Гривни вместо затвор
Още през предходната година, в съответствие с указанията на президента, настъпиха промени в пенитенциарната система, свързани с назначаването на алтернативни видове наказания. Прилагайки западния опит, в България започнаха да се появяват електронни проследяващи гривни. За това колко добър е този нов продукт, повториха всички източници на информация. Но минаха две години и те някак си забравиха за гривните с "маяци". Кореспондентът на "МК в Твер" реши да разбере как стоят нещата в района на Твер днес с "звъненето" на осъдените.
Към днешна дата 31 души са осъдени на ограничаване на свободата в Тверска област, а на 20 от тях са поставени електронни гривни. Освен това в Твер само трима души носят този вид „декорация“.
„Наказанието под формата на ограничаване на свободата се налага със съдебна присъда, както като основен, така и като допълнителен вид наказание“, започва разговора Виктория Базулева, ръководител на клона на Централния район на град Твер, FKU UII UFSIN на България за Тверска област. - В редица случаи осъдените, изтърпяващи присъди в местата за лишаване от свобода, се обръщат към съда с молби за смекчаване на наказанието. С решение на съда, като се вземе предвид самоличността на осъдения, оставащият срок може да бъде заменен с ограничаване на свободата. Именно спрямо осъдените на ограничаване на свободата могат да се прилагат електронни средства за наблюдение и контрол, които се наричат популярно електронни гривни. Трябва да се отбележи, че видът наказание, свързано с ограничаване на свободата, може да бъде изпълнено без използването на електронни средства за наблюдение и контрол. На кого точно да се прилагат електронни гривни от осъдените на ограничаване на свободата, решава шефът на браншана наказателно-пенитенциарната инспекция са взети предвид личните качества и здравословното състояние на осъдения, както и ограниченията, установени от съда.
- И така, за какви престъпления можете да станете собственик на електронна гривна?
- Наказанието под формата на ограничаване на свободата се налага от два месеца до четири години за престъпления с малка и средна тежест като основно наказание, както и за период от шест месеца до две години - като допълнително наказание към принудителен труд или лишаване от свобода.
- Осъденият на такова наказание е напълно свободен в движение и действие, с изключение на един "нюанс" на крака?
- Не със сигурност по този начин. С присъда или съдебна заповед се установяват редица ограничения за осъдения. Например, той не може да напусне къщата в определени часове на деня - обикновено през нощта. Той не може да пътува извън територията на съответната община, длъжен е да не променя местоживеенето или престоя си без съгласието на наказателно-изпълнителната инспекция.
- Как работи това устройство?
- Стационарното устройство за контрол се намира по местоживеене на осъдения. Именно той ви позволява да наблюдавате дали той напуска къщата в определено време на деня, дали напуска територията и т.н. Винаги носи мобилното си устройство със себе си. По този начин може да се контролира движението на човек. Тези две устройства осъществяват непрекъснато денонощно приемане и обработка на радиосигнали от електронна гривна. В същото време мобилното устройство за управление определя местоположението на осъдения чрез сигнали GLONASS, а стационарното устройство за управление осигурява обмен на информация по GSM канали. Целият процес на наблюдение на изпълнението от осъдения на ограниченията, установени за негоизвършва автоматично.
Ами самата гривна? Изглежда малко ненадеждно...
- Това е само на пръв поглед. Гривната е изработена от здрав материал, напълно запечатан и водоустойчив, предназначен за дълготрайно носене на крака. Преди да сложим електронна гривна, измерваме глезена и регулираме каишката към крака, така че да има място за пръста. След това с помощта на специален инструмент компресираме закопчалката на ключалката, която има специални контакти. Всяко контролно устройство има индивидуален уникален номер, който се въвежда в базата данни и се присвоява на контролираното лице. Това ни дава възможност да контролираме какво прави осъденият през деня. Контролните устройства уведомяват за всички опити за премахване и повреждане на електронната гривна, за продължително отсъствие на движение, напускане на зоната за сигурност и други нарушения от страна на осъдения. Информация за тези нарушения се изпраща своевременно в стационарния пункт за наблюдение, разположен в инспекцията.
- А какво ще стане с осъдения, ако на дистанционното дойде такъв сигнал?
- За нарушение на реда и условията за изтърпяване на наказанието инспекцията налага наказание на осъдения под формата на предупреждение. При повторно нарушение от осъден в рамките на една година инспекторатът му налага наказание под формата на служебно предупреждение. В случай на злонамерено укриване от изтърпяване на наказанието, материалите по отношение на осъдения се изпращат на съда за решаване на по-нататъшния ред за изтърпяване на наказанието. Възможно е с решение на съда осъденият да бъде изпратен за по-нататъшно изтърпяване на присъдата си в местата за лишаване от свобода.
- Извинете, но на пръв поглед изглежда, че това мобилно устройство може да бъде хвърлено в реката иима време да се скрие. Имало ли е подобни прецеденти във вашата практика?
– За периода на използване на електронни средства за наблюдение и контрол това не се е случвало. Психологическият аспект е важен тук. Осъден, чието лишаване от свобода е заменено с ограничаване на свободата, вече е морално готов да изпълни всички ограничения, установени от съда. Малко вероятно е човек, на когото е дадена възможност да остане на свобода, макар и под постоянен надзор, да води нормален живот, да работи, да вижда семейството си, да си помисли да избегне излежаването на присъдата си, за да се върне в стените на затвора. Трябва също да се отбележи, че в случай на повреда или загуба на това оборудване, осъденият ще бъде таксуван с неговата стойност.
- Между другото, колко струва един такъв комплект и къде се правят?
- Трудно е да се назове точната цена на комплект оборудване, но повярвайте ми, това не е евтино удоволствие. Оборудването, което използваме е произведено в ДФ ФГУП ЦИТОСС ФСИН на България в град Жигулевск.
- Съдейки по вашата история, такава мярка за алтернативно наказание е доста ефективна и хуманна, тогава защо за две години в Тверска област само 13 осъдени бяха подложени на "електронни окови"?
- Да започнем с това, че пенитенциарните инспекции изпълняват наказания и мерки от наказателноправен характер, които не са свързани с лишаване от свобода, това са задължителен и поправителен труд, лишаване от право да заемат определени длъжности или да извършват определени дейности, лишаване от свобода, наложено с пробация, отлагане на изтърпяване на присъда и др. За две години, според архивите на клоновете на пенитенциарната инспекция в Тверска област, са преминали 22 осъдени на ограничаване на свободата, от които само 13 осъдени са били подложени на електронни средства за наблюдение и контрол. В крайна сметка този типнаказанията, както казах, могат да се изпълняват без използването на такива средства.
Що се отнася до моята лична гледна точка, има увереност, че в близко бъдеще видът наказание - ограничаване на свободата - ще се прилага по-често от съдилищата.