За отвореността на образованието и училищните оценки Всичко за учителя

Отговор на постоянно възникващите идеи за създаване на училищни рейтинги и изграждане на образование в линия въз основа на резултатите от Единния държавен изпит

Причината за тази моя забележка бяха две обстоятелства: първото е новината, че министърът на отвореното правителство Абизов (аз лично не забелязах какво прави този отдел преди) постави въпроса за отвореността на образованието, а второто е появата на мониторинг на качеството на образованието, въведен от Комитета по образование в изпълнение на съответните разпоредби на новия Закон „За образованието в Руската федерация“. Да започнем с първата новина, нека я цитирам изцяло:

Министърът на отвореното управление на България Михаил Абизов не е доволен от напредъка в разкриването на данни в образованието. Образователните власти, противно на позицията на Съвета за отворени данни, настояват да не се публикуват резултати от USE, обвързани с конкретни училища и дори предмети.

Според министъра това се случва, защото Rosobrnadzor следва примера на учителите, които не искат да виждат резултатите от работата си под формата на рейтинг.

„Защото ако учителите видят мястото си, ако ги сравняваме един с друг, те ще имат мотиви да отстраняват лошите ученици от изпита и да манипулират резултатите от изпитите“, казва Абизов. Министърът смята, че е просто необходимо да се обясни на учителите, че това е невъзможно, а тези, които не са съгласни, да бъдат отстранени от работа в училищата. „Ще уволните публично 20 учители, ще го направите публично достояние и всички ще забравят за злоупотребите завинаги“, каза ръководителят на „Отворено правителство“. Като оправдание за тази мярка той даде пример с много държави, които вече са преминали през публикуването на отворени класации, позволяващи сравняване на училищата.помежду си.

Веднага искам да попитам министъра - и той разбира какво е USE по принцип и как този изпит корелира пряко с работата на училището - какъв е коефициентът на корелация? Или това е твърде неразбираем въпрос? В крайна сметка, ако има един изпит, резултатите от него могат да се сравняват по години, региони, отделни училища и тази информация може да се използва за изграждане на рейтинг, какви въпроси?

Има само един въпрос - до квалификацията на този чиновник, до неговото образование, ако той не разбира, че всяко проучване, рейтинг, контрол са насочени към конкретни резултати и не си струва да се получават други резултати от тях. Това е като да си правиш заключения за темперамента на индивида от телесната му температура. По някаква причина такова „изследване“ не идва на ум на нормален човек, но изграждането на рейтинг въз основа на резултатите от Единния държавен изпит идва в лошите глави на служители със завидна редовност.

За хората, които са невежи и не се срамуват в същото време, по някаква причина, да вземат решения, ще дам само някои аргументи, които трябва да знаете, за да не изглеждате като идиоти и да разберете, че рейтингът на губернаторите и училищата според Единния държавен изпит по принцип е невъзможен:

USE не е мярка за знания в програмата - висок USE резултат не може да бъде получен просто чрез изучаване по училищната програма, без допълнително обучение в съответния профил или специално обучение с преподаватели. Поради факта, че редовната училищна програма не осигурява обучение "за високи резултати", редовното училище или учителят нямат практически нищо общо със "своите" "100" ученици (освен ако не е специализирано специализирано училище, където се преподава специална програма). Така възниква порочен кръг - училищата с висок резултат, които винаги виждаме в първите редове на рейтинга на USE, са известни предварително, а тези с "нисък резултат" отново са същитеСъщото. Причините за разликата в училищата са прости: различен контингент от ученици и учебна програма в тези привидно идентични училища. И изпитът няма нищо общо с това.
Отделно, чиновниците трябва да разберат, че USE е уникален по своите възможности инструмент за манипулиране на тяхното (бюрократично) съзнание. Казват им: ние провеждаме „единен изпит“ година след година в продължение на много години, така че могат да се направят изводи, тъй като резултатите са уместни. Бързам да ви разстроя, господа! Резултатите изобщо не са актуални поради факта, че всяка година се променят и понякога много драстично (както беше тази година) не само контролно-измервателните материали и правилата за провеждане на изпита, но и скалите за оценяване! Всяка година в средата на учебната година учителите се натъкват на новини за Единния държавен изпит: или разделяме математиката на профили (защото децата вече масово не успяха да се справят със задачите дори с основни задачи от ниво 6 клас), след това въвеждаме съчинение (слава Богу!), след това започваме да оправяме говоренето по лингвистични науки, след това организираме лабораторни упражнения по физика и химия ... Експериментите продължават и „точките“, получени в една година, могат да струват съвсем различно в друга, дори в рамките на същия предмет.
В продължение на много години подред служителите на Рособрнадзор променяха „преминаващите“ оценки в навечерието на изпитите, което също се отрази на разпределението на точките в „тестовата“ част, тоест „тройката“ от една година не беше равна на „тройката“ от друга, дори ако студентите полагаха изпити по абсолютно същите задачи в изпита. Но задачите се промениха! Показателно е, че тази година има над два пъти повече „100 точки” по български език, например в Санкт Петербург, отколкото година по-рано. Не мисля, че училищата "работеха два пъти по-добре". По-скоро това е заслуга на разработчиците на изпитните контролно-измервателни материали.

И това не е всичко, защото нататък вече започвадоста професионални неща, в които, в светлината на гореизложеното, не е нужно да се задълбочавате ...

Все още ли е необходимо да се дават аргументи, така че герои като Абизов да спрат вече да се обръщат към Единния държавен изпит като източник на оправдание за безполезната си мисия. Заемете се, господин министър! Затворете чисто чиновническия си отдел за безполезност и отидете да работите на полето, да копаете картофи - ще има повече смисъл!

Втората история, а именно независима оценка на качеството на образованието, предписана доста, изглежда, адекватно в член 95 от Федералния закон „За образованието в Руската федерация“, предвижда задължителното присъствие на тази много независима оценка в образователната система. Изглежда всичко е наред. Наистина обществото трябва да разбере какво учи нашето училище и как работят детските градини и университетите ... На хартия всичко е красиво, но когато започнаха да го прилагат, отново се натъкнаха на бюрокрация, финансови, бюрократични „трикове“ и „чест на униформата“.

Няма да навлизам в подробности, ще очертая само основните интересни точки:

Правомощията на официално призната независима оценка в регионите се упражняват от ... организации, създадени от изпълнителната власт, отговаряща за областта на образованието - в Санкт Петербург това е например Регионалният център за оценка на качеството на образованието и информационните технологии. Изглежда, че всичко е точно, експертите трябва да оценяват качеството, а не гост от планината. Но тогава въпросът е: каква „независима“ оценка е, когато одитираният и одитираният имат един и същ учредител?
Процедури за оценка на качеството не са разработени нито в централните научни институти, нито в Българската академия на образованието (какво прави е въпрос по принцип) и не са тествани никъде. Затова всеки регион извайва своя собствена „гърбица“, отчасти разчитайки на „насоките“ на Министерството на образованието и науката, а ненямащи обвързващ или правен характер. И тогава можем да очакваме, че резултатите от "независимата оценка" (да си представим тяхната научна валидност и еднаквост в Москва и Махачкала (!!)) също ще бъдат събрани от Абизови и другарите и така ще изградят следващите "общобългарски" рейтинги! Тук можете да се забавлявате с развитието на бюджета и обосновката на вашите нужди !!
Списъкът с оценъчни критерии за независима оценка, използвайки примера на Санкт Петербург, повдига много въпроси. И преди всичко, защото простата класация на „най-добрите училища в града“, толкова желана за потребител, който не си прави труда да го разбере (служител, родител, журналист или другар Абизов), няма да работи. Средната температура в болницата - да, ще свърши работа, но едва ли ще бъде реален инструмент за извършване на аналитични манипулации. Причината е проста - служители от RTSOKOiIT (както ги разбирам! - при липса на финансиране за тази работа и необходимост от отчитане на прилагането на Закона, а не за получаване на научно обоснован резултат), тръгнаха по простия начин: те събират информация от единна градска система "Параграф", на която самите училища предоставят информация.

Възниква въпросът – имаме ли изобщо нужда от рейтинги и независима оценка на качеството на образователната система? Вероятно да. И ако имаме нужда, първо можем да определим колко такива рейтинги наистина са необходими и какви трябва да бъдат, защото е очевидно, че не могат да се измерват всички училища и детски градини! Но смятам, че предвид факта, че Законът ви позволява разумно да натоварите бюрокрацията с работа по оценка на качеството, няма да получим нормална оценка на качеството.

Междувременно продължаваме, хрускайки пуканки, гледайки комедия, наречена „Откритост в образованието“ сдлъжностни лица от различни нива в главни и поддържащи роли.