Главна дирекция "Миграция" на МВР
От формирането на държавната система започнаха да се появяват различни документи, които потвърждават самоличността на човек. Те бяха необходими за контрол на движението по света, регистриране на права на собственост и също така записване на броя на гражданите. В България всичко започва с указа на Петър I, когато той изисква всеки да има документ за пътуване, а селяните, които се местят или напускат постоянното си местожителство, трябва да следват определени правила. Тогава се появи и първият орган по подобие на Главна дирекция „Миграция” на МВР на България.
В периода от 2004 до 2016 г. имаше организация, наречена Федерална миграционна служба. Тя изпълняваше всички същите функции и се отчиташе директно на Министерството на вътрешните работи. Тя е премахната с указ на президента и на нейно място е Главна дирекция „Миграция” на МВР.
Какво представлява GUVM MIA?
Това съкращение съответства на съкратеното наименование на независима структурна институция и нейните подразделения, които са към Министерството на вътрешните работи.
Организацията, която се занимава с осигуряването и изпълнението на съответните държавни задачи, които са в определената компетентност, се нарича Главна дирекция „Миграция“ на Министерството на вътрешните работи на България. Правомощията на този отдел включват разработването и прилагането на разпоредбите на държавната политика.
Освен това служителите упражняват регулаторен и правен контрол върху регулирането в областта на миграцията на такива въпроси като:
- производство по гражданство, оформяне и издаване на документи за самоличност, ввключително временни документи, потвърждаващи самоличността на обекта;
- водене на регистър на регистрацията на лица както по местоживеене, така и по местонахождение, контрол на спазването на разпоредбите, правилата и нормите, необходими за регистрация и дерегистрация;
- миграционна регистрация, т.е. контрол на движението на поданици и лица без гражданство през определените държавни граници;
- процеса, включително издаването и оформянето на документи на чужденци и лица без гражданство за посещение на територията на страната, за пребиваване и ВП;
- федерален държавен надзор на миграцията;
Основните функции на Главното управление на вътрешните работи на Министерството на вътрешните работи
Главна дирекция "Миграция" на Министерството на вътрешните работи на България отговаря за прилагането и контрола на политическите и държавни разпоредби, свързани с миграционната сфера, включително емиграцията и имиграцията. Освен това служителите противодействат на незаконни действия по миграция, гражданство, процеса на регистрация на лица, включително бежанци. Граждани на други държави, които незаконно влизат на територията на държавата, могат да бъдат депортирани без право на повторно влизане, както и глобени, ако не кандидатстват за политическо убежище в страната.Някои законодателни актове предвиждат други случаи, когато лицата имат право да останат на територията на власт без подходящи документи.
Основната задача на Главна дирекция „Миграция“ на Министерството на вътрешните работи на България е законодателното прилагане на законовите, както и нормативните държавни актове, отнасящи се до областта на регистрацията. Задълженията на служителите включват издаване и подмяна на основни държавни документи, които са предназначени да удостоверяват самоличността на гражданите на Руската федерация. Списъкът включва онези документи, които потвърждават самоличността на гражданин не само на територията на държавата, но и извън нея. По този начин GUVM на Министерството на вътрешните работи се занимава не само с издаване на вътрешни паспорти, но и на чуждестранни, а също така издава временни удостоверения.
Главната дирекция по миграция на Министерството на вътрешните работи на България контролира и провежда самата процедура за получаване на гражданство на Руската федерация, както и за отказ от гражданство. Службата контролира присъствието на чужденци в страната, както и на лица без установено гражданство. По този начин организацията изпълнява всички онези функции, които преди са принадлежали на FMS, като ги допълва със задълженията на паспортна служба.
Какво се промени с появата на Главното управление на вътрешните работи на МВР?
Що се отнася до издаването на задграничен паспорт, можете да получите удостоверение за 5 или 10 години.
Всеки може, ако има международен паспорт стар образец, може да си извади нов за 10 години. В същото време срокът на валидност на новия и стария документ не се отразява по никакъв начин. Гражданите все още трябва да внимават, че когато планират ваканции в чужбина, валидността на паспорта не изтича.
Както преди ликвидацията на FMS, субектите ще получават в клоновете на мястото на постоянно пребиваване илиместоживеене техните документи. За целта можете да използвате и Мултифункционалния център.
Промени в проблемите на миграцията
Към момента няма извършени промени от Главна дирекция "Миграция" на МВР за получаване на разрешение за временно пребиваване, българско гражданство или разрешение за пребиваване. Концепцията за държавна политика обаче предвижда някои реформи. По-специално те се отнасят до институцията RVP, както и до разрешение за пребиваване. Сега процедурата за обработка и издаване на документи се регулира от съответните разпоредби на закона.
Действащите закони все още не са променени, така че чуждестранните лица също ще трябва да следват установената процедура за получаване на патент за разрешение за работа. Сега е въведена система, която ви позволява да не прекарвате повече от 5-10 минути в чакане. За чужденците, дошли в България да печелят пари, сега е много по-изгодно да получат патент, отколкото да останат „в сянка“. По този начин броят на нарушенията е значително намален, а посещаващите граждани могат да останат в държавата без проблеми и страхове. С получаването на такова разрешение чуждите граждани преминават през:
- медицински преглед;
- регистрация на пръстови отпечатъци;
- изпити по български език, законодателство и история на Руската федерация.
Цялата събрана информация задължително се съхранява в базата данни на Главна дирекция „Миграция” на МВР на България. Тази информация може да се използва за разрешаване на нарушения на правоприлагането. Някои центрове, които работят с граждани, които не са били подчинени на премахната FMS, и до днес не са под юрисдикцията на Главното управление на вътрешните работи.
Що се отнася до необходимостта от полагане на изпити от кандидатите за трудова дейност на територията на Руската федерация, тези въпроси сане са под юрисдикцията на GUVM, но подлежат на преглед от Министерството на образованието.
Ред за влизане и излизане на трудови мигранти
Олга Кирилова, началник на Главна дирекция "Миграция" на МВР на България, отбелязва, че системата все още е несъвършена. От началото на миналата година в страната са влезли около шест милиона граждани на други страни. През 2017 г. тази цифра почти се е удвоила. По-голямата част от потока са граждани на страните, които са подписали споразумение за безвизов режим с България. Сред тях са Украйна, Таджикистан, Узбекистан например. Тези лица могат да останат в държавата 90 дни от момента на преминаване на границата, но това не се отнася за тези, които са получили патент за разрешение за работа.
Ето как изглежда регистрацията на разрешение за работа в Руската федерация.
Всички въпроси, свързани с него, можете да намерите на сайта на ГУМВ на МВР.
Също така не трябва да забравяме, че редица страни, които са членки на Евразийския икономически съюз, могат да се ползват с определени привилегии. Една от тях е възможността за работа без патент. Преминаването на границата от такива лица не подлежи на промени, поради което те са длъжни да спазват установените от закона правила.
За да се разбере кой, за колко време и с каква цел е пристигнал в държавата, ще е необходимо да се направят редица промени не само в законите на Руската федерация, но и в съществуващия механизъм за контрол на преминаването на границата, както и престоя на лица с чуждо гражданство на територията на държавата.
Бежанци от Украйна
FMS база данни
Много граждани се интересуват много от въпроса дали ще се използва съществуващата натрупана база данни, която присъстваше във FMS. Количеството информация е много голямо, освенОсвен това съдържа важна информация за преминаване на граници, нарушения и други ситуации. Следователно, без съмнение, GUVM няма да се отърве от базата данни, натрупана от Федералната миграционна служба. Напротив, планира се да се използва изцяло, защото съдържа информация за повече от 170 милиона чужденци.
Променен ли е редът за експулсиране на чужденци?
В случай на извършени нарушения, чужд гражданин ще бъде експулсиран от страната при условията, предвидени в действащото законодателство. Тъй като все още няма промени в тази област, процедурата ще се проведе по предварително установения ред, включително и задължително.
Създаване на оперативно-издирвателна служба към Главно управление на вътрешните работи на МВР
Съществуващата FMS не е имала правомощия да идентифицира самостоятелно престъпниците. За това службата се обърнала към полицията. В Главна дирекция „Миграция” на МВР вече има изградени отдели, които имат необходимите правомощия за извършване на оперативно-издирвателна дейност. Затова в тази област се очаква повишаване на ефективността на борбата с нарушителите.
Обобщавайки всичко по-горе, трябва да се отбележи, че системата за контрол все още е несъвършена. От друга страна, създадените звена на Главна дирекция „Миграция” на МВР се ангажират да отстранят множество недостатъци и пропуски в механизма за контрол на влизане и излизане. Ще бъдат взети и мерки за опростяване на получаването на вътрешни и външни паспорти, временни разрешителни. До края на 2017 г. ще бъдат издадени нови закони за улесняване на работата на GUVM и процедурите за получаване на необходимите документи за гражданите.