Датско Обединено кралство
Датско Обединено кралство(датски:Det Danske Rige) илиОбединено кралство[1] (датски:rigsfællesskabet; фарьорски:ríkisfelagsskapurin; гренландски:naalagaaffeqatigiit) е официално. Означава обединението [2] [ 1] между континентална Дания и нейните два отвъдморски региона, Фарьорските острови и Гренландия, които заедно съставляват Кралство Дания.
Кралство Дания по природа е суверенна унитарна държава. Фарьорските острови и Гренландия са част от датската монархия от 18 век. Въпреки това, тъй като тези региони имат своя отделна културна и историческа идентичност, тези части на държавата имат широка автономия, а местните власти имат широки законодателни и административни правомощия. [3]
Според датската конституция всички външнополитически въпроси за всички части на кралството се решават от датското правителство. Фарьорските острови получиха автономия през 1948 г., Гренландия - през 1979 г. Самоуправлението в Гренландия беше разширено още повече през 2009 г. и сега датското правителство има малко или никакво влияние върху вътрешните работи на Гренландия.
Съдържание
Уникалното положение на вътрешните работи на Дания се дължи на принципа "Единство на кралството". [4] Този принцип води началото си от член 1 от датската конституция, който гласи, че законите на конституцията са валидни в цялата държава. [5] Конституцията гласи, че суверенитетът принадлежи изключително на върховните власти на кралството (датското правителство и парламент). Фарьорското или гренландското самоуправление не може да се регулира от международни договори, процедурата за прилагането му може да бъде установена само от датските закони; датскиПарламентът (Folketing) делегира определена част от своята компетентност на местните власти. [6]
Официалният език в Дания е датски, а правителството се намира в Дания. Парламентът на Кралство Дания, който има 179 членове, се намира в столицата Копенхаген. Двама депутати се избират в Гренландия, още двама на Фарьорските острови; останалите 175 депутати се избират в самата Дания. Правителствените министерства се намират в Копенхаген, заедно с Върховния съд.
Като цяло принципът на „Единството на кралството“ определя позицията на Дания като единна суверенна държава, съставните части на която имат равнопоставено положение помежду си. Делегирането се различава от федерализма по това, че делегирането на правомощия на регионите е в правомощията на централното правителство и по този начин държавата, от правна гледна точка, остава единна.
Съгласно условията на Договора за самоуправление разрешаването на политически въпроси е в компетенциите на фарьорските и гренландските власти. Те също така упражняват контрол върху изпълнението на инструкциите на националното правителство, имат законодателни правомощия в определени области на обществената дейност и носят икономическа отговорност за своите решения. Датското правителство ежегодно отпуска субсидии на тези региони, за да покрие разходите им.
Законът за самоуправление на Фарьорските острови от 1948 г. определя процедурата за упражняване на самоуправление. Законът гласи: "... Фарьорските острови са самоуправляваща се общност в рамките на датската държава." [7] Съгласно него се формират местни власти (Landsstýr >[7] Преди това Фарьорските острови имаха статут на датски окръг (amt); Законът за местното самоуправление премахна длъжността наAmtmand(губернаторокръг) и я замени сRigsombudsmand(Върховен комисар на правителството на Дания). [7] Самоуправлението беше разширено в закон от 2005 г., който постановява, че правителството на Фарьорските острови е „равна страна“ на датското правителство.
Има обаче определен списък от правомощия, които не могат да бъдат прехвърлени на тези два региона: конституционни промени, външна политика, национална отбрана, върховен съд, въпроси на гражданството, парична политика. Освен това парламентите на Фарьорските острови и Гренландия са подчинени на Фолкетинг, където и двата региона са представени от по двама депутати.
Регионите на кралството понякога се наричат автономни държавни единици. В Гренландия властта на самоуправление беше разширена през 2009 г. със Закона за самоуправление на Гренландия, който признава гренландците за отделен народ съгласно международното право. Фарьорските острови също постепенно придобиват все по-голяма автономия, като се започне със Закона за самоуправление, приет през 1948 г. Споразумение между Дания и Фарьорските острови от 2005 г. гласи, че „този закон се основава на споразумение между правителствата на Фарьорските острови и Дания, които са равнопоставени страни“. Въпреки принципа на единство между тези три области, някои експерти наричат Кралство Дания федерация или специална, своеобразна правна структура. Според фарьорския политолог Боги Елиасен Кралство Дания не е унитарна държава, „а структура с някои елементи на федерация, където властта е разделена между териториални единици“. Фредерик Харнхоф, датски съдия, твърди, че Дания „не е федерация (защото няма съответен договор), но също така не е и конфедерация“
Международна общност
Преди повечето въпроси, свързани с външната политика, се решаваха изключително от датското правителство от името на цялото кралство, но наскоро Фарьорските острови и Гренландия засилиха ролята си в тази област. Представители на тези два региона са част от датските дипломатически делегации и участват в обсъждането на някои международни въпроси, като например правото на риболов. Представители на Гренландия също участваха в процеса на приемане на ново споразумение между Дания и Съединените щати относно разполагането на военновъздушната база Thule, която се намира в северозападната част на острова.
Цялото кралство е член на ООН, НАТО, ОИСР и СТО. Фарьорските острови и Гренландия са асоциирани членове на Северния съвет сами по себе си като автономни територии на кралството. Въпреки че Дания е част от Европейския съюз, и двете територии имат специален статут и остават извън ЕС. Гренландия се присъедини към ЕС като част от Дания през 1973 г., но напусна след референдум през 1985 г. Този изход стана възможен поради факта, че през 1979 г. в Гренландия беше въведено самоуправление.
Съгласно Закона за самоуправление на Фарьорските острови, „фарьорски“ еподаникна Дания ипостоянен жителна Фарьорските острови. [7] Датското правителство издава специални паспорти за граждани, живеещи на Фарьорските острови и Гренландия, въпреки че жителите на тези региони също имат право да изберат обикновен датски паспорт. Същият закон гласи, че във фарьорските паспорти думитеFøroyingur(фарьорски) иFøroyar(Фарьорски острови) трябва да идват след думитеDansk(датски) иDanmark(Дания). [7]
Размерът на населението и площта на териториите се различават значително един от друг. Въпреки че Гренландия има площ от повече от два милиона квадратни метракилометра (това е най-големият остров в света), според 2011 г. там живеят само 57 695 души, а това е само една стотна от цялото население на Дания. Фарьорските острови заемат малка площ и населението им също е малко.
Неравномерното разпределение на населението между бившите колонии и континентална Дания определя доминиращата позиция, която самата Дания заема в кралството. Ако изчислим площта на цялата страна като цяло, тогава тя ще стане дванадесетата по големина държава в света, същата позиция е заета от самата Гренландия.