5.2. Англосаксонска правна система
Възникнала преди много векове в Англия, тази система е широко разпространена в целия свят. Колониалната дейност на Британската империя и впоследствие мекият, но стабилен режим на Британската общност на нациите допринесоха за факта, че поне една трета от човечеството живее под влиянието на принципите, нормите и методите на общото право. Големи компаративисти, изследващи семейството на обичайното право, дават приоритет на английското право като „идеологическа и източникова база за изследване“ на цялото правно семейство.
Англосаксонското правно семейство включва националните правни системи на Великобритания, САЩ, Канада, Австралия, Нова Зеландия и др.
Това семейство се характеризира със следнитехарактеристики:
- основният източник на правото е съдебният прецедент (правилата за поведение, формулирани от съдиите в техните решения по конкретно дело и приложими към подобни случаи);
- водещата роля във формирането на правото (законотворчеството) се възлага на съда, който в това отношение заема специално място в системата на държавните органи;
- на първо място не са задълженията, а правата на човек и гражданин, защитени предимно в съда;
- от първостепенно значение е процесуалното (процесуално, доказателствено) право, което до голяма степен определя материалното право;
– няма кодифицирани отрасли на правото;
– няма класическо разделение на правото на частно и публично;
- широко развитие на уставното право (законодателство), а правните обичаи действат като спомагателни, допълнителни източници;
- правните доктрини по правило имат чисто прагматичен, приложен характер.
В своето развитие англосаксонското правно семейство преминава през четири основни етапа:
1) до 1066 г. (норманското завладяване на Англия) - липса на общ закон за всички; основният източник на правото са местните обичаи, различни за всеки регион;
2) 1066 - 1485 г (от норманското завладяване на Англия до установяването на властта на династията Тюдор) - централизацията на страната, създаването, за разлика от местните обичаи, на общо право за цялата страна, което се изпраща от кралските съдилища;
3) 1485 - 1832 г - разцветът на обичайното право и неговият упадък; нормите на обичайното право започват да изостават от реалността: първо, обичайното право е твърде формално и тромаво, което намалява неговата ефективност; второ, случаите, които бяха трудни или невъзможни за разрешаване въз основа на общото право, започнаха да се разрешават чрез възникващото „право на справедливост“, което беше независимо създадено от английския лорд-канцлер (представител на краля), въз основа на принципите на справедливостта;
4) 1832 - днес - съдебната реформа от 1832 г. в Англия, в резултат на която съдиите получиха възможност да решават съдебни дела по свое усмотрение, разчитайки както на общото право, така и на собственото си убеждение за справедливост (т.е. когато разглеждат дела, съдиите вземат предвид както примери за решения на подобни дела в миналото - съдебни прецеденти, така и мнението на съдиите въз основа на собственото им разбиране за справедливост - "съдии" създайте закон, законът е това, което съдиите казват за него" ); разширяването на тази система в английските колонии, където те се вкореняват, съобразено с местната специфика.
Съдебният прецедент е съдебно решение по конкретен правен казус, на което е придадено общообвързващо правно значение.
В англосаксонското правно семейство се разграничава група от английско и американско право. Групата на английското право включва Англия, Северна Ирландия,Канада, Австралия, Нова Зеландия и др.
Английското право, за разлика от континенталното, е разработено не в университетите, не от юристи, а от практикуващи юристи.
Това е „законът на съдебната практика“, когато решенията на съдилищата не само се прилагат, но и създават правилата на закона. Последователността на прилагането им допринася за стабилността на правната система и съдебната практика. Правилата за прецедент означават задължението на съдилищата да се придържат към предишни съдебни решения. Но не всички съдилища имат тази власт.
Структурата на правото в англосаксонското правно семейство (разделяне на клонове и правни институции), самата концепция за правото, системата от източници на правото, правният език са напълно различни от тези в романо-германското правно семейство. В английското право няма разделение на публично и частно, дава се безусловен приоритет на процесуалното, а не на материалното право. Форми на искове, доказателства, процесуални правила, предимно устно и продължително производство, множество мотиви, строг ритуал на вземане на решения - такава е спецификата на английското право.
Основният принцип, който се спазва при правораздаването, е подобни случаи да се разглеждат по сходен начин. Прецедентната доктрина е чисто принудителна. Не е необичайно английските съдилища да следват по-ранно решение. Съдебната практика се състои от правилата и принципите, прилагани от съдиите в процеса на вземане на решения. Но това не означава, че правилото на прецедента напълно оковава съдията. Тъй като пълното съвпадение на обстоятелствата по различни случаи не е толкова често, преценката на съдията решава дали да признае обстоятелствата за сходни или не, от което зависи прилагането на едно или друго казусно правило. Съдията може да намери аналогия на обстоятелства дори когато на пръв поглед те не съвпадат.И накрая, той може изобщо да не намери никакво сходство на обстоятелствата и тогава, ако въпросът не е регулиран от нормите на законовия закон, съдията сам създава правна норма, става, така да се каже, законодател. Съдебните решения имат традиционна структура, която включва: анализ на доказателствата, становище на съдия по спорни факти; мотивите, от които се е ръководил съдът при постановяване на решението си; правни констатации. Но прецедентът тук е само правната позиция, на която се основава решението. То е само задължително.
Англия няма писмена конституция, тя се заменя с актове на парламента. Годишно се приемат около 80. Парламентът делегира подзаконовата нормотворчество на изпълнителната власт.
Законодателството като източник на право е в по-неблагоприятно положение, тъй като актът на парламента изисква съдебни тълкувания, които сами по себе си се превръщат в съдебни прецеденти. Що се отнася до делегираното законодателство, съдът официално има правомощието да го отмени.
Въпреки това през последните години английското законодателство става все по-систематизирано. В резултат на поредица от последователни реформи, огромното мнозинство от правните институции сега се регулират от основни консолидирани актове, въпреки че досега нито един клон на английското право не е бил напълно кодифициран. Класификацията на компонентите му е следната: наказателно и гражданско право; публично и частно право; материално и процесуално право; общинско и международно публично право. И все пак, за разлика от секторната конструкция, характерна за континенталното право, английското право се разглежда като право на институциите - право на лицата (националност, място на пребиваване, брак и др.), право на договорите (договори), право на причиняване на вреда (щета),доверителни отношения, права на собственост, права на придобиване, наказателно право, процедури (граждански, наказателни, в магистратски съдилища и др.).
Друг източник на англосаксонското право е законът (уставът). Тя се появява по-късно от прецедента, но постепенно заема едно от водещите места в процеса на правно регулиране на обществените отношения. Класификацията на английските законодателни актове се извършва по различни признаци: според обхвата - публични (прилагат се за неопределен кръг субекти и действат в цялата държава) и частни (прилагат се за определен кръг лица и определени територии).
Американското право, развиващо се в рамките на общото право, има свои собствени характеристики.
Първите английски колонии в Америка в началото на 17 век. донасят със себе си принципите на обичайното право, но не се вкореняват добре в новата си историческа родина. Заселниците са живели под влиянието на идеята за индивидуална свобода, която не се среща в общото право. Следователно са действали актове на местните власти, религиозни норми, примитивни кодекси.
Американската революция извежда на преден план идеята за независимо национално американско право, скъсвайки със своето "английско минало". Приемането на писмена федерална конституция през 1787 г. и конституциите на щатите, които станаха част от Съединените щати, беше първата и важна стъпка по този път. Трябваше да има пълно отхвърляне на английското право, а с него и правилото на прецедента и други характерни черти на "общото право". В редица държави бяха приети наказателни, наказателнопроцесуални и гражданскопроцесуални кодекси и бяха забранени позоваванията на английски съдебни решения, взети преди независимостта. Преходът на американската правна система към романо-германското правно семейство обаче не се случи. самонякои щати, които преди са били френски или испански колонии (Луизиана, Калифорния), приемат кодекси от романски тип, които обаче по-късно постепенно се оказват, така да се каже, погълнати от "общото право". Като цяло САЩ са разработили система, подобна на английската – съдебна практика във връзка със законодателството.
Някои изследователи разграничават четири вида американско право – формално и публично (актове на Конгреса и др.); публични, но не формални (ограничение на скоростта по пътищата и др.); формални и частни (процедура за разглеждане на искове, жалби и др.); частни и неформални (правила на живот в семейството).
Но в същото време американското право се различава от английското право в по-голяма степен на структура, систематизация, огромната роля на Конституцията, държавна и правна система на две нива и разнообразна правна култура, присъща на федералната държава.
Американското право се различава от английското по по-свободното действие на правилото за прецедент.
Висшите държавни съдилища и Върховният съд на САЩ никога не са били обвързани от собствените си прецеденти. Оттук и тяхната по-голяма свобода и маневреност в процеса на адаптиране на правото към променящите се условия на социалния живот. От особено значение сред правомощията на американските съдилища (непознати за английските съдилища) е контролът върху конституционността на законите. Върховният съд на щата и Върховният съд на САЩ могат да оставят настрана прецедент за конституционно тълкуване. Правото на конституционен контрол, особено използвано от Върховния съд, подчертава ролята на съдебната власт в американската система на управление.
Централизацията, която характеризира развитието на американската федерация, засилената държавна намеса доведе до значително увеличение на обемафедералното законодателство, както и за растежа на нормотворчеството на най-високите нива на изпълнителната власт: президента, федералните служби и др. В законовото право на Съединените щати има кодекси, които, както беше споменато по-горе, не познават английското право.
В рамките на семейството на общото право има много специфични развития в правните системи на държави, които са били предимно под егидата на Британската империя, а сега в Общността на нациите. Канада, Индия, Австралия, редица африкански държави, запазвайки общата правна приемственост, въведоха много новости в своите правни системи, свързани с особеностите на развитие и географско местоположение, влиянието на нови международни структури.