Американско-иранската политика в Ирак: недоверие срещу интереси
Влезте, ако вече сте регистрирани
Доктор на политическите науки, кореспондент на списание Експерт, доцент на катедрата по политически науки на Финансовия университет към правителството на Руската федерация
Напоследък идеята за „голяма сделка“ между Съединените щати и Иран намаля привържениците. Пробен балон за възможно глобално сътрудничество между САЩ и Иран противодейства на опитите на групировката „Ислямска държава“ да превземе Ирак. И този тест на партиите като цяло се провали.
Пробна топка за възможно глобално сътрудничество между САЩ и Иран беше противопоставянето на опитите на групировката "Ислямска държава" да превземе Ирак. И този тест на партиите като цяло се провали.
Напоследък идеята за "голяма сделка" между САЩ и Иран намаля привържениците. Това отчасти се дължи на факта, че преговорите между САЩ и Иран по ядрения въпрос се развиват много трудно. И така, иранците искат сами да обогатяват уран, тъй като руско-иранският договор за доставка на гориво за реактора в Бушер изтича през 2021 г. САЩ настояват от Техеран рязко намаляване на броя на центрофугите, които могат да обогатяват горивото за извънгабаритни изследователски реактори, и твърдят, че споразумението с България може да бъде удължено.
„Сонификацията“ на иракските власти е замислена от американците, за да отслаби влиянието на Иран в тази страна.
В тази ситуация редица американски експерти и политици предлагат да се откаже от идеята за стабилизиране на американо-иранските отношения от сегашните враждебни към поне партньорски. Според тях това не е в интерес на САЩ и няма да доведе до стабилизиране на Близкия изток - по-скоро ще предизвика създаването на антиирански сунитски ядрен блок, в който според Уолтър Ръсел Мийд, американски политолог, богатитерадикална Саудитска Арабия и ядрен Пакистан. Оптимистите им възразяват, наричайки Иран най-стабилната държава в региона и казвайки, че Вашингтон и Техеран имат много общи интереси в Близкия изток.
Междувременно, дори сега, преди края на преговорите, САЩ и Иран имат възможност реално да оценят перспективите за сътрудничество по въпрос, в който интересите и на двете страни частично съвпадат. Става дума за стабилизиране на ситуацията в Ирак.
Заплаха от халифата
Нахлуването в Ирак от „Ислямска държава“ (по-рано наричано ISIS – Ислямска държава на Ирак и Леванта) и завземането на редица иракски територии застраши не само самата иракска държава, но и стабилността в целия Близък изток от Средиземно море до бреговете на Тигър и Ефрат. В цялото това пространство ислямистите искат да създадат огромна сунитска екстремистка държава с перспектива за по-нататъшно разширяване в Йордания, както и в богатата Саудитска Арабия и страните от Персийския залив. Идеологическата основа на експанзията беше халифатът - обединението на земите, населени с мюсюлмани, в рамките на религиозна държава, за която говори лидерът на "Ислямска държава" Абу Бакр ал Багдади. Според декана на School of Advanced International Studies. Джон Хопкинска Уали Наср, тези амбиции могат да доведат до факта, че след завземането на територията на Близкия изток тази държава може да се опита да "разпространи влиянието си върху целия сунитски свят - от Африка до Югоизточна Азия".
Ситуацията се усложнява от факта, че ISIS има не само идеологическата основа, но и парите, за да реализира своите планове. Така ислямистите търгуват с петрол от окупираните територии, като го продават на черния пазар на цена до 30 долара за барел. Според иракското министерство на петрола, само експлоатацията на иракски петролполета носи на ISIS до милион долара на ден, а като се вземе предвид производството от петролните полета, контролирани от ислямистите в Сирия (предимно ал-Омар в провинция Дейр ал-Зор, които ислямистите завзеха от своите съперници, Фронта Ан-Нусра), общият доход на групировката може да достигне 100 милиона долара на месец.
Съединените щати подкрепят идеята за независим Кюрдистан - те се нуждаят от контрол върху кюрдския петрол, както и възможността да използват "кюрдския фактор", за да окажат натиск върху Иран, Сирия и дори Турция.
Трябва да спасим кюрдите
САЩ твърдят, че с напускането на Н. Малики ще отслабне и подкрепата за ислямистите в сунитските провинции. Сунитските племенни милиции и Ислямска държава „са обединени само от присъствието на общ враг в лицето на самия министър-председател“, цитират журналисти Наджим ал-Касаб, иракски политолог, близък до сунитските милиции, „След като Малики бъде сменен, сунитските групировки ще започнат война срещу ислямистите.“ Самите сунитски лидери потвърждават, че са не толкова за ислямистите, колкото против премиера, който лиши сунитските политици от редица лостове за управление на страната. „Малики е виновен за довеждането на ISIS в Ирак“, казва иракският политолог Наджим ал-Касаба, сунитският племенен лидер Дулайм Шейх Хатем ал-Сюлейман, „Когато се отървем от правителството, ще поемем контрола върху сигурността в региона. И тогава нашата задача ще бъде да премахнем тероризма, както от страна на държавата, така и от страна на ислямистите.
В действителност, „слънчевото обединяване“ на иракските власти е замислено от американците, за да отслаби влиянието на Иран в тази страна. Съединените щати се надяваха, че прехвърлянето на някои правомощия на антииранските сунити и/или оттеглянето на Нури ал-Малики от власт ще създаде определени проблеми за Техеран и ще отвлече вниманието на иранците.внимание от други региони на Близкия изток. От тази гледна точка дори превземането на Багдад от сунитските ислямисти няма да представлява особен проблем за Вашингтон, тъй като крайната цел - отклоняването на Иран от Палестина и страните от Персийския залив - ще бъде постигната.
Техеран е заинтересован от поддържането на светски Ирак и гледа на политиката на САЩ в Кюрдистан почти като на екзистенциална заплаха, не по-малко опасна от тази, която идва от Ислямска държава.
За Ирак, срещу Кюрдистан
Интересите на Иран в Ирак са малко по-различни от тези на САЩ. Техеран е заинтересован от поддържането на светски Ирак и гледа на политиката на САЩ в Кюрдистан почти като на екзистенциална заплаха, не по-малко опасна от тази, която идва от Ислямска държава.
По някои въпроси иранците са готови да проявят разбиране и да се съобразят с американските интереси. По-специално по отношение на оставката на Нури ал Малики. Техеран разбира, че Н. Малики е наистина досаден фактор за сунитите и че оставката на Н. Малики няма да доведе до отслабване на иранското влияние в Ирак. Дългогодишната работа на Ислямската република в шиитските райони на Ирак, лоялните на Техеран шиитски милиции, сериозните икономически връзки (през 2013 г. обемът на двустранната ирано-иракска търговия достигна 12 млрд. долара) и политическата традиция за назначаване на шиитски премиер (президентският пост в Ирак е запазен за кюрдите, а председателят на парламента за сунитите) е гаранция, че иракските елити едва ли рискува да назначи антиирански премиер .
Иранците обаче не могат да подкрепят линията на САЩ за независимост на Кюрдистан (президентът на тази територия Масуд Барзани заяви, че ще проведе референдум за отделяне от Ирак до няколко месеца). Първо, защото Иракски Кюрдистанще се превърне в притегателна точка за иранските кюрди и по този начин ще засили сепаратистките настроения сред тях. Второ, Техеран не би искал да види нова държава в близост до границите си, където са силни позициите на неговия настоящ регионален противник - Израел, бъдещият регионален противник - Турция, както и настоящият глобален противник, представляван от Съединените щати. Така израелският премиер Бенямин Нетаняху подкрепи морално кюрдите, заявявайки, че те заслужават държавата си. Анкара пък помага финансово на Кюрдистан – именно през Турция кюрдските власти изнасят собствените си въглеводороди. Известно е, че САЩ са поддържали тесни връзки с кюрдите дори преди нахлуването си в Ирак. Затова те ще направят всичко възможно да не се стигне до референдум. По-специално, според някои доклади, Вашингтон подкрепя друг влиятелен лидер на иракските кюрди - ръководителят на Патриотичния съюз на Кюрдистан Джалал Талабани, който се застъпва за обединен Ирак.
Ако въпреки това Съединените щати откажат военна помощ на правителството на Нури ал Малики, тогава Иран ще бъде изправен пред труден избор.
Що се отнася до премахването на основната заплаха за Ирак от страна на ИД, за разлика от Вашингтон, иранската армия оказва значителна подкрепа на източния си съсед. Така в Ирак пристигнаха специални части на Корпуса на гвардейците на ислямската революция (IRGC), както и неговият лидер и жива легенда на иранските въоръжени сили бригаден генерал Касем Солеймани. Въпреки това способността на Иран да помогне на иракчаните е ограничена преди всичко от факта, че иранците са възпрепятствани от американците. Съединените щати смятат, че активното участие на Иран в борбата срещу ИД ще позволи на Техеран да засили влиянието си върху Багдад, както и да лиши иракските власти от стимул да извършват вътрешни реформи и да прехвърлят част от контролните лостове на сунитите.държава. Не всички са съгласни с тази гледна точка, но има усещането, че тя се споделя в Белия дом.
В резултат на това, ако Съединените щати все пак откажат военна помощ на правителството на Нури ал-Малики, тогава Иран ще бъде изправен пред труден избор. Ислямската република може да поеме спасението на Ирак, но като се има предвид помощта за Сирия, този ход може да заплаши иранците със сериозно пренапрежение на ресурсите и конфликт с американците. Освен това е възможен конфликт с други две регионални сили, които включват Ирак - Турция и Саудитска Арабия. Но ако аятоласите заемат пасивна позиция и Ислямска държава се откаже от задачата да превземе Ербил и се върне към плана за форсиран марш към Багдад, тогава иранците рискуват не само да получат нестабилна територия на западната си граница, но и да загубят част от влиянието си върху Сирия и целия Левант.
Така досегашният опит на американо-иранското сътрудничество по иракския въпрос като цяло е неуспешен. Очевидно основната причина за провала е липсата на атмосфера на доверие между Техеран и Вашингтон - и двамата (и съвсем основателно) се обвиняват взаимно, че се опитват да използват ситуацията в Ирак, за да навредят на другата страна. И това въпреки факта, че стратегически, без да се взема предвид американо-иранският конфликт, победата на Ислямска държава в Ирак представлява заплаха не само за Иран, но и за Съединените щати. В този случай, вероятно, разпространението на радикализма на територията на монархиите в Персийския залив, съюзници на американците и Йордания. Ето защо Вашингтон, ако не искат да изпратят войски в Ирак, може би си струва да направят „скок на вярата“ и да оставят Иран да се справи с проблемите на Ирак. На свой ред иранците вероятно ще оценят добрата воля на Вашингтон и ядрения преговорен процес.ще върви по-ефективно. И ако завърши успешно, САЩ и Иран ще могат да преминат към решаването на други общи проблеми в Близкия изток.