За основните права и задължения на селските и селищните съвети на депутатите на трудещите се
„За основните права и задължения на селските и селищните съвети на депутатите на трудещите се“
Член 1. Селският, селищният съвет на депутатите на трудещите се като орган на държавната власт на територията, която обединява, решава в рамките на правата, предоставени от закона, всички въпроси от местно значение, изхождайки от националните интереси и интересите на трудещите се в селото, населеното място.
Решенията и заповедите на селския, селищния Съвет на депутатите на трудещите се, приети от него в рамките на предоставените права, са задължителни за всички колективни стопанства, държавни ферми, предприятия, институции и други организации, разположени на територията на Съвета, както и за длъжностни лица и граждани.
Член 3. Дейността на селския и селищен съвет на депутатите на трудещите се се основава на колективно ръководство, публичност, редовна отчетност на депутатите пред избирателите и изпълнителния комитет пред Съвета и населението, широко участие на трудещите се в работата на Съвета.
Селският и селищен Съвет на депутатите на трудещите се работи в тесен контакт с обществени организации на колективни стопанства, държавни ферми, предприятия, институции и други организации, разположени на територията на Съвета, ръководи работата на органите за обществена самодейност.
Член 4
г) предоставя облекчения за местни данъци и такси в съответствие с член 2 от Указа на Президиума на Върховния съвет на СССР относно местните данъци и такси, както и с предварителното заключение на областните, градските финансови органи - за селскостопански данък в съответствие с член 18 от Закона за селскостопанския данък на СССР; взема решения относно предоставянето от институциите на държаватаБанката на СССР, в съответствие с установената процедура, парични заеми за индивидуално жилищно строителство в рамките на лимита, предоставен на селския, селищен съвет;
д) внася в изпълнителния комитет на висшия съвет коментари и предложения по уставите на земеделските артели, намиращи се на територията на съвета; контролира спазването на Хартата на селскостопанската артел; подпомага колективните ферми и държавните ферми в развитието на селскостопанското производство, изпълнението на производствените и финансовите планове, задълженията към държавата, в ефективното използване на земята, материалните и трудовите ресурси, в организирането и развитието на спомагателните предприятия, в повишаването на производителността на труда и укрепването на трудовата дисциплина, повишаването на материалния и културния стандарт на живот на колективните фермери, работниците и служителите на държавните ферми; упражнява контрол върху безопасността и правилното използване на селскостопанска техника, съоръжения, както и минерални торове и пестициди в колхозите и държавните стопанства, върху изпълнението на мерките за защита на културите и насажденията;
е) взема решения за разпределяне на парцели от земите на селско селище, населено място в границите и по начина, установен със закон; упражнява контрол върху спазването от всички земеползватели на законодателството за използването на земята, включително правилното използване на домакинския фонд на колективните стопанства и държавните ферми, спазването на нормите на домакинските парцели; разрешава поземлени спорове между граждани;
ж) ръководи работата на подчинените предприятия от местната промишленост и осигурява изпълнението на производствените и финансовите си планове; подпомага промишлените предприятия, разположени на територията на Съвета, в развитието на производството, ефективното използване на материалите и трударесурси, повишаване на производителността на труда, повишаване на материалното и културното равнище на живота на работниците и служителите;
и) упражнява контрол върху изпълнението от колективните стопанства, държавните ферми, предприятията и други организации на плановете за изграждане и ремонт на автомобилни пътища; контролира работата на транспортните организации, обслужващи населението; дава нареждания на колективни стопанства, държавни ферми, предприятия, институции и други организации за осигуряване на транспорт за борба с природни бедствия, пожари, за транспортиране на болни, за медицински работници за посещение на тежко болни и в други изключителни случаи; осъществява контрол върху работата на отделите и комуникационните агенции за обслужване на населението;
к) осъществява контрол върху държавната, кооперативната и колективната търговия, общественото обслужване на населението; одобрява планове за разполагане и специализация на предприятията за търговия, обществено хранене и битови услуги; контролира спазването на Хартата на потребителското общество;
л) осигурява всеобщо задължително образование; контролира работата на училищата, интернатите, предучилищните и извънучилищните институции, намиращи се на територията на съвета; решава в съответствие с действащото законодателство въпроси за освобождаване от такси за хранене на деца в училища (групи) с разширена дневна грижа, които са на селския, селищен бюджет и въпроси за разпределението на фонда за общо образование между училищата;
м) контролира работата на подчинените културни институции; контролира и координира дейността на други културни институции, намиращи се на територията на Съвета, независимо от тяхното подчинение; упражнява контрол върху правилността на приспадането и разходването на средства от културните фондове на колективните стопанства, потребителските дружества и, в съгласие с тях, при необходимост, вземамерки за централизирано използване на тези средства;
н) ръководи организацията на работата на лечебните заведения на селска и селищна издръжка; упражнява контрол върху организацията на работа на лечебните заведения от по-високо подчинение, разположени на територията на Съвета;
п) спира изпълнението на решения, които противоречат на закона за събранията на колективните фермери и акционерите на потребителското дружество, съветите на колективните стопанства и универсалния магазин, заповедите и заповедите на ръководителите на предприятия, институции и организации на по-високо подчинение относно използването на земята, подобряването, развитието на населените места, опазването на природата и паметниците на културата и информира съответните висши органи за това;
в) подава молби до изпълнителния комитет на Висшия съвет за присъждане на почетното звание "Майка героиня" и за награждаване с ордени "Майчинска слава" и медали "Медал за майчинство", "За храброст при пожар" и "За спасяването на удавниците";
r) извършва регистрация и освобождаване на граждани по установения ред; извършва в съответствие със законодателството на съюзната република регистрация на актове за гражданско състояние; назначава настойници и попечители; регистрира семейно-имуществени делби на колективни (селски) домакинства; извършва нотариални действия в съответствие с Правилника за държавните нотариуси на съюзната република;
т) осигурява точното изпълнение от всички граждани на Закона за всеобщата военна повинност; води по установения ред първичен отчет на военнослужещите и наборниците; предприема мерки за организиране на гражданската защита.
член 5извънучилищни институции, здравни институции, културни институции, комунални предприятия в съгласие със съответните висши държавни органи.
Член 6. Селският и селищният съвет на депутатите на трудещите се и неговият изпълнителен комитет могат да налагат административни наказания на длъжностни лица и граждани за нарушения на обществения ред, правилата за поддържане на чистотата в населените места, опазването на природата и паметниците на културата, правилата за благоустройството и развитието на населените места, търговията с алкохолни напитки, за увреждане на реколтата в колхозите и държавните ферми и за други нарушения в случаите и по начина, установен от законодателството на съюзната република.
За разглеждане на случаи на нарушения, които водят до административно наказание, селският, селищният съвет образува, ако е необходимо, с разрешение на изпълнителния комитет на висшия съвет, административна комисия към изпълнителния комитет на селския, селищен съвет.
Член 8. За по-нататъшно активизиране на работата на селските и селищните съвети на депутатите на трудещите се е необходимо да се признае необходимостта от разширяване на кръга от въпроси, които се решават на техните сесии, и да се установи, че следните въпроси могат да се решават само на сесиите на съветите:
признаване правомощията на депутатите; подаване на депутатски правомощия по лични изявления на депутати; вземане на решения по искане на депутати; избор и промяна в състава на изпълнителния комитет и постоянните комисии; отчети за работата на изпълнителния комитет и постоянните комисии; образуване на административна комисия към изпълнителния комитет на съвета;
утвърждаване и освобождаване на ръководители на училища, предучилищни и извънучилищни институции, здравни и културни институции,предприятия за обществени услуги;
одобряване на предложения до изпълнителния комитет на висшия съвет относно образуването, сливането, премахването или преименуването на село, селищен съвет, установяването и промяната на границите на неговата територия.
Законодателството на съюза и автономните републики може да предвижда и други въпроси, които се решават само на сесии на селските и селищните съвети.
Член 9
Член 10. За да обсъдят най-важните въпроси, свързани с живота на гражданите, да разяснят на трудещите се законодателството и най-важните решения на местните съвети, изпълнителният комитет на селото, селския съвет свиква общи събрания, събрания на гражданите, живеещи на територията на селото, общинския съвет като цяло или отделни населени места, улици и квартали, както и събрания на представителите на жителите на селото, общината.
На общи събрания, събрания на граждани на населено място могат да се избират обществени селски комитети, които се отчитат за дейността си пред събранието, което ги е избрало, събранието на гражданите, селския, селищния съвет и неговия изпълнителен комитет. На обществени селски комитети, в съответствие със законодателството на федерална, автономна република, може да бъде възложено изпълнението на отделни инструкции на изпълнителния комитет на селския съвет на територията на селището.
Член 11Съвети на депутатите на трудещите се в съответствие с този указ.
Член 12
Председател на Президиума на Върховния съвет на СССР Н. ПОДГОРНИ
Секретар на Президиума на Върховния съвет на СССР М. ГЕОРГАДЗЕ