За републиканската целева програма Развитие и усъвършенстване на системата за диагностика и лечение
ПРАВИТЕЛСТВО НА РЕПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
За републиканската целева програма "Развитие и усъвършенстване на системата за диагностика и лечение на деца в Република Башкортостан" за 2006-2010 г.
1. Да одобри приложената републиканска целева програма "Развитие и усъвършенстване на системата за диагностика и лечение на деца в Република Башкортостан" за 2006-2010 г. (наричана по-долу - Програмата).
2. Определяне на Министерството на здравеопазването на Република Башкортостан като държавен клиент на Програмата.
3. Към Министерството на здравеопазването на Република Башкортостан:
ежегодно информира правителството на Република Башкортостан за напредъка на изпълнението на програмата;
5. Дейностите и размерите на финансирането на програмата подлежат на годишна корекция, като се вземат предвид възможностите на бюджета на Република Башкортостан.
Републиканска целева програма "Развитие и усъвършенстване на системата за диагностика и лечение на деца в Република Башкортостан" за 2006-2010 г.
1. Съдържанието на проблема и обосновката за необходимостта от решаването му чрез програмни методи
2. Система от програмни дейности
3. Механизъм за изпълнение на Програмата и контрол върху хода на нейното изпълнение
5. Насоки, обеми и източник на финансиране на Програмата
Име на програмата Републиканска целева програма "Развитие и подобряване на системата за диагностика и лечение на деца в Република Башкортостан" за 2006-2010 г.
Държавен клиент Министерство на здравеопазването на републиката Програми на Башкортостан
Основни разработчици Министерство на здравеопазването на републиката Програми Башкортостан; Републиканска детска клинична болница на Министерството на здравеопазването на републиката Башкортостан (по-нататък - RCCH)
Основни цели и задачиЦели: Програми за подобряване на демографската ситуация в Република Башкортостан; по-нататъшно развитие на системата за рехабилитация на пациенти със здравословни проблеми; намаляване на смъртността в детските болници; намаляване на заболеваемостта на децата от всички възрастови групи, превенция на детската инвалидност
Задачи: подобряване на организационната система и подобряване на качеството на специализираната медицинска помощ на деца в Републиканската детска клинична болница, детските градски болници на републиката, републиканските перинатални центрове; извършване на високотехнологични диагностични и хирургични интервенции; ранна диагностика на заболявания при деца; въвеждане на съвременни лечебни и диагностични технологии; комплексно лечение на заболявания при деца; корекция на вродени малформации при деца от неонаталния период; намаляване на следоперативните усложнения, предотвратяване на инвалидизация при деца, оперирани по вродени малформации; намаляване на неонаталната смъртност
Срокове и етапи на изпълнение 2006 - 2010 г., без разделяне на етапи
Списък на основните Доразвитие и укрепване на материалните мерки на Програмата на техническата база на RCCH; оборудване на Републиканската детска клинична болница, детските градски болници на републиката, републикански перинатални центрове с модерно медицинско оборудване; въвеждане на съвременни високотехнологични медицински и организационни технологии в работата на детските лечебни и профилактични институции
Изпълнители на основните дейности на Министерството на здравеопазването на републиката на Програмата на Башкортостан; RDKB
Обеми и източници Размерът на финансирането на Програмата за сметка на средствата финансиране на Програмата на бюджета на Република Башкортостан е 389,7 милиона рубли Размерът на финансиране на Програмата отна бюджета на Република Башкортостан подлежат на годишно изясняване по установения ред при формиране на бюджета за следващата финансова година, обемите на финансиране от федералния бюджет - одобрение
Очаквани резултати Намалена детска смъртност с 8%; резултатите от прилагането намалиха мъртвородените с 5%; Програмите намалиха детското увреждане с 8%; повишена преживяемост на онкохематологични пациенти с 10%; увеличаване на преживяемостта на деца, оперирани на за вродени малформации, с 10%; намаляване на смъртността в детските болници с 5%
1. Съдържанието на проблема и обосновката за необходимостта от решаването му чрез програмни методи
През последните години в Република Башкортостан, въпреки увеличаването на раждаемостта и намаляването на детската и детската смъртност, се наблюдава отрицателен прираст на населението, намаляване на дела на децата под 14-годишна възраст в общото население на републиката;
заболеваемостта при деца до 17 години надвишава заболеваемостта в България. Един от неотложните здравословни проблеми е раждането на деца с малформации.
Републиканската детска клинична болница на Министерството на здравеопазването на Република Башкортостан (наричана по-нататък - RCCH) е центърът за предоставяне на специализирана медицинска помощ на децата на републиката. На негова основа функционират 19 републикански детски специализирани центъра, където се предоставя висококвалифицирана медицинска помощ на деца с най-тежка патология.
Изпълнението на републиканската целева програма "Развитие и усъвършенстване на системата за диагностика и лечение на деца в Република Башкортостан" за 2001 - 2005 г. направи възможно откриването на републикански неонатален център и отделения по травматология и ортопедия на базата на RCCH,неврохирургия, както и допринесе за въвеждането в практиката на високотехнологични методи за предоставяне на специализирана медицинска помощ на деца от неонаталния период.
Всяка година чрез предоставяне на анестезиология и реанимация, оперативни грижи за новородени в неонатологичния център на RCCH и деца от по-големи възрастови групи се предотвратява смъртността на около 340 деца, намалява се рискът от увреждане поради високотехнологични хирургични интервенции и навременна корекция на вродени малформации. Коефициентът на детска смъртност в републиката през периода на изпълнение на тази програма намалява с 36,8% (от 14,5 на 1000 живи раждания през 2000 г. до 10,6 през 2004 г.), скоростта на заминаване намалява с 12,3% (от 6,4 на 1000 живи раждания и мъртвородени през 2000 г. до 5,7 през 2004 г.).
В същото време обемът на финансирането на предходната програма възлиза на 21,5% от планираната сума, което не позволява пълното изпълнение на дейностите по програмата.
През последните 5 години се наблюдава увеличение на заболеваемостта от кръвни заболявания и злокачествени новообразувания при деца със 7%, вродени аномалии - с 18%.
Структурата на причините за детската смъртност е доминирана от индивидуални състояния на перинаталния период и вродени малформации, които основно формират коефициента на детска смъртност и изискват въвеждането на съвременни медицински и организационни технологии в практиката.
Влизането в сила на Федералния закон „За общите принципи на организация на местното самоуправление в България“ ще доведе до увеличаване на обема на специализираната медицинска помощ, предоставяна на деца в условията на RCCH, градските детски болници, отделенията по неонатална патология на републиканските перинатални центрове, което ще изисква допълнителниоборудване на тези институции с модерно медицинско оборудване.
2. Система от програмни дейности
Системата от събития на програмата включва:
1. Изграждане на диагностичен корпус на РЦКБ.
2. Изграждане на пристройка към общежитието на РЦСН.
3. Оборудване на диагностичния център и републиканските специализирани центрове на RCCH с медицинско оборудване, подобряване на системата за предоставяне на висококвалифицирана специализирана медицинска помощ на деца.
4. Развитие на автоматизирани и телекомуникационни системи на RCCH.
5. Осигуряване на медицинско оборудване на детски градски болници на Република Башкортостан и подобряване на системата за предоставяне на медицинска помощ на деца в тях.
6. Оборудване с медицинско оборудване на отделения за патология на новородени на републикански перинатални центрове и подобряване на системата за медицински грижи за новородени.
3. Механизъм за изпълнение на Програмата и контрол върху хода на нейното изпълнение
Държавният клиент на програмата докладва за резултатите от нейното изпълнение по предписания начин.
Държавен клиент годишно:
уточнява списъка с дейности и целеви показатели на Програмата, като взема предвид размера на финансовите средства, предназначени за нейното изпълнение;
извършва възлагане на обществени поръчки и доставка на стоки (работа, услуги) на конкурентна основа в съответствие със закона.
Изпълнението на програмата ще позволи да се повиши ефективността на използването на наличните здравни ресурси, да се въведат съвременни медицински технологии в работата.
Социално-икономическата ефективност от изпълнението на Програмата се очаква да осигури:
ранна диагностика на заболявания при деца;
предотвратяване на развитието на хронични форми на заболявания при деца;
своевременнопровеждане на терапевтични мерки и пълно рехабилитационно лечение;
повишаване на работоспособността на населението в бъдеще и адекватна адаптация в обществото;
подобряване на демографската ситуация в Република Башкортостан;
намаляване на нивото на детската инвалидност.
През следващите години всяка рубла, инвестирана в изпълнението на Програмата, ще даде възможност да спестите приблизително 16 рубли.
5. Насоки, обеми и източник на финансиране на Програмата