Административна отговорност за неизползване на ККП
Контролът върху спазването на изискванията за използване на касови апарати от организации (с изключение на кредитни организации) и индивидуални предприемачи се извършва от данъчните органи, които:
- упражнява контрол върху спазването от организации и индивидуални предприемачи на изискванията на Закон № 54-FZ;
- упражнява контрол върху пълнотата на отчитането на приходите в организации и индивидуални предприемачи;
- проверяват документи, свързани с използването на касови апарати от организации и индивидуални предприемачи, получават необходимите обяснения, сертификати и информация по въпроси, възникващи по време на извършването на проверки;
- проверка на издаването на касови бележки от организации и индивидуални предприемачи;
- налага глоби в случаите и по начина, установен от Кодекса за административните нарушения на България, на организации и индивидуални предприемачи, които нарушават изискванията на Закон № 54-FZ.
Правото да разглеждат случаите на неизползване на касови апарати и налагането на административни глоби за такова нарушение се възлага на данъчните власти от Кодекса за административните нарушения на България и Закон № 54-ФЗ.
Данъчните власти имат право да налагат санкции за неизползване на ЦК на организации и предприемачи, такова право им е предоставено от член 7 от Закон № 54-FZ.
В съответствие с член 23.5 от Кодекса за административните нарушения на България, юрисдикцията на данъчните власти включва случаи на административни нарушения, предвидени в член 14.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация.
Дело за административно нарушение може да бъде образувано от длъжностно лице, упълномощено да съставя протоколи за административни нарушения, само ако има поне една от причините, предвидени в параграф 1 на член 28.1 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, и достатъчно данникоето показва наличието на събитие на административно нарушение.
Съгласно член 28.1, параграф 1, параграф 1 от Кодекса за административните нарушения на България прякото откриване от длъжностни лица, упълномощени да съставят протоколи за административни нарушения, на достатъчно данни, показващи наличието на събитие за административно нарушение, се признава като причина за образуване на дело за административно нарушение.
Протокол за административно нарушение се съставя веднага след разкриване на административно нарушение (параграф 1 от член 28.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация).
Въз основа на член 14.5 от Кодекса за административните нарушения на България продажбата на стоки, извършването на работа, предоставянето на услуги в търговски организации и други организации, които извършват същите операции, както и граждани, регистрирани като индивидуални предприемачи, без използване на касови апарати в случаите, предвидени от закона, води до налагането на административна глоба:
- за граждани - в размер от петнадесет до двадесет минимална работна заплата;
- за длъжностните лица - от тридесет до четиридесет пъти минималната работна заплата;
- за юридически лица - от триста до четиристотин минимална работна заплата.
В съответствие с член 14.5 от Кодекса за административните нарушения на България данъчните власти имат право да налагат административни глоби на:
- гражданин (касиер-оператор), чиито задължения включват използването на касови апарати.
Данъчните власти обаче нямат право да търсят едновременно отговорност и на трите субекта за конкретно нарушение.
И така, параграф 1 от Резолюция № 16 обяснява, че неизползването на касови апарати трябва да се разбира като:
- фактическо неизползване на касов апарат (вклпричина за отсъствието му)
- използване на нерегистриран в данъчните власти касов апарат;
- използване на касов апарат, който не е включен в Държавния регистър;
- използване на касов апарат без фискална (контролна) памет, с фискална памет в нефискален режим или с аварирал блок фискална памет;
- използване на касов апарат, който няма пломба или е повреден, указващ възможност за достъп до фискална памет;
- пробиване на касата на чек, посочващ сумата, по-малка от платената от купувача (клиента).
„Оценявайки законосъобразността на прилагането на индивидуалните предприемачи на административната отговорност, установена в член 14.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, съдилищата трябва да изхождат от факта, че тъй като този член не уточнява друго, посочените лица носят отговорността, предвидена за длъжностни лица.“
Така за неизползване на CCP индивидуалните предприемачи могат да бъдат глобени в размер от 30 до 40 минимални работни заплати.
Полагането на отговорност на предприятие (предприемач) не може да попречи на последното, в съответствие с установения от закона ред, да поиска обезщетение за вреди, причинени му по вина на неговия служител.
По този начин само търговски организации или други организации, които продават стоки, извършват работа или предоставят услуги, както и граждани, регистрирани като индивидуални предприемачи, трябва да носят отговорност за неизползване на касово оборудване при продажба на стоки, извършване на работа или предоставяне на услуги, както е предвидено в член 14.5 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация. От своя страна организацията (предприемач) може в съответствие със законодателствотода иска обезщетение за вреди, причинени му по вина на негов служител.
В съответствие с член 19.7 от Кодекса за административните нарушения, България за непредставяне (късно, непълно представяне) на длъжностно лице на държавен орган на документи, поискани за проверка (представяне на изкривени документи), води до налагане на административна глоба:
за граждани - от 1 до 3 минимални работни заплати;
за длъжностните лица - от 3 до 5 минимални работни заплати;
за юридически лица - от 30 до 50 минимални работни заплати.
Ето някои от арбитражните практики за холдингови организации и индивидуални предприемачи, отговорни за неизползване или неправилно използване на ЦК:
За повече информация по въпросите на административната отговорност за неизползване на касови апарати можете да намерите в книгата на ЗАО "БКР-Интерком-Одит" "Касови апарати от придобиване до изхвърляне".