GOSZAKAZ - Държавен ред

Ново в процедурите за поставяне на градски поръчки

Нормативна подкрепа за прилагането на Федералния закон

Схема за поставяне на градската поръчка (PPM от 13.12.05 г. № 1030-PP)

Обучение

Комисионни

Клиентът (ниво 2 на градската поръчка) създава комисионни: - постоянни и временни, - състезателни, търг, запитване на оферти, унифицирани, - обща компетентност и по вид направена поръчка.

Изисквания към състава: - минимум 5 души (кворум - минимум 50%) - минимум 50% -обучени, включително председател, заместници, секретар; - одобрен със заповед (съгласувана с тръжната комисия) заедно с наредбата за комисията.

Клиентът: - тръжната документация е одобрена (и оформена в електронен вид), ако е необходимо, се включва специализирана организация измежду победителите в търга, провеждан от Тръжната комисия (за наддаване на 1-во ниво за разработване на проектна документация, за 2-ро ниво - за изпълнение на функциите по подготовка и провеждане на наддаване). - осигурява обучение на специалисти, връзка с AIS ERCT и получаване на EDS.

Тръжната комисия одобри изискванията за състава, видовете, броя на комисиите и стандартните разпоредби (www.tender.mos.ru раздел „Документи“).

Проектиране на конкурентни процедури

Приемане на приложения

Приемане на заявления в анонимни пликове

Срокът е минимум 30 дни.

Крайният срок за приемане на заявления и отваряне на пликовете съвпадат.

Заявление заучастие в състезанието, вкл. съдържа: - предложение за функционални и качествени характеристики и други предложения за условията за изпълнение на държавна поръчка, включително предложение за цената на поръчката; - документи, потвърждаващи депозирането на средства като гаранция за приложението (ако е имало такова изискване).

Подаване, оттегляне, промяна на заявката - до момента на отваряне на пликовете. В този случай обезпечението за отмяна се връща.

1 заявление или 1 участник - с такъв участник се сключва държавна поръчка (ако отговаря на изискванията).

Проектиране на конкурентни процедури

Отваряне на пликове, публикуване на информация

Проектиране на конкурентни процедури

Разглеждане на заявления, поставяне на информация

Обработка на заявленията – до 10 дни. Въз основа на резултатите - решение за допускане до участие. Квалификационен подбор на участниците - само за конкурси за научноизследователска и развойна дейност.

Задължителни изисквания към участниците в поръчката:

1) спазване на изискванията, наложени от законодателството на България за лицата, извършващи доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги (например: изискването за лиценз);

2) неликвидация на участника (процедура по несъстоятелност);

3) неспиране на дейността на участника;

4) участникът в подаване на поръчка няма данъчни дългове и други задължителни плащания към бюджетите на всяко ниво за изминалата календарна година (повече от 25% от стойността на активите на участника за последния отчетен период).

Могат да бъдат установени и следните изисквания към участниците:

5) притежаването на изключителни права върху обекти на интелектуална собственост;

6) отсъствие врегистър на недобросъвестните доставчици.

Никой няма право да налага на участниците задължението да потвърждават съответствието с тези изисквания, с изключение на клаузи 1 и 5.

ЗАБРАНЕНО е установяването на други изисквания за допускане на участници.

Разглеждане на заявления, поставяне на информация

При разглеждане на заявления участникът няма право да участва в търга в следните случаи:

1) непредставяне на необходимите документи или наличие на невярна информация в такива документи;

2) неспазване на изискванията;

3) невнасяне на средства като обезпечение на заявката;

4) несъответствие на заявлението за участие с изискванията на тръжната документация;

Отказ на допускане до участие в търга на друго основание не се допуска.

Ако информацията е недостоверна, комисията има право да отстрани участника на всеки етап от процедурите.

Допускането на участник, който не може да бъде допуснат до участие в търга, е основание за обявяване на търга за недействителен от съда.

Протоколът се формира в AIS ERCT и се публикува на сайта на следващия ден след разглеждане.

Проектиране на конкурентни процедури

Оценка на приложения, поставяне на информация

Разглеждане на заявките - до 10 дни. Според резултатите - класиране на участниците.

Критерии за оценка на кандидатурите:

1) функционални характеристики (потребителски свойства) или качествени характеристики на стоките, качество на работа, услуги;

2) разходи за експлоатация на стоките;

3) разходите за поддръжка на стоките;

4) условия (периоди) на доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги;

5) срокът за предоставяне на гаранция за качеството на стоките, работите, услугите;

6) обемът на предоставяне на гаранции за качеството на стоките, работите, услугите;

7) договорна цена;

8) други критерии съгласно законодателството на Република България за извършване на поръчки.

Не се допуска използването на други критерии за оценка на заявленията за участие в конкурса. Победител в конкурса е участникът в конкурса, предложил най-добри условия за изпълнение на договора.

Протоколът се формира в AIS ERCT и се публикува на уебсайта на следващия ден след оценката на заявленията, публикува се в пресата и в рамките на 3 дни се предава на победителя заедно с проекта на договор.

Протоколът, заявленията за участие в търга, тръжната документация и нейните промени и разяснения, както и аудиозапис на отварянето на пликовете се съхраняват най-малко 3 години.

Сключване на държавен договор

Сключване на държавен договор, поставяне на информация

Подписване на договора от победителя в търга - в срока, определен от тръжната документация (най-малко 10 дни) след подаването (ако е установено такова изискване):

- банкова гаранция, - застраховка отговорност по договора - или залог на средства

Начинът на осигуряване се избира от победителя.

Бюджетната институция не осигурява принудително изпълнение на договора.

Регистрация от страна на клиента на договора в АИС ЕРКТ – до 3 дни след сключването му.

Подробностите за договора са публикувани на уебсайта.

Промяна в цената на договора - не повече от 5%.

Прекратяване на договора - само по споразумение на страните или по съдебен ред.

Изпълнение на държавна поръчка

ДАВАНЕ НА ПОРЪЧКА ЧРЕЗ ТЪРГ

Победителят е участниккойто предложи най-ниската цена за държавна поръчка.
Сигурност на заявката - 5% от първоначалната цена.
Уведомяване - не по-малко от 20 дни.
Заявлението може да бъде подадено в отворена форма - приложено е към тръжната документация.
Срокът за разглеждане на заявленията е не повече от 5 дни.

ПУСКАНЕ НА ПОРЪЧКА НА ОФЕРТА

Победител е участникът, предложил най-ниска цена.
При поискване на оферти се прави поръчка в размер на 60 хиляди рубли. до 250 хиляди рубли платими през тримесечието за продукти със същото име.
Уведомлението се публикува на сайта 4 работни дни преди крайния срок за приемане на заявления и може да бъде изпратено допълнително до определени лица.
Преговори не се допускат.
Обобщаване на комисията в рамките на 1 ден.
Протоколът за оценка на офертите за котировки е публикуван на уебсайта и публикуван в официалното печатно издание.
Оформяне на документи по заявки за оферти - чрез АИС ЕРКТ.

ИЗДАВАНЕ НА ПОРЪЧКА ЧРЕЗ ЗАЯВКА ЗА ОФЕРТА С ЦЕЛ ХУМАНИТАРНА ПОМОЩ ИЛИ ОБЛЕКЧАВАНЕ НА ПОСЛЕДСТВИЯТА ОТ ПРИРОДНИ ИЛИ ИЗВЪРЗАНИ ОТ ЧОВЕКА ИЗВЪРШЕНИ СИТУАЦИИ

Ежегоден предварителен подбор на участниците, на които ще бъдат изпращани запитвания за оферти.
Списъкът на стоките, работите, услугите се определя от правителството на Руската федерация.
Искане на оферти - без ограничение на цената на държавата. договор

ПОРЪЧКА ОТ ЕДИН ДОСТАВЧИК

1) субекти на естествени монополи;

2) водоснабдяване и канализация в условията на естествен монопол;

3) доставка на културни ценности;

4) работи за поддържане на мобилизационни способности;

5) има нужда от строителство или услуги, изпълнение иличието предоставяне може да се извършва само от изпълнителни органи в съответствие с техните правомощия или държавни институции, подчинени на тях, държавни унитарни предприятия;

6) непреодолима сила (в същото време клиентът не по-късно от един работен ден от датата на сключване на договора е длъжен да уведоми изпълнителния орган (UEB), упълномощен да упражнява контрол в областта на подаване на поръчки;

7) производството на стоки, извършването на работа, предоставянето на услуги се извършват от институциите на пенитенциарната система в случаите, предвидени от правителството на Руската федерация;

8) е подадено само едно заявление за участие в търг, заявление за участие в търг или заявление за котиране;

9) само един участник в подаване на поръчка, който е подал заявление за участие в търг или заявление за участие в търг, се признава за участник в търг или участник в търг;

10) участва само един участник в търга;

11) конкурсът или търгът е обявен за невалиден и държавата. договорът не е подписан.

ПРЕДПОЧИТАНИЯ

Обезщетения за институциите на пенитенциарната система и (или) организациите на хората с увреждания - в размер до 15% от предложената цена на договора.
Държавните клиенти са длъжни да правят поръчки на малки предприятия в размер на 15% от общата доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги съгласно списъка, установен от правителството на Руската федерация, чрез търгове, в които участват такива организации (с изключение на случаите на подаване на поръчки за нуждите на отбраната и държавната сигурност на страната).
Списъкът на посочените стоки, работи, услуги и тяхната пределна цена (цена на партидата) се определят от правителството на Руската федерация.
Провеждането на специализирани търгове е възможно следиздаване на постановление на правителството на Москва със списък на тези стоки, работи, услуги.

Следене на спазването на законодателството на България и други нормативни правни актове на България при подаване на поръчки

Упълномощен да упражнява контрол в областта на възлагането на поръчки - Департаментът на правителството на Москва за икономическата сигурност на град Москва.

Извършва планови и извънпланови проверки, има право да: - спира търговията; - издава предписания за отстраняване на нарушенията; - подайте молба до съда за признаване на процедурите за подаване на поръчки за невалидни.

Отговорност за нарушаване на законодателството на Република България и други нормативни правни актове на Република България относно възлагането на поръчки

за подаване на поръчка чрез искане на ценови оферти за стоки със същото име, произведения със същото име, услуги със същото име в размер на повече от 250 000 рубли, платими през тримесечието,

административно наказание глоба в размер от 100 до 200 минимални работни заплати.

- за нарушение от член на тръжната комисия на процедурата за отваряне на пликове с приложения, процедурата за отваряне на достъп до заявления, подадени под формата на електронни документи за участие в такъв конкурс, процедурата за избор на участници в конкурса или участници в търга,

- административно наказание глоба в размер на 25 минимални работни заплати.

- административно наказание глоба в размер от 100 до 200 минимални работни заплати.

- за сключване на официален държав. договор за доставка на стоки, извършване на строителство, предоставяне на услуги за държавни нужди въз основа на резултатите от търг или искане за оферти за стоки, строителство, услуги_в нарушение на обявените условия на търга

- административно наказание глоба в размер от 100 до 200 минимални работни заплати.

- за неправомерно изменение на състоянието на държавата.договор,

- административно наказание глоба в размер от 100 до 200 минимални работни заплати.