38) Декларация за държавен суверенитет на RSFSR основно съдържание, значение
39) Формирането на нова българска държавно-правна система в началото на 90-те години на ХХ век.
Правната основа на българската държавност в края на 1991 - началото на 1992 г. е твърде разнородна и противоречива. Той се основава на закони, наследени от СССР и РСФСР като неразделна част от Съюза, и на правни актове, приети от новото демократично правителство и парламент. Такава двойственост на конституционната основа на България обективно се дължи на нейния еволюционен преход към нови принципи на изграждане на държавата, обществото и взаимоотношенията между тях.
В един държавен организъм съжителстваха и се противопоставиха две несъвместими начала. Новото е президентската власт, федерализма, принципа на разделение и взаимно ограничаване на властите и отговорността към обществото. А старата е строгата йерархия на съветската система с нейния монопол върху всички властови функции и колективна отговорност (т.е. безотговорност) за взетите решения.
Тези и редица други правни актове премахнаха много забрани, утвърдиха нови принципи, възможности и права. Новите закони обаче не дават ясна и изчерпателна уредба, не винаги предвиждат механизъм за прилагането им, гаранции и отговорност.
Важно е също така, че много поправки в Конституцията на RSFSR и други законодателни актове бяха приети в ожесточена борба между две политически сили, които ставаха все по-поляризирани през 1992-1993 г. - реформатори и контрареформатори. В същото време конфронтацията между изпълнителната власт и съветите става все по-изострена, особено на федерално ниво. Тактиката на постоянното балансиране, търсенето на компромиси с политическите опоненти задържаха създаването на нова българска държавност, на моменти водеха до отстъпление от курса на реформите, доудължаване на болезнените ефекти на преходния период.
Но онези, които се страхуваха да поверят свободата си на волята на народа, избраха друг път - пряка въоръжена конфронтация, водеща до гражданска война. Това не можеше да се допусне. Трябваше да взема трудно, но неизбежно решение.
Мнозинството от дошлите до урните избиратели гласуваха за проекта за новата българска конституция.
Конституцията провъзгласява продължаването на държавното строителство на България върху принципите на федерализма.
Както е посочено в член 1 от основния закон, "Руската федерация - България е демократична федеративна правова държава с републиканска форма на управление".
Съгласно Конституцията (чл. 4) суверенитетът на българската федерация се разпростира върху цялата й територия, Конституцията на България и федералните закони имат върховенство на цялата територия на България, като България осигурява целостта и неприкосновеността на нейната територия.
България (чл. 5) се състои от републики, краища, области, градове с федерално значение, автономна област, автономни области - равноправни субекти на Руската федерация. В същото време републиката (държавата) има своя собствена конституция и законодателство. Край, област, федерален град, автономна област, автономен окръг имат своя собствена харта и законодателство. Федералното устройство на България се основава на целостта на държавата, единството на системата на държавната власт, разграничението на юрисдикцията и правомощията между държавните органи на Руската федерация и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, равенството и самоопределението на народите в България. В отношенията с федералните държавни органи всички поданици на България са равнопоставени помежду си.
носителсуверенитет и единственият източник на власт в България е нейният многонационален народ. Той упражнява властта си пряко, както и чрез държавни органи и органи на местното самоуправление. Най-висшият пряк израз на властта на народа е референдумът и свободните избори. В същото време никой не може да си присвои властта в България. Завземането на власт или присвояването на власт е наказуемо съгласно федералния закон (член 3).
Човек, неговите права и свободи са най-висшата ценност според Конституцията.
За държавното устройство на България е важно, че в Конституцията на България от 1993 г. държавното устройство е определено като конституционно, а не обществено. Конституцията е максимално деполитизирана, признава идейно-политическо многообразие, прокламира се принципът на разделение на властите на изпълнителна, законодателна и съдебна, равенството на частната, държавната, общинската и другите форми на собственост, частната собственост върху земята, избирателните и съдебните права на гражданите. За първи път в историята на българската държавност нивото на гарантираните от Основния закон права и свободи на човека и механизмът за тяхната защита отговаряха на международните стандарти.
Съгласно чл. 6 от Конституцията на Руската федерация българското гражданство е единно и равнопоставено, независимо от основанието за придобиване, и всеки гражданин на България има всички права и свободи на нейна територия и носи равни задължения, предвидени от Конституцията на Руската федерация. В същото време гражданин на България не може да бъде лишен от гражданство или от правото да го смени.
Овладейте нови принципи на работа, основани на прякото действие на Конституцията, Конституционния съд, Върховния съд, Върховния арбитражен съд на Руската федерация, съдилища от всички инстанции. Съдебната власт все повече и повечестава независим и важен клон на държавната власт.
Усвояването на българската конституция от 1993 г., въпреки всичките й недостатъци, дава възможност да се формира "гръбнакът" на новата руска държавност, позволява на всички власти на всички нива (федерално, регионално, местно) да работят заедно в полза на България на базата на конституционна легитимност.
Беше извършена много работа по подготовката на кодифицирани правни актове. До 2002 г. бяха приети 3 части от Гражданския кодекс, Гражданския процесуален кодекс, Наказателния кодекс, Наказателно-процесуалния кодекс, Митническия кодекс, Кодекса на труда, Кодекса за административните нарушения, Арбитражния процесуален кодекс и др.. Все още обаче не е приключила работата по разработването и приемането на много закони, които са от изключително значение за осигуряване легитимността на функционирането на съществуващите власти и администрация, държавна и общинска служба. . Освен това не е премахната практиката да се приемат федерални закони и закони на субекти на България, без да се отчита реалната финансова и икономическа ситуация. Правните актове често влизат в противоречие с федералния бюджет, други приети закони, има произвол на ведомствено нормотворчество.