3.2. Течна, скрита, дългосрочна безработица
Причините, факторите и, съответно, класификаторите на безработицата в хода на развитието на пазарна икономика от капиталистически тип се различават значително.
Първата фаза на капитализма, а именно индустриалната революция, създаде, от гледна точка на такъв изследовател на фабричния етап на капитализма като К. Маркс, специална ситуация, когато формирането и растежът на индустриална резервна армия е специфичен закон на населението, "...работещото население, произвеждайки натрупването на капитал, по този начин произвежда във все по-големи количества средствата, които го правят относително излишно население" 1 . (От гледна точка на съвременните представи това твърдение е вярно и сега, но то далеч не изчерпва същността на проблема за причините за безработицата. Това е твърде прост и недвусмислен отговор на много сложен въпрос.)
Марксистите наричат факторите за растеж на безработицата:
1) удължаване на работния ден и увеличаване на интензивността на труда;
2) разпространението на женски и детски труд;
3) разоряването на дребните производители.
Наличието на екстензивна безработица оказва натиск за намаляване на заплатите и, най-важното, повишава степента на експлоатация на работната сила, което от своя страна води до намаляване на нуждата от нея при равни други условия. Следователно индустриалната резервна армия е едновременно резултат и фактор от натрупването на капитал. Относителното пренаселване се проявява в три основни форми - течна, скрита, стагнираща и съответстват на три форми на безработица.
I. Текущата безработицае временната безработица на част от работниците с работна сила (работоспособност) с нормално качество, те са или изтласкани от производството, или въвлечени в него.Основната причина за това са периодично повтарящите се рецесии в пазарната икономикаконюнктура (това, което сега се нарича циклична безработица). Друга причина е неравномерното развитие на отделните индустрии и региони (в съвременните термини структурна безработица: структурно-технологична и структурно-индустриална).
II. Скритата безработицае външно ненатрапчива почасова и непостоянна заетост на част от работната сила или с ниско професионално качество (селскостопански работници - сезонни работници или дребни и дребни фермери, "борещи се" за статута си на собственици - дребни буржоа), или абсолютно "излишък" в съществуващите големи стокови структури (дребни магазинери и занаятчии, които не могат да се конкурират с моно поли или просто големи икономически субекти).
Особен случай на скрита безработица се наблюдава в условията на административно-командната система, когато масата от работници се държат в предприятията "в резерв":
а) за изпращане на селскостопанска работа съгласно административни (партийни) заповеди (докато никой не намали задължителните обеми на планираните цели за основния профил на дейност за такива предприятия, въпреки пренасочването на част от работниците към неосновна работа);
б) създаване на застрахователен резерв от труд (за времето на "практическа работа", "щурм" - когато е необходимо да се изпълни планът по отношение на обеми на всяка цена до края на календарния (месец, тримесечие, половин година) период);
в) да осигури системата на "кокичетата", т.е. скритото съдържание (де факто) в състоянието на де юре недопуснати единици - спортисти, културни дейци, лекари и др.
В момента по-голямата част от "скритите" безработни живеят в развиващите се страни - стотици (!) Милиони бедни или безимотни селяни. Много скрити безработни има и в страните с икономики в преход - Китай, ОНД - главно вдепресивни индустриални „гиганти“, защото, първо, в българската федерация в първите години на реформите не се съкращаваха работни места, а свободни работни места; второ, меката монетарна политика след „шоковата терапия” очевидно е имала за една от целите запазването на предприятията от реалния сектор и техния персонал чрез редовни плащания, макар и микроскопични, но заплати за „неработа” в неработещи цехове; трето, ваучерната приватизация по втория вариант направи (първоначално) преобладаваща форма на колективна групова собственост.
Всички горепосочени форми на безработица се генерират от микроикономически причини, когато индустриализацията и първичната механизация на предприятията доведоха до масово изместване на ръчния труд (и в развиващите се страни този процес, през който Европа премина през 19 век, сега се повтаря в още по-драматични форми). Сегашният етап от икономическия живот поражда причините за безработицата, предимно от макроикономически характер, който е пряко свързан с научно-техническата революция и глобализацията.
Първата обаче, още преди Маркс, е концепцията за класическата политическа икономия (като „наследство“ концепцията преминава към неокласиците), където теорията за пазара на труда на J.B. Казвам.
Същността на концепцията е, че пазарът на труда (работната сила), както всички останали, се регулира от желанието за постигане на ценово равновесие, когато търсенето на труд се определя от общата динамика на съвкупното търсене в националната икономика; сравнителната динамика на разходите за замяната му с оборудване (т.нар. "граници на използване на машини"); динамиката на техническата и органичната структура на производството.
Предлагането на труд се определя от демографската динамика; сравнителна динамика на равнището на заплатите и равнището на издръжката на живота;данъчна политика; поведение на профсъюзите, имиграционните закони и др.
От гледна точка на класическия (и по-късните неокласици) дисбалансът в Република Татарстан (RS), т.е. безработицата, е причинен от прекомерно динамичния растеж на заплатите, но ако дадете повече свобода на пазарните сили, тогава в „нормален“ пазар излишното предлагане чрез ценовия механизъм само ще върне всичко към първоначалното си равновесно състояние (виж Фиг. 1).
Фиг. 1. Моделът на баланса на търсенето и предлагането на труд
Sp.s.- крива на предлагането rs;
D.s. - крива на търсенето на d.s.;
Т0 е равновесната точка в базисния период;
(ЗП1–ЗП0) - стойността на превишението на реалната работна заплата през отчетния период над равновесната работна заплата през базисния период;
(N0–N1) - броят на съкратените служители (безработица) през отчетния период поради увеличение на производствените разходи (поради ръст на заплатите) в сравнение с базовия период.
Алгоритъмът е доста прост:
ZP1> ZP0 Ch0Ch1 Ch1 Ch0 T1 s T1 d
- ситуацията на връщане към първоначалното равновесно състояние.
Тъй като в момента е невъзможно да се говори за колебания на заплатите в точно съответствие с колебанията в търсенето и предлагането, както и за липса на безработица дори при най-добрите условия, привържениците на неокласическия подход се опитват да обяснят липсата на практическо потвърждение на теоретичните постулати:
• "несъвършенство" на пазара, а именно поведение не по "правилата" на държавата, синдикатите, ограничената информация и др.;
• "доброволност" на безработицата (но защо тогава равнището на безработица е силно свързано с фазите на икономическия цикъл?);
Противниците на този доста примитивен подход за съвременната икономика бяха първиКейнсианци, а от 60-те години на ХХ век – монетаристи.
Основното, което J.M. Кейнс и неговите поддръжници в разбирането на процесите на пазара на RS (RT) са, че тозипазар е постоянно и фундаментално неравновесен,постигането на пълна заетостне е свързано с нивото на заплатите,заплатите при цивилизования капитализъмса твърдо фиксирани отдолуи могат само да растат (дори и само номинално), следователно цената на RSне е регулатор на равновесието. Кейнс пише за опонентите си, че те „... са като привържениците на евклидовата геометрия в един неевклидов свят. Убедени, че ... че ... линиите ... се пресичат, те не виждат друг начин да предотвратят злощастни сблъсъци, освен да се скарат на тези линии, че не се държат прави ... Няма друг изход освен да отхвърлят ... аксиомата за паралел и да създадат неевклидова геометрия 1 ".
Кейнс доказа, че безработицата не е доброволна (както се опитват да докажат неокласиците), а принудителна. Точно както Нютоновата механика е само частен случай на космическата физика, така и неокласическата теория е ефективна само в границите на микроикономическото ниво, но в никакъв случай на макро ниво, в мащаба на националната икономика.
В крайна сметка заетостта зависи главно не от работниците, а от предприемачите, тъй като търсенето на труд не се регулира от цената на труда (труда), а от размера на ефективното търсене на стоки и услуги, което от своя страна зависи от пределната склонност към потребление (в крайна сметка от абсолютната стойност на потреблението).
Вторият компонент на динамиката на заетостта са инвестициите. Ръстът на инвестициите инициира растеж на съвкупното търсене, което създава "мултипликационен" ефект в областта на заетостта. Ако спестяванията са по-големи от равновесните инвестиции, то от една страна има увеличениеувеличаване на предлагането на стоки и услуги, а от друга страна, намаляване на текущото търсене поради твърде големи натрупвания, в резултат на това криза на свръхпроизводство и безработица. Ако спестяванията са по-малко от желаните инвестиции, тогава има недостатъчно производство, високо търсене в сферата на текущото потребление и в резултат на това инфлация.
В резултат на това заетостта е функция, която зависи от размера на националния доход и дела на потреблението и спестяванията в него.
В крайна сметка Кейнс заключава, че за да се повиши нивото на заетостта, е необходимо изкуствено да се стимулира ефективното търсене, а в мащабите на обществото само една институция може да осигури това - държавата, и то най-ефективно чрез политиката на „изпомпване“ на съвкупното търсене чрез евтини заеми за бизнесмените и осигуряване на възможно най-висока заетост чрез съживяване на бизнеса (всичко това води до инфлация, но според Кейнс, ако инфлацията е управляема, тогава тя вредата е минимална).