2. Основи на РАЗСЛЕДВАНЕТО НА ПОЖАРИ
2.1. Пожар, който е причина или следствие от технологично смущение в работата на оборудването, се разследва в съответствие с „Инструкции за разследване и регистриране на технологични смущения в работата на енергийни системи, електрически централи, котелни, електрически и топлопреносни мрежи“. В този случай не се съставя отделен акт за разследване на пожар, но основните разпоредби на обстоятелствата на неговото възникване и гасене трябва да бъдат изцяло включени в акта за разследване на технологично нарушение.
В случаите, когато пожарът не е причинен от технологична неизправност на оборудването, а също и ако актът за технологична неизправност не е съставен на хартиен носител, обстоятелствата на разследването на възникването и гасенето на пожар трябва да бъдат документирани в акт под формата на Приложение 2.
2.2. Администрацията на обекта, преди започване на работата на комисията за разследване на пожари, е длъжна да предприеме следните мерки:
2.3.1. След потушаване на пожара да осигури събирането на обяснителни бележки от очевидци и участници в гасенето на пожара, схеми на записващи устройства, протоколи от оперативни преговори и налични веществени доказателства, свързани с причините за пожара, които според описа трябва да бъдат предадени на разследващата комисия;
2.3.3. Спрете всички работи в зоната на пожара, с изключение на работите, свързани със спасяването и осигуряването на безопасността на хората или защитата на материални активи, както и работата по пускане на оборудване, ако това е причинено от режима на работа на съоръжението;
2.3.4. Забранете отварянето и демонтирането на технологично оборудване, което е източник на пожар, до пристигането на комисията или специалисти (експерти), участващи в разследването.
2.4. Членовете на комисията имат право в хода на разследването да провеждат допълнителен разпит (да вземат писмено обяснение) на персонала,ръководители на предприятия (организации) и техните структурни подразделения, както и да се запознаят със записа на преговорите на персонала, оперативна, административна и технологична документация и други материали, свързани с пожара и противопожарното състояние на съоръжението.
2.5. Разследването на пожара трябва да започне незабавно и да приключи в рамките на десет дни.
В специални случаи по предложение на председателя на комисията срокът на разследването може да бъде удължен от организацията, назначила анкетната комисия. За това се прави подходящо вписване в акта за разследване.
2.6. Работата на комисията трябва да се извършва в съответствие с правилника, установен от нейния председател.
2.7. При разследване на пожар се установяват обстоятелствата, свързани с неговото възникване и развитие, процеса на организиране на гасенето, както и последиците от пожара, които следва да бъдат отразени в описателния блок на акта (Приложение 2), а именно:
2.7.1. Предприети мерки от персонала на обекта и пожарната за потушаване на пожара. Недостатъци и положителни страни при пожарогасене;
2.7.2. Състоянието на технологичното оборудване и строителните конструкции, допринесли за възникването, развитието или ограничаването (локализацията) на пожар;
2.7.3. Състоянието на електрическото оборудване (включително кабели и проводници) или уреди, които са причинили пожара или неговото развитие;
2.7.4. Ефективност на противопожарното оборудване: противопожарни водопроводи, автоматични пожарогасителни инсталации, пожароизвестителни устройства, охлаждащи ферми на турбинни зали, кабелни огнезащитни покрития, първично пожарогасително оборудване и др. Недостатъци и положителни страни в работата на противопожарната техника;
2.7.5.Мерките за гасене на пожар, посочени в инструкциите на противопожарната служба и РП "Енерготехнадзор", въз основа на изискванията на нормите и правилата за пожарна безопасност, пълното или частично неспазване на които е довело до възникване на пожар, неговото развитие и (или) е причинило недостатъци в процеса на гасене;
2.7.6. Заключения на съответните организации или специалисти, които потвърждават причините за пожара и неговото развитие (ако е необходимо);
2.7.7. Посочени са последиците от пожар, които трябва да вземат предвид оборудването, сградите и конструкциите, унищожени или повредени по време на гасенето на пожара;
2.7.7.1. Материалните щети, които се състоят от преки и косвени щети, се определят въз основа на счетоводни документи, информация от застрахователни компании, документи от собственици на лично имущество;
2.7.7.2. Информация за загиналите и ранените в процеса на гасене на пожар от излагане на опасни пожарни фактори (изгаряния, отравяния, наранявания от срутване на строителни конструкции, оборудване, падания по време на пожар, удар на машини и механизми и др.).
2.9. Всички злополуки с персонала по време на пожар (наранявания, изгаряния, смърт, излагане на опасност от пожар) трябва да бъдат разследвани в съответствие с действащите „Правила за разследване и регистриране на трудови злополуки“.
2.10. Всички необходими документи, потвърждаващи заключенията на комисията (схеми на записващи устройства, протоколи от оперативни преговори, извлечения от оперативни дневници, обяснителни записки, диаграми, чертежи, снимки, резултати от тестове, заповеди за наказване на извършителите и др.) трябва да бъдат приложени към протокола от разследването.
2.11. Актът за разследване трябва да бъде подписан от всички членове на комисията, а в случай на несъгласие сс отделните му разпоредби на един или няколко членове на комисията - допуска се подписване на акт "с особено мнение", който се прилага към акта.
2.12. След приключване на разследването на пожара ръководството на предприятието непременно издава административен акт, в който се посочват резултатите от разследването и организационните и технически мерки, насочени към осигуряване на пожарната безопасност на предприятието и наказване на лицата, които не са предприели мерки за предотвратяване на възникването и развитието му, както и частично обезщетение за причинените щети въз основа на действащото законодателство.
2.13. След приключване на разследването един екземпляр от протокола за разследване на пожара незабавно се изпраща на РП "Енерготехнадзор", отдел "Главна инспекция по експлоатацията на електрическите централи и мрежи" на РАО "ЕЕС на България" и по-горестояща организация.
2.14. Въз основа на материалите от разследването на пожара по-висока организация може да издаде административен акт за предприемане на мерки за предотвратяване на подобни пожари и подобряване на пожарната безопасност в други подчинени предприятия от индустрията.