Избор на университет - Федерални университети (FU) и Национални изследователски университети
Законът за федералните университети най-накрая беше приет от Държавната дума. Според него образователните институции от нов тип имат статут на автономни институции, различна структура, за разлика от обикновените университети, и получават значителна свобода при избора на образователна програма.
В сряда Държавната дума най-накрая прие на трето четене закона за федералните университети (ФУ). По думите му такъв университет се създава от правителството с решение на президента. Законът официално предписва позицията на такива университети и им придава статут на автономна институция. В мотивите към закона се казва, че "според статута си федералният университет трябва да заеме челна позиция в йерархията на българските университети като нов вид висше учебно заведение". Инициативата беше подкрепена от 350 депутати, 90 гласуваха против, двама се въздържаха.
подобряване качеството на образованието в България, подобряване на научноизследователската база и включване на повече изследователи и издигане престижа на българското образование в света.
Всяка година федералните университети ще трябва да докладват за своята работа и напредък.
В обяснителната бележка се казва, че правителството трябваше да разработи закона, когато през 2006 г. бяха създадени Южният федерален университет и Сибирският федерален университет.
Сега се създава и Далекоизточният федерален университет.
Всеки от тези университети е създаден на базата на няколко образователни институции. Също така федералните университети могат да включват научни организации, които са под юрисдикцията на федералните изпълнителни органи, държавните академии на науките и техните регионални клонове.
Министерството на образованието заяви пред Gazeta.Ru, че федерален университет може да бъде създаден на конкурсна основа. някоидържавните университети, намиращи се в един и същи регион, могат да предоставят на правителството план за развитие, който показва, че искат да комбинират своите бази. За целта университетите трябва да имат достатъчно публикации в чуждестранни списания, акредитирани от международни организации за образователни програми, както и чуждестранни студенти и докторанти и получени патенти.
Федералните университети, според новия закон, стават автономни институции.
Това означава, според българското законодателство, че те могат самостоятелно да управляват доходите си, да разпределят средства и да имат право да откриват сметки в кредитни институции.
Федералните университети ще имат нова структура. Ректорът на такъв университет се назначава от правителството на Република България за срок до 5 години. В допълнение, университетът ще трябва да назначи президент и да създаде настоятелство, което ще обсъжда развитието на институцията, ще търси спонсори и бизнес партньори.
Законът също така дава свобода на университетите да избират образователна програма.
Тоест университетите ще могат да обучават студенти според собствените си образователни стандарти и изисквания. В обяснителната записка се казва още, че „централното място в дейността на федералните университети трябва да заемат техните програми за развитие“, които ще бъдат одобрени от руското правителство.
За да получат такъв статут, а с това и допълнително финансиране, университетите трябва
разработват и въвеждат високи технологии в производството, участват в изследвания в "приоритетни направления за развитие на науката" и имат големи научни бази.
Приетият документ включва и изменения в Единния държавен изпит: кандидатите за федерални университети и национални изследователски университети ще бъдат подчинени на същите правила за прием катои за абитуриентите.
Така че чуждестранните граждани, хората с увреждания, които искат да получат второ образование и завършилите технически училища и колежи при постъпване в специализирани специалности, имат право да положат обичайните приемни изпити във ФУ.
Министерството на образованието твърди, че до 5-6 години висшите училища от новия модел ще бъдат сред 10-те най-добри университета в България, а до 2020 г. – сред 100-те най-добри университета в света.
Общо през 2007-2009 г. се планира да се отделят 13,4 милиарда рубли за създаването на нови федерални университети. Освен това, както се посочва в изявлението на Министерството на образованието, в допълнение към федералното финансиране, проектите предвиждат активно участие на бизнеса и регионалните власти.
Засега експертите са предпазливи относно създаването на федерални университети.
Според председателя на Общобългарския образователен фонд Сергей Комков е невъзможно да се създават големи учебни заведения "чрез рейдерско завладяване". „От самото начало те тръгнаха по порочен път“, каза той. - Необходимо е да се създаде ФУ на базата на един, най-силният университет в региона, увеличаване на неговата материална база, прием на студенти. Големите университети имат право на съществуване, но други не трябва да бъдат унищожавани. Това е схема за рейдерско поглъщане.“
По-рано Олег Смолин, заместник-председател на Комитета по образование на Държавната дума, каза пред Gazeta.ru, че регионите са предпазливи по отношение на идеята за създаване на федерални университети: все още не е ясно на каква основа и с какви средства ще бъдат създадени FU и колко ще бъдат защитени регионалните университети.
Според Смолин регионалните университети смятат, че се изгражда пирамида на образователната система, в която основните финансови средства ще бъдат насочени към ФУ, апровинциалното образование ще отиде на още повече гладни дажби.
„Сега финансирането за образование е 40-50% от необходимостта“, обясни Смолин. - Проектът за 2008-2010 г. предвижда увеличение на финансирането само с 20%. Това означава, че парите просто ще бъдат преразпределени – отнети от и без това бедните университети. Освен това, дори да бъдат създадени 10-20 FI, те пак няма да са достатъчни за всички региони.“