ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ (ЕС) - Мурзим

ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ (ЕС), официалното име на интеграционния комплекс, който включва три организации: Европейската общност, Европейската общност за въглища и стомана (ЕОВС), Европейската общност за атомна енергия (Евратом). Включва 15 западноевропейски държави, целта на асоциацията е интеграция на икономиките, както и сътрудничество в други области; най-развитата форма на икономическа и политическа интеграция в Западна Европа.

Функциите на органите на ЕС имат характер на наддържавно, наднационално регулиране. Те договарят търговски, митнически и други въпроси с трети страни, т.е. страни извън ЕС, установяват регулации за пазарните цени на селскостопанските продукти и осигуряват прилагането на политика на протекционизъм чрез определяне на така наречените компенсаторни тарифи, разпределяне на субсидии и др.

При създаването на ЕИО целта е била формирането на общ пазар на стоки, капитали и труд. Въпреки това от самото начало беше планирано да се формира не само митнически, но и икономически, а в бъдеще и политически съюз. През 1962 г. в ЕИО бяха премахнати количествените ограничения, а от 1968 г. митата във взаимната търговия бяха напълно премахнати и беше въведена единна митническа тарифа по отношение на трети страни.

През 1993 г. окончателно се формира „единният вътрешен пазар“, който представлява икономическо пространство без вътрешни граници, в рамките на което е осигурено свободното движение на стоки, труд, услуги и капитали.

Съществен елемент на Европейската общност е общият селскостопански пазар, чиято особеност е установяването на единни цени на селскостопанските продукти, както и изравнителни мита върху вноса на тези продукти от други страни, ако тези цени са под средните цени заОбщност. 90% от компенсационните такси отиват в Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (FEOGA), който се използва за финансиране на селскостопанската политика, по-специално за подпомагане на цените.

Наред с политиката в областта на селското стопанство Европейската общност провежда индустриална, енергийна, научно-техническа и транспортна политика. Въпросът за енергетиката беше особено остър в условията на световната енергийна криза от 1974-1975 г. Разработената енергийна политика беше насочена към насърчаване на мерки за пестене на енергийни ресурси. В областта на индустрията специално внимание беше отделено на черната металургия и въгледобивната промишленост. Тяхната подкрепа беше предоставена чрез Европейската общност за въглища и стомана. Тези отрасли претърпяха дълбока криза поради намаляване на търсенето на техните продукти. Европейската общност подкрепи преструктурирането на тези отрасли. Голямо внимание беше отделено на развитието на ядрената индустрия - нова индустрия, която изисква големи инвестиции, надхвърлящи силите на отделните европейски страни. Следователно дейността на Евратом също допринесе за развитието на тази индустрия в страните членки.

На настоящия етап, в контекста на нарастващата глобализация на световната икономика, Европейската комисия разглежда повишаването на конкурентоспособността на индустрията на ЕС като обща дългосрочна цел. Според нея за провеждането на индустриална политика е необходимо да се засилят "невидимите" инвестиции, т.е. подобряване на управлението, обучението и научните изследвания, подобряване на системата за популяризиране на продуктите на европейските предприятия на световния пазар, увеличаване на сътрудничеството между индустрията и правителството, подобряване на данъчното облагане на рисковия капитал с цел насърчаване на неговите дейности, опростяване на правилатае-търговия.

ЕС постоянно обръща внимание на развитието на науката и технологиите. Лидерите на ЕС говорят за създаване на "технологична Европа". Бяха изпълнени съвместни научни програми, по-специално програмата Еврика. В края на 1998 г. е приета Петата рамкова програма на ЕС за научно и технологично развитие 1998-2000 г. с обем на финансиране от 15 милиарда евро.

В ЕС възникват разногласия между страните на основата на регионалното разпределение на производството, които се изразяват в създаването на фондове за регионално и структурно развитие. Но въпреки противоречията те функционират и играят значителна роля. В момента ЕС разполага със структурни фондове и т. нар. Кохезионен фонд за финансиране на регионалното развитие. За 2000-06г За тези фондове са заделени 239 милиарда евро. ДОБРЕ. 70% от структурните фондове се получават от райони с ниско ниво на благосъстояние.

Социалната политика на ЕС от самото начало имаше две основни насоки: политика на заетостта и политика на заплатите. Един от елементите на създаването на общ пазар беше въвеждането на "свободно движение" на работници на територията на Общността, необходимостта от което беше продиктувана не толкова от далечната перспектива за създаване на единен икономически организъм, колкото от неотложните нужди на разширеното възпроизводство и специфичното състояние на пазарите на труда в страните от ЕС.

Важен инструмент за регулиране на икономиката, с който наднационалните органи на ЕС разполагат, е общият бюджет на Съюза, от който се финансират селскостопански, структурни, научни, технически, регионални политики и други дейности. За 1999 г. бюджетът на ЕС е одобрен в следния размер: приходи - 96,9 млрд. евро, разходи - 85,6 млрд. евро. По отношение на бюджета на ЕС има сериозни разногласия между страните, т.к.увеличението на бюджета е изгодно за изоставащите страни, а най-развитите страни от ЕС, които са донори, се противопоставят.

Създаване в края на 50-те години. Европейската икономическа общност, която днес прерасна в Европейски съюз, оказа значително влияние върху икономиките на страните членки, като значително засили процесите на интернационализация на производството и капитала. Наред с нарастването на взаимната търговия се наблюдава и преструктуриране на икономиката. Засилват се позициите на най-големите западноевропейски компании.

В същото време дейността на ЕС породи и директно противоположни тенденции, преди всичко противоречия между индустриализираните страни. В резултат на тези противоречия втората европейска интеграционна групировка - Европейската асоциация за свободна търговия (ЕАСТ) фактически се разпадна, макар и от средата на 80-те години. бяха премахнати ограниченията не само във взаимната търговия между страните от ЕС, но и със страните от ЕАСТ въз основа на споразумения с тях за зона за свободна търговия на промишлени стоки и създаване на европейско икономическо пространство. Противоречия има и в ЕС. Засега само 11 от 15 страни от ЕС участват в мерките за създаване на единна европейска валута - еврото.

Въпреки това интеграционните процеси продължават и броят на членовете на ЕС ще се увеличава. Постепенно почти всички европейски страни (с изключение на някои бивши съветски републики, включително Руската федерация) ще станат членове на тази организация. Вече реално се обмисля възможността за присъединяване към ЕС на група страни от Централна и Източна Европа - Унгария, Полша, Словения, Чехия, Словакия, България, Румъния, Латвия, Литва и Естония, както и Кипър и др.. Покриването на една интеграционна групировка на цяла Европа ще има важни последици за световната икономика. Европейските пазари ще станат вътрешни за всичкиевропейски държави с единна валута.

Друга група страни, с които ЕС поддържа тесни връзки, са бившите колонии на Франция и Белгия, главно в Африка. Едновременно с Римския договор е подписана конвенция за асоцииране на 18 африкански държави с ЕИО („Евроафрика“), която е замислена от управляващите кръгове на Общността като форма за поддържане на връзки първо с колониите на Франция и Белгия, а по-късно с Великобритания, Испания и Португалия. След като повечето африкански страни получиха независимост (в началото на 60-те години на миналия век), те поискаха да бъдат променени условията за тяхното асоцииране с ЕИО. Новата конвенция, подписана от ЕИО и африканските страни през 1962 г. в Яунде (Камерун) (в сила през 1964-69 г.), а след това 2-рата конвенция от Яунде (1970-75 г.), въпреки че предвиждат някои отстъпки за развиващите се страни, по-специално разпределението на средства от Европейския фонд за развитие за повишаване на националната икономика, като цяло бяха насочени към запазване на африканските страни в орбитата на ЕИО. Те планираха премахването на митата и количествените ограничения върху вноса на стоки от страните от ЕИО в асоциираните страни, както и премахването на пречките пред вноса на капитал от страните от ЕИО в тези страни и износа на печалби оттам.