Държавна дума на Българското царство от I свикване

Държавна дума на Българското царство

499 депутати изборът на 11 депутати беше анулиран 1 подаде оставка 1 почина 6 нямаха време да пристигнат

Председател на Държавната дума:

Конституционно-демократическа партия (176 депутати)

Не всички жители на империята са имали право на глас. За да имате право на глас, поне една година преди изборите, трябва да отговаряте на следните критерии:

според земевладелската курия - да бъде собственик на от 100 до 650 акра земя, в зависимост от местността, да има недвижимо имущество на стойност най-малко 15 хиляди рубли.
според градската курия - да бъде собственик на градски недвижими имоти и търговски и промишлени заведения, наемател или служител.
според селската курия - да има собственост върху дома;
според работната курия - да е работник в предприятие с най-малко 50 работници мъже.

Изборите се проведоха на няколко етапа:

За градската курия е двустепенна: в Москва, Санкт Петербург и 24 големи града, посочени в избирателния закон, избирателите избират избиратели за градското събрание, което след това избира членове на Думата.
За земевладелската курия (в окръзите и всички други градове), два или три етапа: лица, чието имущество е равно или по-високо от квалификацията, установена за района на окръжния конгрес на земевладелците, избират делегати на провинциалното събрание, което след това избира членове на Думата. Притежателите на 1/10 квалификация и духовенството на предварителните окръжни конгреси избираха представители, които след това на окръжните конгреси, заедно с едрите земевладелци, избираха избиратели за провинциалните изборимонтаж.
За работническата курия има три етапа: 1) избор на един представител от работниците от предприятие с население от 50-1000 души или 1 представител от всяка хиляда работници в големи предприятия, 2) избор на избиратели на провинциални събрания на делегати, 3) избор на членове на Думата на провинциално избирателно събрание;
За селяните - четири етапа: 1) избори на избиратели от 10 домакинства, 2) избори на делегати от волостта на волостното събрание, 3) избори на избиратели на окръжния конгрес на делегатите, 4) избори на членове на Думата на провинциален или областен избирателен конгрес).

Така тези курии (в 26 градски окръга избирателите се избираха само от градската и работническата курия) избираха електори на събранието на електорите на окръга, което след това на електоралния конгрес избираше толкова депутати, колкото е необходимо по закон за избиране от този окръг.

Имотно-куриалната система беше призната за по-предпочитана от общите, преки, равни и тайни избори, тъй като както императорът, така и председателят на правителството С. Ю. Вите се страхуваха, че „в селска страна, където по-голямата част от населението не е запознато с политическото изкуство, свободните и преки избори ще доведат до победата на безотговорни демагози и адвокатите ще седят в законодателната власт в по-голямата си част“.

Създадени са 135 избирателни района, в това число 26 градски (избрани 34 депутати), 33 териториално-съсловни, конфесионални, териториално-конфесионални и етнически (40 депутати). От губернията са избирани от 2 до 15 депутати, от града от 1 до 6. Европейска България избира 412 депутати (79%), Полша - 37 депутати (7%), Кавказ - 29 (6%), Сибир и Далечния Изток - 25 (4%), Средна Азия и Казахстан - 21 (4%).

Изборибяха бойкотирани от представители на левите и крайно десните партии, левите вярваха, че Думата няма реална власт, а крайната десница като цяло беше негативно настроена към самата идея за парламентаризъм, защитавайки неприкосновеността на автокрацията. Въпреки това меншевиките и социалистите-революционери участваха в изборите като независими кандидати. Впоследствие В. И. Ленин беше принуден да признае, че бойкотът на изборите за Първата държавна дума „е грешка“.

правомощия

Установете като непоклатимо правило, че нито един закон не може да влезе в сила без одобрението на Държавната дума и че избраните представители на народа ще имат възможност избирателно да участват в надзора върху редовността на действията на назначените от нас власти.

Бяха избрани общо 499 депутати (от които изборът на 11 депутати беше анулиран, 1 подаде оставка, 1 почина, 6 нямаха време да дойдат). Депутатите се разделиха, както следва:

по възраст: до 30 години - 7%; от 30 до 40 години - 40%; от 40 до 50 години; над 50 години - 15%;
по степен на образование: с висше образование 42%, средно - 14%, по-ниско - 25%, домашно - 19%, неграмотни - 2 души;
по професия: 121 земеделци, 10 занаятчии, 17 фабрични работници, 14 търговци, 5 производители и управители на фабрики, 46 собственици и управители на имоти, 73 земски, градски и дворянски служители, 16 свещеници, 14 чиновници, 39 адвокати, 16 лекари, 7 инженери, 16 професори и частни доценти, 3 учители в гимназията, 14 селски учители, 11 журналисти и 9 лица с неизвестна професия.

По партийна принадлежност мнозинството места са заети от конституционните демократи - 176 души. Избрани са и 102-ма представители на профсъюзите, 23-ма социалистиреволюционер, 2 члена на Свободомислещата партия, 33 члена на полското коло, 26 реноватори на мира, 18 социалдемократи (меншевики), 14 безпартийни автономисти, 12 прогресисти, 6 членове на Партията на демократичните реформи, 100 безпартийни.

Избрани 279 депутати, българи по народност.

За председател е избран кадетът С. А. Муромцев, професор в Московския университет. Принц П. Д. Долгоруков и Н. А. Гредескул (и двамата кадети) стават другари на председателя. Секретар - княз Д. И. Шаховской (кадет).

Дейност

От самото начало на своята работа по-голямата част от Държавната дума беше настроена за остра борба срещу правителството на И. Л. Горемикин. За 72 дни Думата прие 391 искания за незаконни действия на правителството.

С началото на работата кадетите повдигнаха въпроса за амнистия за всички политически затворници, за премахване на смъртното наказание, за премахване на Държавния съвет и за установяване на отговорността на Министерския съвет пред Думата. Мнозинството от депутатите подкрепиха тези искания и на 5 май 1906 г. те бяха изпратени до председателя на Министерския съвет И. Л. Горемикин, който на 13 май отхвърли всички искания на Думата.

Основният въпрос в работата на Първата държавна дума беше поземленият въпрос. На 7 май фракцията на кадетите, подписана от 42 депутати, внесе законопроект, който предвиждаше допълнително разпределение на земя на селяните за сметка на държавни, манастирски, църковни, апанажни и кабинетни земи, както и частично задължително изкупуване на земите на земевладелците.

На 23 май фракцията Трудовик (104 души) предложи своя законопроект, който предвиждаше формирането на „обществен поземлен фонд“, от който трябваше да се разпредели земя за използване на безимотни и бедни селяни, както и конфискация на земя от собствениците на земя над“трудова норма” със заплащане на установеното трудово възнаграждение на последния. Беше предложено проектът да се реализира чрез избрани местни поземлени комитети.

Фракцията на кадетите също така внесе проектозакон за имунитета на депутатите от Думата, който предвиждаше, че наказателното преследване на депутат по време на сесия е възможно само със съгласието на Думата (с изключение на задържане по време на извършване на престъпление или непосредствено след него, но в този случай Думата може да отмени задържането), а ако делото е образувано между сесиите, тогава всички процесуални действия и задържания се спират до откриването на сесията и решението на това въпрос от Думата. Парламентът обаче отказа да разгледа законопроекта.

Редица либерални членове на Министерския съвет предлагат в правителството да бъдат включени представители на кадетите. Това предложение не получи подкрепата на мнозинството от министрите. Държавната дума изрази недоверие на правителството, след което редица министри започнаха да бойкотират Думата и нейните заседания. В знак на пренебрежителното им отношение към Думата там беше внесен първият правителствен законопроект за отпускане на 40 000 рубли за изграждането на палмова оранжерия и изграждането на пералня в Юриевския университет. За целия период на работа депутатите одобриха 2 законопроекта - за премахване на смъртното наказание (инициирано от депутатите в нарушение на процедурата) и за отпускане на 15 милиона рубли за подпомагане на засегнатите от неурожай, внесени от правителството.

Избрани от населението, вместо да работят върху изграждането на законодателната власт, се измъкнаха в област, която не им принадлежеше и се насочиха към разследване на действията на местните власти, назначени от Нас, за да ни посочат несъвършенствата на основните закони, чиито промени могат да бъдат предприети само по волята на нашия монарх, и към действия, които са очевидно незаконни,като призив от името на Думата към населението.

Смутено от такива безредици, селячеството, без да очаква законно подобрение на положението си, премина в редица провинции към открит грабеж, кражба на собственост на други хора, неподчинение на закона и законните власти.

Но нека Нашите поданици помнят, че само при пълен ред и спокойствие е възможно да се постигне трайно подобрение в начина на живот на хората. Нека се знае, че Ние няма да допуснем никакво своеволие или беззаконие и с цялата мощ на държавната власт ще подчиним на Нашата Кралска воля онези, които не се подчиняват на закона. Призоваваме всички добронамерени български хора да се обединят, за да удържат законната власт и да възстановят мира в нашето мило Отечество.

Манифестът обявява и провеждането на нови избори по същите правила, както в Първата държавна дума.

Известни депутати

С. А. Муромцев, М. М. Ковалевски, В. Д. Кузмин-Караваев, Т. В. Локот, Г. Е. Лвов, А. А. Муханов, В. Д. Набоков, П. И. Новгородцев, В. П. Обнински, В. А. Харламов, Д. И. Шаховски, М. Я. И. Родичева, П. Д. Долгорукова, Ф. Ф. Ко кошкина, И. П. Лаптева, И. В. Галецки, Демянович, Антон Каетанович.

Преглеждания: 20406

Създаден: 2010-12-06