи включват:
– решение на общото събрание на акционерите за изплащане на дивиденти;
- уставни документи (с цел освобождаване на средствата, изпратени от организацията до нейното отделно подразделение в чужда държава, от данъчно облагане в тази държава).
Копията на тези документи трябва да бъдат подписани от ръководителя и заверени с печата на организацията;
3) копие от удостоверението за регистрация в данъчния орган, заверено от нотариус (не по-рано от три месеца от датата на подаване на заявлението на организацията за потвърждение);
4) копие от удостоверение за вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица (EGRLE, OGRN), заверено с печата на организацията и подписа на нейния ръководител.
В рамките на 30 календарни дни от датата на получаване на всички необходими документи служителите на Федералната данъчна служба трябва да потвърдят статута на данъчен резидент.
Каквоново
За разлика от старото писмо, където списъкът с документи беше определен за граждани и български организации, в Заповедта имаше отделни изисквания за чужденците. Чуждестранните физически лица допълнително представят копие от документа за регистрация по местоживеене в България. Ако няма регистрация (между страните има безвизов режим), тогава е достатъчно просто да потвърдите факта, че чужденецът е в България повече от 183 дни в годината. Доказателства могат да бъдат удостоверения от месторабота или копия на железопътни или самолетни билети.
Промяна за местните фирми и предприемачи може да се счита и фактът, че те трябва да заверят нотариално копие от удостоверението за регистрация в данъчната служба. Освен това сега трябва допълнително да представят копие от удостоверението за вписване в Единния държавен регистър на юридическите лица (за фирми) и копие от удостоверението OGRNIP (за предприемачи).
Има и отделни списъци с документи за български фирми за връщане на ДДС, включен в стойността на услугите, предоставяни от местни лица на държавите-членки на Европейския съюз на български и чуждестранни физически лица.