Хамитов пренебрегва корупцията в жилищно-комуналните услуги на Башкирия и представителството на прокуратурата
3000 открити нарушения в бранша само тази година
Авторитетното аналитично издание "Аргументы недели" публикува на уебсайта си подробно проучване на паричните потоци в жилищно-комуналните услуги на Башкирия. Цената на емисията е 11 милиарда рубли. Тази фантастична сума, която е около една трета от текущия бюджет на Чувашия, се използва годишно само в една индустрия - жилищно-комуналните услуги на Башкирия. Експертите отбелязват, че институциите на регионалното и общинското управление са традиционно силни в републиката, така че няма да е преувеличено да се каже, че техните представители играят основна роля в разпределението на тези пари. През последните години това разпределение се извършва толкова безсрамно, че през май прокуратурата на региона изпрати доклад до съответните органи за корупция в жилищно-комуналните услуги на Башкирия, Министерството на вътрешните работи извърши претърсвания в помещенията на Министерството на жилищното строителство и комуналните услуги на Република Беларус, а Федералната антимонополна служба многократно започна дела за тайно споразумение между длъжностни лица и предприемачи. Прокурорите директно заявяват, че нанизите от престъпни схеми водят "до самия връх".
Правителството на региона създаде организация с нестопанска цел, която получава по-голямата част от средствата, идващи от федералния фонд за жилищно и комунално стопанство, както и от бюджетите на всички нива и събрани от населението на републиката за поддържане на домовете на гражданите в удобно и безопасно състояние. Нарича се Фонд "Регионален оператор на Република Башкортостан" (съкратено NOF "Регионален оператор" или "Регооператор"). Бизнесмените нарекоха тази структура "Регобиратор" заради начина на работа с бизнеса и населението. Явно не без причина.
През май 2016 г., след резултатите от одита, прокуратурата на Република Башкортостан изпрати предложение до ръководството на регионалното правителство „За премахване на нарушенията на антикорупционното законодателство“. INВ заявлението се казва дословно следното: „Одитът установи, че във Фондацията на регионалния оператор, в резултат на липсата на контрол от страна на генералния директорГерасимов Б.П., както и със съдействието на Министерството на жилищното строителство и комуналните услуги на Република Беларус, Държавния комитет на Република Беларус за надзор на жилищното строителство, са допуснати груби нарушения на антикорупционното законодателство.“
Герасимов знае по-добре каква заявка за търг, кога е получена
В документа се заключава, че състезанията тук са само за своите. След това има обширен списък и начини за нарушаване на антикорупционните закони. Например фондът не предвижда ограничения за личния интерес на служителите при изпълнение на служебните задължения. И този интерес според прокуратурата е имало многократно. В изложението директно се твърди, че още в първоначалното решение на правителството на Република Беларус относно процедурата за привличане на възложители от Фонда има корупционни фактори. Процедурата за приемане на заявления е разписана по такъв начин, че върху постъпилите заявления не се посочват датата и часът на получаване, което позволява на служителите на Фонда произволно да твърдят, че заявлението на една от фирмите е постъпило по-рано, което според установения от тях ред дава решаващо и единствено предимство на такава компания. Противно на изискванията на жилищния кодекс, не се изготвя задание за предоставяне на услуги или строителство. Няма и местна оценка на разходите, което не позволява на участниците на пазара на трети страни да определят обхвата на работата и да изготвят правилно предложение.
„Горните корупционни фактори в наредбата се използват от длъжностни лица за допускане до търгове и сключване на трудови договори със свързани организации“, се казва в съобщение на прокуратурата.
Най-основните изисквания често бяха пренебрегвани. И така, 4 състезания подред вПрез 2015 г. определено Ufaststroy LLC спечели, в щата на което имаше само ... 3 служители. Тези трима герои не можаха да се справят с непоносим товар. И целият обем на многомилионната поръчка на Ufastroy беше прехвърлен на изпълнител - OOO Stroymontazh. Тя обаче също не се разстрои особено. Работата е извършена с подмяна на материали, като в 11 проверени жилища подмяната на канализационните тръби е извършена изцяло само на хартия. Въпреки това служителите подписаха актовете за свършена работа и се разплатиха изцяло с изпълнителите, „без да забележат“, че стените и тръбите изглеждат на 30 години като абсолютно непипани от никого.
Прокуратурата цитира и други примери за действия, които спокойно могат да се нарекат най-малкото небрежност от страна на длъжностни лица. И така, според резултатите от одита на работата на фонда в град Туймази, благодарение на бдителността на гражданите, беше разкрита надценка от 775 848,05 рубли. Тоест, конкретно длъжностно лице на фонда,Денисов О.А. въведе ред, чието изпълнение просто не беше потвърдено. Тези действия, според адвокатите, попадат веднага в няколко члена от наказателния кодекс. Този факт обаче не е докладван на органите на реда. Господин Денисов спокойно може да продължи да пилее народните пари. В писмо до ръководителя на правителството на Башкирия, прокурорът на републикатаАндрей Назаров изисква виновните да бъдат подведени под отговорност и установените нарушения да бъдат отстранени. Въпреки това, както отбелязва Аргументи недели, всички фигуриращи в прокуратурата ръководители продължават да работят, получават бонуси и продължават да разпределят държавни и народни пари. Правителството на републиката се събра, за да разгледа подаването. Максималното наказание, което се налага за установени значителни щети е порицание.
Назаров изисква да наказва, а не да възнаграждава
Прокуратурата на Башкирия не е сама в конфронтацията си с октопода на башкирските жилищни и комунални услуги. През май 2015 г., като част от разследване на случай на възможно тайно споразумение между длъжностни лица и предприемачи, Министерството на вътрешните работи на Република Беларус извърши претърсвания точно в държавни сгради, където се намират структурите на Министерството на жилищното строителство и комуналните услуги. Полицията подозира ръководството на министерството в преразпределението на големия и печеливш пазар на асансьори в републиката. Има оперативни данни от среща, на която заместник-министърътАлфред Зинатулин лично инструктира ръководството на комуналния комплекс на Уфа, който принадлежи към формално самостоятелна общинска власт, да прекрати договора с една асансьорна организация - Ufa Lift Plus и да го сключи с друга - Bashkir Lift Company.
По-късно случаи на подобни факти бяха многократно образувани от служители на Федералната антимонополна служба на Република Беларус, които също оцениха примери за тайни споразумения на пазара. Въпреки това нещата все още са там. Държавната машина на Башкирия е неумолима - договорите с Ufa Lift Plus са прекратени.
Прави впечатление, че съдът се оказа на една и съща страна с онези, които призоваваха и „раздаваха” преференции на едни предприемачи в ущърб на други. На 24 май тази година арбитражът се произнесе за законосъобразността на действията на длъжностните лица. Инвестициите в индустрията, направени от собственика на компанията, известния башкирски предприемач Артур Хазигалеев, в размер на 250 милиона рубли, никой няма да върне.
Този случай далеч не е единствен. От началото на годината прокуратурата е разкрила около 3000 нарушения в сектора на жилищно-комуналните услуги. Най-често срещаните - надценяване, тоест просто - ограбване на наематели на жилищни сгради. По подобни факти вече са образувани осем наказателни дела. Въпреки това няма данни за отговорни длъжностни лица за управляваната от тях индустрия. И, разбира се, няма реакция на всички тези събития.от ръководителя на републикатаРустем Хамитов.
Характеристики на башкирската архитектура