Характеристики на политическите процеси и тяхната структура
по дисциплина "Политология"
на тема: "Особености на политическите процеси и тяхната структура"
1. Понятието политически процес………………………………………. 3
2. Структура и особености на политическите процеси…………………….5
„Процес“ [1] (от лат. prossesus – продължение) означава: 1) динамично, развиващо се състояние на обект. 2) набор от последователни действия за постигане на определен резултат. По този начин това понятие има универсален характер, тъй като отразява реалното и постоянно състояние на природата и обществото.
Понятието „процес“ се използва широко във всички социални науки. Това е разбираемо, тъй като социалните процеси в своята съвкупност съставляват формата на съществуване и функциониране на обществото. Разбира се, политическата сфера на обществото не прави изключение. Освен това политическите процеси свидетелстват, че политическата система съществува, функционира, развива се и се усъвършенства. С други думи, те служат като форма на функциониране на политическата сфера (система) на обществото. Политическият живот на обществото се заявява в политическите процеси. В най-широк смисъл политическите процеси са форма на политическа дейност на обществото. Изключителното многообразие на тази дейност и фактът, че всеки неин отделен случай има своя причина и цел, различна степен на предсказуемост на резултата и много други различия, затрудняват силно научните изследвания на политическите процеси и пораждат разнообразие от гледни точки по едни и същи въпроси.
Понятието политически процес
В рамките на тези различни подходи политическият процес разкрива своите най-важни източници, състояния и елементи. В същото време, за всички различияКато теоретична интерпретация на политическия процес е общоприето, че той отразява реалното взаимодействие на политическите субекти, което се е развило не в съответствие с намеренията на лидерите или програмите на партиите, а в резултат на действието на голямо разнообразие от външни и вътрешни фактори.
С други думи, политическият процес показва как индивидите, групите, институциите на властта, с всичките им стереотипи, цели, предразсъдъци, взаимодействат помежду си и с държавата, осъзнавайки своите специфични роли и функции. И тъй като ситуациите, стимулите и мотивите на човешкото поведение непрекъснато се променят, политическият процес изключва всякаква предопределеност или предопределеност в развитието на събитията и явленията.
Имайки предвид посочените характеристики на политическия процес, можем да кажем, че той разкрива движението, динамиката, еволюцията на политическата система, промените в нейните състояния във времето и пространството.
Политическият процес есъвкупност от действия на институционализирани и неинституционализирани субекти за осъществяване на техните специфични функции (дисфункции) в сферата на властта,и в крайна сметка водещи до развитие или упадък на политическата система на обществото[3] .
От гледна точка на вътрешното съдържание, политическият процес изразява, така да се каже, технологията на упражняване на властта, представляваща набор от относително независими, локални взаимодействия на субекти, структури и институции, свързани с определени специфични цели и интереси за поддържане (или промяна) на системата на управление.
Структурата и характеристиките на политическия процес
Периферните политически процеси разкриват динамиката на формирането на отделни политически обединения (партии, групи за натиск и др.), развитието на местното самоуправление и др.връзки и отношения в политическата система, които не оказват фундаментално влияние върху доминиращите форми и методи на упражняване на властта.
В същото време както основните, така и периферните политически процеси се различават по време и естество на осъществяване, като фокусът на техните субекти е върху нормите на съперничество или сътрудничество, те могат да протичат явно или в скрита форма. Например, явният (отворен) политически процес се характеризира с факта, че интересите на групи и граждани систематично се разкриват в техните публични претенции към държавна власт, което от своя страна прави фазата на подготовка и вземане на управленски решения достъпна за обществен контрол. За разлика от открития процес в сянка, той се основава на дейността на политическите институции и властови центрове, които не са публично формализирани, както и на претенциите за власт на гражданите, които не са изразени под формата на обръщения към официални държавни органи.
Всеки от политическите процеси има свой вътрешен ритъм, т.е. цикличност, повторение на основните етапи на взаимодействие на техните субекти, структури, институции. Например, изборният процес се формира във връзка с изборните цикли и следователно политическата активност на населението се развива тук в съответствие с фазите на номиниране на кандидати за законодателни (изпълнителни) органи, обсъждане на техните кандидатури, избиране и наблюдение на тяхната дейност. По правило пикът на подобна активност се пада на изборите, след които политическият живот сякаш се успокоява и упражняването на контролни функции върху мениджърите става рутинно. Циклите на публичната администрация могат да бъдат зададени от дейността на управляващите партии. Например в бившия СССР редовните конгреси на КПСС, определящи "исторически" задачи, етапи на петгодишните планове и т.н., определяха ритъмадейността на всички институции на властта във вътрешната и външната политика[5] . В същото време днес, в периода на реформиране на обществените отношения, решаващото влияние върху ритмите на функциониране на държавните институции, методите на политическо участие на населението вече не се упражнява от решения на висшите органи на управление, а от отделни политически събития, които променят подредбата и баланса на политическите сили. Подобен "разкъсан" ритъм беше зададен на политическия процес от военни преврати в редица афро-азиатски държави, които промениха както институционалните структури на управление, така и условията за включване на населението в политическия живот.
В крайна сметка всички частни политически процеси са обединени от една и съща потребност на техните субекти да влияят върху политическите решения, взети от правителството. Следователно основната задача на всички участници в различни по значимост политически процеси е да включват своите интереси и изисквания в управленските решения, вземани от държавните институции.
Институциите на държавната власт са най-важният инструмент за отчитане на груповите изисквания и разработване на колективни цели за политическо развитие (политическата воля на обществото). Така в своята дейност всички частни политически процеси изразяват един или друг аспект на разработването, приемането и изпълнението на управленски решения. Степента на централизация на властта и разпределението на правомощията между групите, участващи в разработването на целите на политическото развитие, зависят от дейността на държавните институции.
Използвайки своята стабилност и мобилност, институциите на държавната власт са в състояние да поддържат дори онези норми и цели (и следователно свързаните с тях частни политически процеси), които не отговарят на интересите на основната част от обществото, се разминаватс политическите традиции на обществото и противоречат на гражданския манталитет.
Политическият живот на българското общество днес се характеризира с високо участие на гражданите в политиката. Има борба на хората за техните интереси. Участието им в предизборни кампании е необичайно. Някои са привърженици на реформите и модернизацията на обществото, други са противници на обновяването на страната, на цялата система на социални и политически отношения. След като разкрих тази тема в работата си, се опитах да разбера същността на структурата на политическия процес.