Цел и задачи на гражданската защита
Гражданската отбрана на България е съставна част от общата система от мерки за отбрана на държавата, осъществявани в мирно и военно време. Дейностите на гражданската защита са насочени към защита срещу съвременни средства за нападение от врага, както и към извършване на спасителни и спешни аварийно-възстановителни работи на обекти и в огнища на унищожение в извънредни ситуации в мирно и военно време.
Основните задачи на гражданската защита могат да бъдат формулирани по следния начин:
- обучение на населението как да се защитава от опасностите, произтичащи от воденето на военни действия или в резултат на тези действия;
- предупреждаване на населението за опасностите, произтичащи от воденето на военни действия или в резултат на тези действия;
- евакуация на населението, материални и културни ценности в безопасни райони;
- осигуряване на подслони и лични предпазни средства на населението;
- провеждане на мерки за лека и други видове маскировка - провеждане на спасителни операции при възникване на опасност за населението по време на водене на бойни действия или в резултат на тези действия;
- приоритетно осигуряване на населението, засегнато от воденето на военни действия или в резултат на тези действия, включително медицинско обслужване, включително предоставяне на първа помощ, спешно осигуряване на жилища и приемане на други необходими мерки;
- гасене на пожари, възникнали по време на бойни действия или в резултат на тези действия;
- откриване и обозначаване на райони, подложени на радиоактивно, химическо, биологично и друго замърсяване. Дезинфекция на населението, оборудването, сградите, териториите и други необходими мерки;
- възстановяване и поддръжкаред в районите, засегнати от воденето на военни действия, спешно възстановяване на функционирането на необходимите обществени услуги във военно време;
- спешно погребване на трупове във военно време;
- разработване и прилагане на мерки, насочени към запазване на обекти, които са от съществено значение за устойчивото функциониране на икономиката и оцеляването на населението във военно време.
Гражданската отбрана в България се формира на териториално производствен принцип. В зависимост от ситуацията системата за гражданска защита може да работи в един от следните режими:
- режим на ежедневна дейност - функциониране в мирно време при нормални условия, като се отчита развитието на оръжията, военната техника и средствата за защита на населението от опасностите, произтичащи от воденето на бойни действия;
- режим на повишена готовност - при влошаване на промишлената, радиационна, химическа, биологична, сеизмична и хидрометеорологична обстановка, заплаха от разгръщане на война;
На федерално ниво ръководството на гражданската отбрана се осъществява от правителството на Руската федерация; във федералните изпълнителни органи и организации управлението на гражданската отбрана е поверено на техните ръководители, които по длъжност са началници на гражданската защита на тези органи и организации. На териториите на субектите на Република България и общините ръководството на гражданската отбрана се осъществява съответно от ръководителите на органите на изпълнителната власт на субектите на Република България и ръководителите на местните власти, които по силата на длъжността си са и ръководители на гражданската отбрана. Всички ръководители и ръководители на гражданската защита носят лична отговорност за организирането и провеждането на дейности по гражданска защита във федералните изпълнителни органи на съответните територии и организации.
За изпълнениедейностите по гражданска защита се създават от федерални, републикански, регионални, регионални, автономни области и автономни окръзи, окръжни и градски служби за гражданска защита, както и организации за гражданска защита.
Силите за гражданска защита, в зависимост от нивото, включват военни формирования, специално предназначени за решаване на проблеми в областта на гражданската защита, и организации за гражданска защита.
Гражданските организации за гражданска защита се създават от организации, които имат потенциално опасни производствени мощности с голямо отбранително и икономическо значение или представляват висока степен на опасност от извънредни ситуации във военно и мирно време. Граждани на Руската федерация могат да бъдат записани в организации за гражданска гражданска защита: мъже на възраст от 18 до 60 години, жени на възраст от 18 до 55 години, с изключение на военнослужещи, които имат заповед за мобилизация, инвалиди, бременни жени, жени с деца под осемгодишна възраст, както и жени, които са получили средно или висше медицинско образование и имат деца под тригодишна възраст.
За всяко съоръжение трябва да се разработи наредба за гражданска защита, която посочва задачите на гражданската защита на съоръжението, основните от които са както следва:
- организиране защитата на работниците и служителите от последствията от аварии, катастрофи, природни бедствия, както и от оръжия на противника;
— участие в разработването и внедряването на комплекс от мерки, повишаващи устойчивостта на съоръжението в мирно и военно време;
- своевременно разработване и уточняване на планови документи за гражданска отбрана;
- създаване, подготовка и поддържане в готовност на формированията за гражданска защита;
- организиране и провеждане на мерки за осигуряване провеждането на спасителни и аварийно-възстановителни работи;
- контрол върху поддържането на готовност на командни пунктове, системисигнали и комуникации;
- организиране на постоянно взаимодействие от щаба на областната (градската) гражданска защита със съответните служби за гражданска защита по въпроси на разпръскването и евакуацията, предупреждението и комуникацията, спасителните операции, организацията на контрола на радиоактивната и химическата обстановка;
- осигуряване на работници и служители, формирования на гражданска защита с индивидуални средства за защита, други материални средства;
- определяне на изискванията, разработване на задания за проектиране на заслони и организиране на контрол върху тяхното изграждане и правилна експлоатация;
- разработване на предложения и насоки за подобряване на съществуващата система за гражданска отбрана, повишаване на надеждността на защитните мерки.
Извлечение от наредбата, съдържащо задълженията за гражданска защита на работниците и служителите и задълженията за гражданска защита на ръководителите на структурни подразделения, се съобщава на персонала на всички подразделения и е неразделна част от длъжностните характеристики на служителите в подразделенията.
Планът за работа на съоръжението за гражданска защита за мирно време е основният работен документ на щаба на гражданската защита. Трябва да съдържа подробно описание на обекта; прогнозна оценка на ситуацията в обекта при различни видове извънредни ситуации; списък на дейностите, които трябва да се извършат, и последователността на действията на всички служби и отдели на съоръжението за гражданска защита при извънредни ситуации. Към плана са приложени следните документи и допълнения:
- схема на територията на съоръжението (с посочване на предназначението на сградите и броя на служителите във всяка);
— инструкции за безаварийно спиране на определени видове производства;
- оформление на пожарни кранове, пожарни кранове, пожарогасително оборудване;
- списък на формированията (доброволна противопожарна команда, доброволна газова спасителна служба и др.);
— декларация за снабдяване с лични предпазни средства за работницитеобект, като се посочват местата за съхранение и съхранение, отговорни лица;,
- декларация за снабдяването на формирования с устройства, комплекти и друго имущество на гражданската защита;
- списък на аварийните технически служби на района;
- списък на организациите на областта за предоставяне на спешна медицинска помощ;
- системата за информация и доклади за извънредни ситуации, приета в региона, отдела;
— формализиран формуляр за изчисляване на щетите в случай на спешност;
— Режими за радиационна защита.
Важна задача на щаба на гражданска защита е обучението и подготовката на личния състав за действия при извънредни ситуации. Учебният процес е многостепенен. Включва встъпителен инструктаж, текущ инструктаж, запознаване с характеристиките и начините за работа с индивидуални и колективни предпазни средства, провеждане на тренировки и др.
При наемане се провежда въвеждащ инструктаж, за който се разработва специално ръководство от щаба на гражданската защита на съоръжението (инструкция за встъпителен инструктаж). Запознаването и изучаването на инструкциите от работници и служители може да се извърши директно в звеното през първата седмица след назначаването. Ръководителите на отделни служби и поделения се обучават в щаба на гражданската защита на обекта. Повторните инструктажи с работници и служители се провеждат съгласно правилата и в сроковете, установени за инструктажи за безопасност.
Лични предпазни средства срещу масови оръжия...
Личните предпазни средства (ЛПС) са предназначени да предпазват човешкото тяло от въздействието на радиоактивни вещества, силно токсични.
Гражданска защита на стопански обекти
Основните задачи, които стоят пред гражданската защита, могат да бъдат формулирани по следния начин: обучение на населението по начини за защита срещу.