Екстрадиция (страница 1 от 6)
1. Обща информация за екстрадицията и световната практика 4
2. Екстрадицията в българското право 11
Използвана литература_ 22
Екстрадиция - екстрадирането на лице от една държава в друга за разследване и съдене; е възможно по силата на международен договор или без него, но не се допуска екстрадиция на лица, обвинени в политически престъпления.
През последните години България засили международната си дейност и я разширява. В областта на наказателното право тя е страна по повече от 300 международни договора, включително за предоставяне на правна помощ по наказателни дела.
Правната помощ по наказателни дела въз основа на международни договори България включва екстрадиция, процесуално-следствени и съдебни действия, наказателно преследване, предаване на вещи, предаване на осъдени за изпълнение на присъда на чужд съд.
Уместност. Тази тема е много актуална днес, тъй като все повече престъпници се укриват в други страни или търсят политическо убежище.
Целта на изследването е да разгледа въпроса за екстрадицията на престъпници.
1. Разгледайте общите концепции за екстрадиция и световната практика на екстрадиция;
2. Разглеждане на въпроса за екстрадиция от България и в България.
Обектът на изследването е правната система на Руската федерация.
Предмет на изследването е процесът на екстрадиция.
Място на екстрадиция, т.е. институтът на екстрадирането на престъпници в системата на международното право съвсем не се тълкува еднозначно [[1] ]. Понякога се смята за второстепенна институция, остаряла. Междувременно престъпността става все по-сложна, не признава граници; организираната престъпност в различни страни установява близкиКонтакти; престъпниците, извършили престъпление в една страна, се укриват на територията на друга, като често сменят местожителството си, получават подкрепа и помощ от своите "събратя". Всичко това прави въпроса за екстрадицията много спешен. В същото време има желание на много държави да не екстрадират свои граждани, извършили престъпления в чужбина, дори и да не се ползват с дипломатически имунитет. Други държави доброволно предават „своите“ престъпници, снемайки тежестта на ресоциализацията им.
Разбирането за правната природа на екстрадицията също не е същото. Някои учени смятат, че екстрадицията на престъпници е чисто административен въпрос, тъй като често решението за това се взема не от съда, а от правителството или негови органи. Следователно тази институция може да се припише на административното или държавното право. В същото време екстрадицията може да се разглежда като елемент от наказателно-процесуалното право, тъй като съществува процедура за предаване на лице, извършило престъпление, в друга държава при спазване на определени процесуални гаранции. Екстрадицията може да се счита и за част от наказателното право, а именно институцията за изпълнение на наказанието. [[2]]
Екстрадирането на престъпници се споменава и в конституциите на България, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Португалия, Испания.[[3] ]
На практика въпросите за екстрадицията в европейските страни по правило все още се решават от съдебната власт, по-специално от обикновените наказателни съдилища. В същото време много държави признават възможността за създаване на извънредни съдилища или ad hoc съдилища за решаване на въпроси, свързани с екстрадиция на престъпници.
Това се споменава в законодателните актове и правната литература на Австрия, Дания, Франция, Португалия, Швейцария и Испания. Исландия, Финландия и Швеция също не изключват създаването на специални съдилища, които да решаватвъпроси на екстрадицията.
Като историческа справка, нека припомним, че въпросът за екстрадирането на престъпници за първи път възникна във връзка с експулсирането на дипломати, които са извършили непристойни действия или престъпления в други държави. Ражда се "дипломатическият имунитет" - нова институция, след което се увеличава кръгът от субекти, върху които се разпростира този имунитет. Освен това, тези, които кандидатстват за политическо убежище в друга държава, започват да използват „правото на неекстрадиране“, след като преди това са извършили престъпление, наказуемо по законите на страната, от която са избягали. Накрая, под прикритието на политически убеждения, извършителите на обичайни престъпления започнаха да се възползват от „правото на неекстрадиция“. Добре известен факт е неекстрадирането от Турция и САЩ на литовските терористи Бразинскас, убили стюардесата на съветския самолет.[4]
Критикувайки въпросната институция, много учени посочват, че съществуващите договори за екстрадиция между държавите не винаги са в съответствие с Пакта за правата на човека. Най-характерният пример за такова несъответствие е, когато се водят преговори за екстрадиция между държави, често продължаващи няколко години, и гражданин, чиято вина все още не е доказана от съда, е бил в затвора през всичките тези години. Общоприетите и, изглежда, доста разумни разпоредби на международното право в такива случаи усложняват дейността на националните правоприлагащи органи, противоречат на вътрешното законодателство и пактовете за правата на човека. Следователно общопризнатите принципи и норми, съдържащи се в договорите за правата на човека, трябва да бъдат включени в договорите за екстрадиция, при задължително спазване на националното законодателство на държавите. [[5] ]
Но въпреки всички тези трудности и противоречия е очевидно, че в борбата с международната престъпност е невъзможно да се направи без институцията на екстрадицията.
Как държавите се справят с екстрадицията на престъпници? Главно чрез двустранни или регионални споразумения.
Има огромен брой двустранни договори за екстрадиция. Това, например, е споразумение между Германия и Югославия (1970 г.), Германия и Австралия (1987 г.), Италия и Австралия (1973 г.), Испания и Мексико (1978 г.), Белгия и Австралия (1985 г.), Белгия и Норвегия (1981 г.), Ирландия и САЩ (1983 г.), както и между страните от Латинска Америка, Европа и др. Сред регионалните споразумения можем да споменем договора за екстрадиция на престъпници, сключен през 196 г. 6 от членовете на Британската общност на нациите [6] .
Бившият СССР сключва редица договори за правна помощ: със Северна Корея (1957), Полша (1958), Румъния (1959), Албания (1958), Унгария (1958), Югославия (1962), Монголия (1988), Финландия (1978) и др., екстрадиция на престъпници. Договорите за правна помощ по принцип са по-широки от споразуменията за екстрадиция. Те включват въпроси от държавното, гражданското и други отрасли на правото, с помощта на които се регулират икономически, междудържавни и други отношения. Често тези договори съдържат индикации, че определен проблем, включително екстрадирането, трябва да бъде уреден отделно. [[7]]
Сега, когато всяка бивша съветска република, станала суверенна, има или създава свое ново наказателно законодателство, въпросът за регулирането на проблема с екстрадирането на престъпници в ОНД стана особено актуален. В повечето случаи все още няма съответни споразумения между тези държави; на практика въпросите по екстрадицията се решават чрез специфичниработни договорености между прокурорите и министерствата на вътрешните работи или сигурността на различни държави.
По въпроса за екстрадицията в света има много споразумения от по-общ характер. През 1957 г. в Париж е приета Европейската конвенция за екстрадиция. През 1975 г. в Страсбург е приет Допълнителен протокол към тази конвенция, който изяснява редица въпроси. През 1978 г. също в Страсбург е приет Вторият допълнителен протокол към същата конвенция. Европейският съвет се стреми да обедини разбирането на проблема с екстрадицията между европейските държави. [[8] ]