Есе за Лигата на арабските държави
Тема:Арабската лига
Съдържание
Историята на създаването на LAS 4
Резиденция МИГ 4
Характеристики LAG 5
Генерален секретариат LAS 7
LAS институции и организации 8
Настоящият етап на развитие на PAH 10
Препратки 14
Приложение 1 15
Приложение 2 18
Лигата на арабските държави (LAS) е една от най-старите регионални междуправителствени организации.
Целта на Лигата е да осигури по-близки отношения между държавите-членки на Лигата; координират политическите си действия с цел постигане на тясно сътрудничество помежду си; гарантират тяхната независимост и суверенитет и като цяло разглеждат всички въпроси, засягащи арабските страни и техните интереси.
Историята на създаването на LAS
Необходимостта от създаването му се дължи на редица причини.
Първият от тях е, че народите на арабските държави имат много общи неща: език, географски регион, традиции, религия, психологически състав, културни и духовни ценности.
Второто е желанието на народите на арабските страни за единство. В момента арабското общество не съществува като единна държава. Всяка арабска държава има свои собствени характеристики. Те се отнасят до историческата самобитност, спецификата на произхода, етническата идентичност, различията в икономическото развитие, различията във формите на управление и особеностите на държавното и социалното устройство, степента на влияние на европейската цивилизация.
В момента Лигата включва 22 държави: Египет, Ирак, Йордания, Сирия, Ливан, Йемен, Саудитска Арабия, Либия (присъединена през 1953 г.), Судан (1956 г.), Тунис (1958 г.), Мароко (1958 г.), Кувейт (1961 г.), Алжир(1962), Катар (1971), Бахрейн (1971), Оман (1971), Обединени арабски емирства (1971), Мавритания (1973), Сомалия (1974), Джибути (1977), Коморски острови (1993). Освен това от 1976г Палестина е член на Лигата.
Дейността на Лигата се основава на нейния Пакт, влязъл в сила на 11 май 1945 г. Според Пакта, целта на Лигата е да укрепва връзките и всестранното сътрудничество между държавите-членки, да координира политическите им дейности и да защитава независимостта и суверенитета.
Жилище на МИГ
Постоянното седалище на Лигата на арабските държави е Кайро. Заседанията на Съвета на лигата могат да се свикват на всяко друго място, което е предвидено в (чл. 10 от Пакта). Членовете на Съвета на Лигата и техният персонал, посочени във вътрешния правилник, се ползват с привилегии и дипломатически имунитет през целия период на изпълнение на функциите си; правото на неприкосновеност на жилището се разпростира върху всички помещения, в които се извършва работата на организациите на Лигата (чл. 14).
За решаване на въпроси, засягащи интересите на арабските страни, в рамките на Арабската лига се формират специални комитети („Комитет на 10-те“ за Ирак, „Комитет на 8-те“ за ситуацията в окупираните от Израел територии, „Комитет за Йерусалим“, „Комитет на 3-те“ за уреждането на Близкия изток и др.).
Характеристики на PAH
В момента LAS функционира в съответствие с Пакта на LAS и неговите допълнителни документи и включва следните звена:
2. Постоянни комисии;
3. Съвет за съвместна отбрана;
4. Стопански съвет;
5. Главен секретариат;
6. Специализирани организации (агенции) и институции.
Установено е, че Съветът се свиква за първи път по покана на председателя на египетското правителство, а впоследствие се свиква от генераласекретар (в момента генерален секретар на LAS е Амр Муса) (чл. 15).
Съветът, в съответствие с (член 3) от Споразумението на Лигата, има пълна и пълна компетентност, която му позволява да взема всички мерки, решения и препоръки, необходими за изпълнението на задачите, пред които е изправена Лигата на арабските държави като цяло, което включва следното:
2. Разрешаване на спорове, които могат да възникнат между две или повече участващи държави, като посредник или арбитър;
3. Предоставяне на всякаква подкрепа за сътрудничество между арабските държави в различни области; насърчаване на изпълнението на общите интереси на държавите-членки;
4. Вземане на необходимите мерки за отблъскване на агресия срещу една от страните-членки на Лигата;
6. Назначаване на генерален секретар на Лигата на арабските държави;
7. Одобряване на бюджета на Лигата на арабските държави;
8. Разработване на вътрешни правила на Съвета, постоянните комисии и Генералния секретариат.
Що се отнася до процедурата за гласуване, то в съответствие с текста на чл. 7 от Споразумението на Лигата е необходимо единодушно съгласие, за да бъдат решенията на Съвета на Лигата валидни и задължителни за всички участници. В случай, че решенията се вземат с мнозинство, те са задължителни само за тези, които са ги взели. В някои случаи учредителният акт изисква мнозинство от две трети.
При назначаване на Генерален секретар, изменение на Конвента на Лигата и извършване на някои други процедури, Конвентът позволява приемането на решение с обикновено мнозинство от гласовете. Тази разпоредба се прилага за въпроси, свързани с членове на персонала на организацията, бюджетни решения, разпускане на сесии, медиация и арбитраж.
Б (чл.17/3) от вътрешния правилник на Лигата на арабските държави гласи, че в случай на равен брой гласове предложението се отхвърля. Съветът на Лигата на всяка редовна сесия създава непостоянни комисии:
1. по политически въпроси;
2. по икономически въпроси;
4. по административни и финансови въпроси;
5. по правни въпроси.
Генерален секретариат на Арабската лига
Генералният секретариат на Лигата на арабските държави е административен апарат, включващ генерален секретар, помощник секретари и достатъчен брой служители. Генералният секретар се назначава от Съвета на Лигата с мнозинство от две трети.
Генералният секретар отговаря за свикването на заседанията на Съвета на Лигата. Той също така изготвя проектобюджета на Лигата и го представя на Съвета преди началото на всяка финансова година за неговото одобрение и определяне на дела на всяка участваща държава в разходите на Лигата.
Секретариатът разполага със собствени информационни служби в редица държави. Постоянна делегация на Лигата на арабските държави се намира в централата на ООН в Ню Йорк.
Дейностите на Генералния секретариат трябва да са в съответствие с вътрешните програми на Лигата на арабските държави.
Органите на Лигата на арабските държави, посочени по-горе, представляват самата Организация на арабската лига. Въпреки това, в допълнение към самата организация, системата LAS включва, както вече беше отбелязано, множество специализирани организации и институции, поставени в специални правни отношения с Организацията на Лигата на арабските държави.
Институции и организации на Арабската лига
Сегашният етап на развитие на PAH
Лигата категорично се противопоставя на екстремизма и тероризма. В същото време ръководството на Арабската лига осъжда проявите на арабофобия и ислямофобия на Запад, като подчертава,недопустимостта на отъждествяването на арабската нация и ислямската религия с тероризма. Генералният секретар на Лигата А. Муса многократно е заявявал, че никоя арабска страна не трябва да става хипотетична цел за американски атаки, което е изпълнено със заплаха от дестабилизиране на ситуацията в региона.
Лигата работи за укрепване на правната база на междуарабските отношения. Първата голяма стъпка по този път беше^ Договорът за съвместна отбрана от 1950 г.Към днешна дата са сключени значителен брой многостранни споразумения по различни въпроси, по-специално относно формирането на общ арабски пазар. Повечето от тях обаче остават на хартия.
Египетският президент Хосни Мубарак откри извънредна среща на върха на Арабската лига, чиято цел е да подкрепи палестинците в борбата им за независимост. Срещата на върха се провежда в столицата на Египет Кайро. Продължи два дни. На него присъстваха лидери на 21 страни от 22, които са членки на Лигата.
Либийският лидер Муамар Кадафи отказа да присъства на срещата, позовавайки се на факта, че строги мерки срещу Израел така или иначе няма да бъдат взети на срещата. Но за първи път от 10 години в преговорите участва представител на Ирак, най-близкият помощник на Саддам Хюсеин - Изат Ибрахим.
Това е първата извънредна среща на Лигата от четири години. Срещата на върха беше свикана под натиска на антиизраелските сили в арабския свят. На него ръководителите на арабските държави се опитаха да изработят обща политика към палестинско-израелския конфликт. Те заявяват желанието си да сключат мир с Израел, но не по начините, предложени в Шарм ел Шейх.
Арабският свят единодушно осъжда действията на Израел срещу Палестина. Основният въпрос, който ще бъде обсъден на срещата на върха? трябва ли Израел да бъде "наказан" или ограничентежко предупреждение.
Ливан и Сирия настояват за бойкот на Израел, докато не бъдат върнати всички окупирани арабски земи. Единствените арабски държави, които се застъпват за мир с Израел, са Египет и Йордания.
Съединените щати призоваха арабските страни да се въздържат от вземане на решения, които биха влошили ситуацията в Близкия изток.
Наскоро в Кайро приключи среща на външните министри на арабските страни, чиято цел беше да се подготвят документи, които ще бъдат разгледани на срещата на върха. "Мирът в Близкия изток е преди всичко връщането на всички окупирани арабски територии", каза египетският външен министър Амр Муса. Според него няма алтернатива на връщането на Източен Йерусалим в Палестина.
Сирийският външен министър Фарук Шараа призова за прекратяване на "ръкостискането" между араби и израелци. Според сирийския министър отношенията на редица страни с Израел работят "против арабските интереси". Израел, според него, използва тези отношения, за да окаже натиск върху Палестина.
Списък на президенти, крале, принцове и ръководители на делегации на Арабската среща на върха.
Алжир - президент Абделазиз Бутефлика
Бахрейн - емир, шейх Хамад бин Иса Ел Халифа
Коморски острови - полковник Азали Асумани Джибути - президент Исмаил Омар Гиле Египет - президент Хосни Мубарак
Ирак - заместник-председател на Съвета на революционното командване Иззат Ибрахим
Йордания - крал Абдула II
Кувейт - министър-председател Шейх Сабах Ал Ахмед Ал Сабах
Ливан - президент Емил Лахуд
Либия - полковник Муомар Кадафи бойкотира срещата, не присъства на срещата
Мавритания - Министър-председател Шейх Ел Авиа Улд Мохамед Хуна Мароко - Крал Мохамед VI на Оман -Представител на министър-председателя Фахд бин Махмуд Ал Саид
Катар - Емир, Шейх Хамад бин Халифа Ал Тани Саудитска Арабия - Престолонаследник Абдула бин Абдулазиз
Сомалия - президент Абдулхасим Салат Хасан
Судан - президент Омар Ел Бешир
Сирия - президент Башар ал-Асад
Тунис - Ел Абидин Бен Али
Обединени арабски емирства - Шейх Рашед бин Мактун Ал Мактун, представител на президента и министър-председателя
Йемен - президент Али Абдула Салех
Заключение
В системата на съвременните международни отношения, наред с двустранните отношения между държавите, важна роля играят различни форми на междудържавно сътрудничество в рамките на регионалните междуправителствени организации.
В региона на арабския свят, Близкия и Средния изток, една такава организация е Лигата на арабските държави (LAS). Това е най-старата регионална организация на освободените страни от Азия и Африка. Създадена през 1945 г., Арабската лига и до днес е важен елемент от регионалните международни отношения в арабския свят, на световната сцена като цяло.
В контекста на развитието на националноосвободителното движение в арабските страни Лигата на арабските държави започва да играе важна роля в координирането на действията на своите членове в подкрепа на борбата на отделните арабски страни за свобода и национална независимост. Лигата се застъпваше и се застъпва за цялостно обединяване на действията на арабските страни срещу империалистическите планове, насочени към установяване на неоколониалистки ред в Близкия изток и привличане на арабските страни в сферата на влияние на империализма.
Библиография
1. Al-Rukibat Khayel M.S. Дейности на Лигата на арабските държави. – К., 1999. – 183 л.