Изготвяне на план за обществени поръчки

Свързани статии

През настоящата година институциите ще формират първите планове за поръчки по реда на закона за договорната система. В статията ще обсъдим как да съставим план за обществени поръчки, разлики от графика, процедурата за формиране, одобрение и поддържане на плана за обществени поръчки и проблемите, които възникват.

Какво е план за обществени поръчки

Планът за обществени поръчки е основният документ за изготвяне на график (част 2 на член 21 от Закон № 44-FZ), който от своя страна става основа за обществени поръчки. Само тези клиенти, които са включили продукти в графика, ще направят покупка.

Планът за обществени поръчки променя процеса на планиране от оперативен към средносрочен. За разлика от графика, който се формира за една календарна година, планът за обществени поръчки се изготвя за срока на действие на закона (решението) за съответния бюджет, който е три години (част 4 от член 17 от Закон № 44-FZ).

План за обществени поръчки и График за обществени поръчки

Как да съставим план за обществени поръчки: регулаторна рамка

Съставът на плана за обществени поръчки

Закон № 44-FZ определя задължителните елементи на плана за обществени поръчки (част 2 на член 17):

Идентификационен код за покупка. Винаги се включва в графика, както и в обявлението за поръчка, документацията за поръчката, договора и други документи.
Целта на покупката.
Наименование на обекта (групата обекти) на поръчката.
Размерът на финансовата подкрепа за покупката, времето (честотата) на покупката, обосновката на покупката.
Допълнителни данни по параграф 7 на част 2 на чл. 17 от Закон № 44-FZ - относно технически и (или) технологично сложни, иновативни, високотехнологични или специализирани продукти, които могат да доставят само организации с подходяща квалификация. Както и информация, че закупените продукти ще бъдатда се използва в научни изследвания, експерименти и др.
Информация дали покупката подлежи на задължително обществено обсъждане.

Процедурата за формиране и одобряване на планове за обществени поръчки

От 2016 г. клиентите и бюджетните институции на областно и общинско ниво ще трябва да започнат работа по изготвянето на план. За клиентите се прилага следната процедура:

Не трябва да изминат повече от 10 дни от момента на предоставяне на подходящото финансиране на клиента (одобряване на плана за финансова и икономическа дейност) до поставянето на плана за обществени поръчки.

Корекция на плана за обществени поръчки

В случаите, установени от Закон № 44-FZ, одобрените планове за обществени поръчки, публикувани в единната информационна система, могат да бъдат променяни. Следователно клиентът не трябва да се притеснява, че не е въвел в плана цялата информация, изисквана от законодателството относно системата за възлагане на обществени поръчки за първи път. По този начин ще възникне основателна необходимост от коригиране на плана, когато се направят промени в закона (решението) за бюджета. Останалите случаи са изброени в част 6 на член 17 от Закон № 44-FZ.