7.2. Организация на експлоатацията и експлоатационна документация
7.2.1. Експлоатационната организация трябва:
- осигурява създаването на необходимите организационни структури за безопасна експлоатация на съоръжението за ЯТЦ;
- осигуряване на обекта за ЯТЦ с необходимите финансови и материално-технически ресурси, нормативни документи и научно-техническа поддръжка;
- осигуряване на организацията на физическата защита и противопожарната защита на обекта на ЯФЦ;
- осигуряват подбора и обучението на работниците (персонала), както и създаването на атмосфера, в която безопасността се разглежда като жизненоважен въпрос и предмет на лична отговорност на всеки работник (персонал);
- осъществява контрол на безопасността на ЯФЦ съоръжението.
Експлоатиращата организация осигурява постоянен контрол на всички дейности, важни за осигуряване безопасността на ЯТЦ.
Експлоатиращата организация осигурява изготвянето и представянето на органа за държавно регулиране на безопасността при използването на атомната енергия и на органа за държавно управление на използването на атомната енергия на периодични доклади за състоянието на безопасността на съоръжението за ЯТЦ. Изискванията за състава и съдържанието на периодичните отчети, както и за периодичността на тяхното представяне се установяват от държавния регулаторен орган по безопасността при използване на атомната енергия.
7.2.2. Експлоатационната организация, въз основа на документацията на разработчиците на оборудването, технологичните процеси и проекта, преди цялостното изпитване на системите (елементите), осигурява разработването на експлоатационна документация за съоръжението NFC.
Експлоатационната документация трябва да съдържа правилата и основните методи за безопасна работа, общата процедура за извършване на операции, свързани с безопасността, границите и условията за безопасна работа, специфични инструкциислужители (персонал) относно методите на работа по време на нормална експлоатация и нарушения на нормалната експлоатация, включително предаварийни ситуации, действия на служители (персонал) за осигуряване на безопасност по време на проектни и извънпроектни аварии.
Експлоатационната документация трябва да бъде коригирана въз основа на резултатите от въвеждането в експлоатация на NFC съоръжението.
Действията на служителите (персонала), предписани от експлоатационната документация за осигуряване на безопасност в случай на проектни и извънпроектни аварии, трябва да се основават на признаците на текущи събития, състоянието на технологичното оборудване и прогнозираното развитие на аварии. Основаните на прогнози действия трябва да са насочени към възстановяване на функциите за безопасност и ограничаване на радиологичните последици от аварии.
Процедурата за разработване на експлоатационна документация и извършване на промени в нея се установява от експлоатиращата организация в съответствие с изискванията на нормативните документи.
7.2.3. Промените в производствените обеми и (или) технологиите на съоръжението за NFC, предвидени от проектната и (или) експлоатационната документация, преобразуването на производството и (или) прехода към суровини, чиито радиационни характеристики могат да повлияят на радиационната обстановка в съоръжението за NFC, трябва да се извършват само ако има подходяща обосновка за безопасност, отразена в SAR на NFC.
7.2.4. Експлоатиращата организация осигурява извършването на планови профилактични и (или) основни ремонти на оборудването на обекта за ЯТЦ в съответствие с графиците за тяхното изпълнение.
7.2.5. Системите, важни за безопасността, трябва да се поддържат, ремонтират, тестват и инспектират, за да се поддържа работоспособността на системите, важни за безопасността, и да се предотвратят опасни повреди.
Уточненоработата се извършва съгласно съответната експлоатационна документация, програми и графици, разработени по начина, установен от експлоатиращата организация, въз основа на проектните изисквания и трябва да бъдат документирани.
При приемане на системи, важни за безопасността, в поддръжка, ремонт, както и по време на изпитване и проверка, трябва да се спазват условията, установени в експлоатационната документация, при които се гарантира безопасността.
След поддръжка и ремонт елементите на системите за безопасност и самите системи трябва да бъдат проверени за работоспособност и съответствие с проектните характеристики, документиране на резултатите от проверката.
7.2.6. Важните за безопасността системи (елементи) на съоръжението за ЯТЦ по правило трябва да преминават пряка и пълна проверка за съответствие с проектните показатели по време на въвеждане в експлоатация, след ремонт и периодично през целия живот на съоръжението за ЯТЦ.
Ако пряката и (или) пълна проверка е невъзможна, което трябва да бъде доказано в проекта, трябва да се извършат косвени и (или) частични проверки. Достатъчността на непряка и (или) частична проверка трябва да бъде обоснована в проекта.
Необходимо е да се предвиди възможност за диагностика (проверка) на състоянието на системите за безопасност и важните за безопасността елементи на нормалната работа, причислени към класове на безопасност 1 и 2, и възможността за провеждане на техните представителни изпитвания. По време на работа поддръжката и проверките трябва да се извършват въз основа на експлоатационната документация, при спазване на условията и границите на безопасна работа. Честотата и допустимото време за поддръжка и проверки трябва да бъдат обосновани в проекта.
7.2.7. Процедура за поддръжка, съхранение и ревизияексплоатационната документация се създава от експлоатиращата организация, като се вземат предвид изискванията на нормативните документи.
Експлоатиращата организация осигурява съхранението на проектната документация на съоръжението за ЯТЦ, изпълнителната документация за изграждането на съоръжението за ЯТЦ, протоколите от изпитванията и изпълнителната документация за поддръжката и ремонта на системи (елементи) за безопасност и важни за безопасността елементи, отнесени към класове на безопасност 1 и 2, в съоръжението за ЯТЦ през целия период на неговата експлоатация.
7.2.8. Документираната информация за нарушаване на границите и условията за безопасност на експлоатацията се съхранява в съоръжението за ЯТЦ две години. До унищожаване на записите, резултатите се включват в периодични доклади за състоянието на безопасността на NFC съоръжението, издавани от експлоатиращата организация.
Материалите от разследването на нарушения при експлоатацията на съоръжението за ЯТЦ се съхраняват през целия период на неговата експлоатация по начина, определен от експлоатиращата организация.
7.2.9. При възникване на предаварийна ситуация в ЯТЦ трябва да се установят и отстранят причините за нея и да се предприемат мерки за възстановяване на нормалната работа на ЯТЦ. Технологичният процес в ЯТЦ съоръжението трябва да бъде прекратен, ако не се спазват границите и условията за безопасна експлоатация.
7.2.10. Изпитванията в съоръжението за ЯТЦ, които не са предвидени в експлоатационната документация, трябва да се извършват по програми и методи, съдържащи мерки за осигуряване на безопасността на тези изпитвания. Програмите и процедурите за изпитване трябва да бъдат съгласувани от разработчиците на проекта и одобрени от експлоатиращата организация.
7.2.11. Преди въвеждане в експлоатация на съоръжението за ЯТЦ, след основен ремонт, реконструкция и (или) модернизация на съоръжението за ЯТЦ, както ипериодично, в съответствие с изискванията на проекта, нормативните документи и експлоатационната документация, трябва да се проверява работоспособността на важни за безопасността системи. Честотата и обхватът на периодичните проверки трябва да се определят с графици.
По искане на органа за държавно регулиране на безопасността при използването на атомната енергия могат да се извършват извънредни проверки на работоспособността на системи, важни за безопасността.
7.2.12. За да се идентифицират дефекти в конструктивните материали, да се идентифицират промените в техните физико-механични свойства и структура, да се оцени състоянието на конструктивните материали, оборудването и тръбопроводите на системите, важни за безопасността, трябва да бъдат подложени на предварителни, периодични и извънредни проверки в степента, установена в проекта и в експлоатационната документация.
Мониторингът на състоянието на метала на системите, важни за безопасността, техните елементи и заварени съединения по време на експлоатацията на съоръжението за NFC се извършва чрез неразрушителни и (или) разрушителни методи в съответствие с установените графици.
7.2.13. По време на експлоатацията на NFC съоръжението експлоатиращата организация осигурява по установения ред събирането, обработката, анализа, систематизирането и съхраняването на информация за неизправностите на важни за безопасността елементи на системите и неправилни действия на служители (персонал), както и незабавното й предаване на заинтересованите организации.
7.2.14. Нарушенията в работата на NFC съоръжението, включително аварии, трябва да бъдат разследвани в съответствие с изискванията на федералните правила и разпоредби. Експлоатиращата организация осигурява разработването и прилагането на мерки, насочени към предотвратяване на повторение на нарушения по същите причини.
Експлоатиращата организация осигурявапредаване на информация за нарушения в съоръжението NFC на органа за държавно регулиране на безопасността при използването на атомната енергия в съответствие с изискванията на федералните норми и правила.
Трябва да се осигури безпрепятствен достъп на представителите на органа за държавно регулиране на безопасността при използването на атомната енергия до документацията, съдържаща информация за посочените нарушения.
7.2.15. Експлоатиращата организация осигурява отчитане и контрол на индивидуалните дози на облъчване на работниците (персонала) на съоръжението за ЯТЦ, производствен контрол върху радиационната безопасност, разработване и прилагане на мерки за намаляване на облъчването на работниците (персонала) до разумно постижимо ниво.
7.2.16. Експлоатиращата организация трябва да осигури отчитане и контрол на ядрени материали, радиоактивни вещества и РАО, да установи броя и границите на зоните за баланс на ядрени материали, ключовите точки за измерване на всяка от зоните на баланса, както и методите и измервателните уреди, използвани за отчитане и контрол на ядрени материали, в съответствие с изискванията на федералните норми и правила и други нормативни документи.
7.2.17. За да се определи обхватът на необходимите технически решения и организационни мерки, насочени към подобряване на нивото на безопасност на експлоатираното NFC съоръжение, експлоатиращата организация трябва да осигури извършването на анализ на текущото ниво на неговата безопасност.
Въз основа на резултатите от анализа трябва да се извършат всички разумно приложими мерки, насочени към изпълнение на изискванията на NFFS Safety Security и други федерални норми и правила.
7.2.18. Когато NFC съоръжението достигне определения (или 30-годишен) експлоатационен живот, експлоатиращата организация трябва да оцени възможността за продължаване на експлоатацията на NFC съоръжението вв съответствие с изискванията на федералните правила и разпоредби.