Дагестанците искат да служат - Енциклопедия на безопасността
Страната е многонационална, многоконфесионална. Във всеки регион има достатъчно свои проблеми и, както е казал класикът, нещастните са нещастни по своему ... Докато някои ентусиазирано призовават за необходимото преминаване към договорна основа на българската армия с надежда, която най-често е свързана с лично нежелание да изпълнят конституционния си дълг по отношение на армейската служба; други правят всичко възможно, за да увеличат квотите за набиране на средства за тези региони, в които самите те живеят.
Много шум предизвика обръщението на 11 парламентаристи от Република Дагестан, сред които беше депутатът от Държавната дума Гаджимет Сафаралиев, към министъра на отбраната Сергей Шойгу с искане да се увеличат квотите за призов, за да се увеличат възможностите на дагестанските млади хора да служат в армията. Факт е, че днес не повече от двеста представители на Дагестан са привлечени в българската армия за есенните или пролетните кампании. По-специално, текущата есенна наборна служба беше предназначена да набере 179 дагестанци (млади представители на различни националности, живеещи в тази севернокавказка република) в редиците на Република Армения. За някои този брой изглеждаше повече от достатъчен, въз основа на дисциплинарните характеристики на дагестанската младеж, за други изглежда, че 179 души е напълно неприемлива цифра, която не съставлява дори 1% от всички дагестанци на възраст от 18 до 27 години, които искат да служат.
Дагестанските депутати предложиха на министъра на отбраната по време на следващия пролетен разговор да увеличат квотите за Дагестан до 4000 души. И според някои информации Сергей Шойгу е готов да отговори на нуждите на дагестанските депутати и съответно на дагестанските младежи, които желаят да служат в българската армия.
Този вид съобщение предизвиква достатъчнопротиворечиви емоции. Защо? Да, защото многократното намаляване на квотата за набор на дагестанци в редиците на българската армия се дължи на изключително ниското ниво на дисциплина на представители на различни националности, повикани от Дагестан и други републики на Северен Кавказ. За известно време, както често се случва, те се опитаха да не изнасят конфликтния боклук от хижата, но с течение на времето проблемът само нарастваше с нови и нови обеми и избухна от само себе си. От много години се говори колко далеч са дагестанските наборници от нормите на законовите отношения. И понякога се стигаше до много неприятни случаи, когато дори най-малката група войници, призовани от същия Дагестан във военното поделение на Централна България (Урал, Сибир, Далечния изток или който и да е друг регион), можеха да изградят такава система на отношения, че всички останали военни да изпаднат в определен вид зависимост от „дагестанските правила на играта“. В същото време зависимостта може да засяга не само наборни войници, представители на други националности, но и офицери от военна част. В най-добрия случай те се опитваха да си затварят очите за проблема, а в най-лошия - имаше известен страх от волята на дагестанците, от тяхното единство и незаменимо желание да защитят позициите си. В крайна сметка Министерството на отбраната трябваше да подпише своята безпомощност по отношение на установяването на законов контакт с дагестанските наборни войници и беше взето много противоречиво решение за намаляване на квотите за Дагестан от 10-20 хиляди наборници годишно до няколко стотици (десетки пъти по-малко от квотите, съществуващи преди 2010 г.).
Някой видя това като истинска панацея: казват, че ако няма дагестанци, няма проблеми. Но всъщноствсъщност проблемът просто се пренесе в друго русло, което искаше или не Министерството на отбраната даде повод за размисъл по темата за единството на правното поле в България. В крайна сметка законът разписва черно на бяло конституционното задължение за отбиване на наборна военна служба за всички мъже на възраст от 18 до 27 години, които нямат медицински противопоказания или не са изявили желание да преминат алтернативна гражданска служба. Законът не казва нищо за това, че военното ведомство може да провежда някакъв "състезателен" подбор на национална основа. Ограничаването на квотите тук не съвпада не само със закона, но и със самото състояние на българската армия. В края на краищата днес има проблеми с прилагането на проектостандартите в много региони на България и там, където младите хора открито изразят желание да отидат в наборната служба, изведнъж се налагат ограничения или пълна забрана. Противниците на набиране на кавказци в българската армия могат да кажат: защо да набират онези, които подкопават дисциплината в нея, често не само не помнейки за военното братство, но и открито пропагандирайки своята избраност. Думите са разумни до известна степен, но има и друго мнение по този въпрос.
Пенсионираният подполковник от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работиМ. Федоровказва:
Проблемът с наборниците от Кавказ е съществувал и в съветско време и то не само в Министерството на отбраната, но и в Министерството на вътрешните работи. В края на 80-те трябваше да служа като командир на взвод в една от частите в Далечния изток. Общият брой на бойците под мое командване през първата година на моето „командуване” беше 24 души, от които двама авари, останалите българи и украинци. И така, ще ви кажа, именно с тези двама дагестанци в началото трябваше да пия докрай.
Започна с това, че един от тях упорито отказва да участвапочистване на казармата и вземане на парцал за измиване на пода в ръка. Първоначално се опитах да окажа натиск върху него с разпоредбите на хартата, но това не даде резултат. Трябваше да работя първо заедно с политработника на ротата, после – на батальона. Реакцията е близка до нулата - "Няма да се бъркам в калта, не съм свиня" - и това е... Виждайки това, вторият започна да замахва надясно. Ще бъда честен: след такова неподчинение от страна на двама, извинете, смукачи, всичко кипна в мен. Сега разбирам, че може би съм сгрешил, може би съм се запалил, но тогава реших просто да покажа кой е шефът във взвода. Като цяло той извика двама при себе си и, ще се опитам да го кажа прилично, разби лицата и на двамата с думи, разбираемо обясняващи, че всеки трябва да си чисти лайна след себе си и че тук няма бавачки, но прасетата просто не чистят нищо. Като цяло излезе някаква приложна психология ... Другите ми бойци чуха всичко перфектно. След това командирът на отряда се приближи до аварите, даде им парцали, те ги взеха ... Те измиха пода, погледнаха намръщено, но нямаше повече разговори „прасето не е прасе“. Ще бъда честен: отначало не спях добре в кътчето си в казармата през нощта - страхувах се да почувствам нож в гърба си ... Но след това дори някак си се сближиха, свикнаха един с друг.
Когато заех поста командир на батальон (това беше вече след разпадането на СССР), трябваше да се справям с дагестанците повече от веднъж и от опита на всяко ново повикване бях убеден, че повечето от тях са волеви, непримирими, своенравни момчета и те разбират и усвояват добре езика на силата. Но също така трябва да можете да говорите с тях. Но сплотеност, така че ние самите трябва да се учим от тях ... Те никога няма да се обидят на собствените си ...
Оказва се, че тук е необходимо да се прояви така нареченият индивидуален подход. Да се говори за необходимостта от пълно изоставяне на военната служба на чеченци и дагестанци, ужзащото всички те могат да се превърнат в бъдещи бойци на бандитски формирования - това е само извинение за факта, че местните командири често не искат сами да решат проблема с дисциплината. Естествено, всички офицери искат да виждат пред себе си изключително позитивни, образовани, обучени и със сигурност изпълнителски дисциплинирани бойци. Ама откъде да вземеш такива... Армията все пак е и образователна система. И толерантността, трябва да се признае, тук явно не е печеливш вариант. Отглеждането на сънародници, национални групи в едно военно подразделение е основният начин за намаляване на ефективността, нерегламентираност и други негативни аспекти.
Можете да спорите дълго време, че кавказците изобщо не трябва да се наричат, тъй като те се опитват да живеят според собствените си закони. Но това е почти същото, както ако Министерството на образованието и науката предложи да не се вземат на училище онези, чиито по-големи братя се държат лошо в уроците на Маривана. Но тук възниква друг въпрос: ако учителят няма способността да успокои непослушния, тогава може би смисълът не е в непослушния, а в самата Маривана ... В крайна сметка „педагогиката на хартията“ е едно, а реалната практика е съвсем различно. В армията подобни проблеми са не по-малко остри и следователно да се припише всичко единствено на нечия недисциплинираност и невъзможността да се коригира подобно поведение е очевидно самодоволство и опит да се прикрие собствената липса на професионализъм.
Ако мнозина признават, че всичко е в кавказкия манталитет, тогава е необходимо правилно да се обучат офицери да работят със същите дагестанци. В крайна сметка би било възможно да се разработи наборна система, при която дагестанските момчета биха могли да поддържат сигурността на правилното ниво в собствената си република. В края на краищата, ако всички тук горят от желание след армейската службада бъде в правоприлагащите органи или звената на Министерството на извънредните ситуации (както казват дагестанските депутати, които се обърнаха към Шойгу), тогава защо да не дадете такава възможност на наборниците от самото начало. В края на краищата самият Дагестан далеч не е най-сигурният субект на България и допълнителни части от местни наборници очевидно няма да пречат на републиката. Както се казва, сигурността ще се увеличи и желанието да „отидете в гората“ ще намалее.
Като цяло решението за увеличаване на квотите за Дагестан по отношение на наборниците в крайна сметка зависи от Министерството на отбраната, но само в този случай главното военно ведомство, в случай на проблеми, не трябва да следва пътя „кавказците са виновни за всичко“. Системата за обучение на офицери днес трябва да бъде изградена, наред с други неща, въз основа на използването на инструменти за работа с различни групи от населението. В крайна сметка друга (по-добра) армия нямаме по дефиниция, но е напълно възможно да я направим такава (по-ефективна и боеспособна) и без национални разграничения.